多項事關(guān)水泥行業(yè)！浙江省生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃發(fā)布

6月25日，浙江省發(fā)改委發(fā)布浙江省生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃，要求優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全面實施以“三線一單”為核心的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，開展重點區(qū)域、重點流域、重點行業(yè)和產(chǎn)業(yè)布局的規(guī)劃環(huán)評，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境功能定位在產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)中的基礎(chǔ)性約束作用。深化“畝均論英雄”改革，加快城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造、兼并重組，引導(dǎo)石化、化工、鋼鐵、建材、有色金屬等重點行業(yè)合理布局，禁止新增化工園區(qū)。嚴格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標準，嚴格落實鋼鐵、水泥、平板玻璃、鑄造等行業(yè)產(chǎn)能置換要求，持續(xù)壓減淘汰落后和過剩產(chǎn)能。

打造多層級應(yīng)對氣候變化試點體系。打造低碳試點升級版，開展多層級“零碳”體系建設(shè)。溫室氣體與大氣污染物協(xié)同減排試點。選擇一批煤電、鋼鐵、水泥等重點排放行業(yè)企業(yè)，以及一批排放源相對集中、排放監(jiān)測基礎(chǔ)較好、排放管理體系較為完善的若干高能耗高污染高排放園區(qū)開展協(xié)同減排試點。碳捕集利用與封存（CCUS）技術(shù)示范。開展CCUS技術(shù)戰(zhàn)略性研究，有序推動規(guī)模化、全鏈條CCUS技術(shù)的引進、研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用推廣，選擇有條件的區(qū)域和行業(yè)推進CCUS試點示范。

加強固定源污染綜合治理。深入開展鍋爐綜合整治，全面淘汰35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐，繼續(xù)開展燃氣鍋爐低氮改造和建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐超低排放改造或淘汰。進一步深化工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理，基本完成使用高污染燃料的燃料類工業(yè)爐窯清潔能源替代，完成鋼鐵、水泥行業(yè)超低排放改造。

提升固體廢物末端處置能力。將固體廢物處置設(shè)施納入城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施范圍，推進工業(yè)固體廢物、生活垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物、醫(yī)療廢物等各類固體廢物處置設(shè)施建設(shè)，建立各類固體廢物處置設(shè)施統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，促進共建共享，提高處置設(shè)施利用效率。構(gòu)建多元處置體系，鼓勵水泥窯協(xié)同處置實驗室危險廢物，燃煤電廠協(xié)同處置油泥、鋼鐵廠協(xié)同處置重金屬污泥，重點研究并實施生活垃圾焚燒飛灰熔融、工業(yè)廢鹽綜合利用等試點項目。

各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省級有關(guān)單位：

《浙江省生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們。請結(jié)合實際，認真組織實施。

浙江省發(fā)展和改革委員會       浙江省生態(tài)環(huán)境廳

2021年5月31日

浙江省生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃

為推進“十四五”時期生態(tài)環(huán)境保護工作，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、國家有關(guān)規(guī)劃計劃、《浙江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》和《深化生態(tài)文明示范創(chuàng)建 高水平建設(shè)新時代美麗浙江規(guī)劃綱要（2020—2035年）》，制定本規(guī)劃。

一、背景與形勢

（一）“十三五”規(guī)劃實施情況

“十三五”期間，我省以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的決策部署，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，深入實施生態(tài)文明示范創(chuàng)建行動計劃，全面打好污染防治攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進生態(tài)文明體制改革，大力推進環(huán)境風(fēng)險防范、生態(tài)保護修復(fù)、治理能力建設(shè)，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，公眾生態(tài)環(huán)境滿意度持續(xù)提升，生態(tài)環(huán)境保護取得顯著成效。

一是污染防治攻堅戰(zhàn)取得階段性勝利。全面打響藍天、碧水、凈土、清廢四場戰(zhàn)役，國家“大氣十條”“水十條”考核持續(xù)保持優(yōu)秀，環(huán)境空氣質(zhì)量在長三角區(qū)域率先實現(xiàn)全省達標。2020年，設(shè)區(qū)城市細顆粒物（PM2.5）平均濃度為25微克/立方米，日空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到93.3%，比2015年分別降低43.2%和提高9.5個百分點，50個縣級以上城市建成清新空氣示范區(qū)。全省地表水?dāng)嗝姊瘛箢惐壤_到94.6%，比2015年提高21.7個百分點，提前三年完成消除劣Ⅴ類水質(zhì)斷面任務(wù)。近岸海域水質(zhì)總體穩(wěn)中有升，一、二類海水比例較2015年大幅提升，四類和劣四類比例大幅下降。在全國首個完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查，高質(zhì)量完成重點企業(yè)用地詳查。超額完成受污染耕地、污染地塊安全利用率目標和重點行業(yè)重點重金屬污染減排目標，臺州市土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)走在全國前列。在全國首個出臺農(nóng)村污水處理設(shè)施管理條例，提前三年完成1.3萬個行政村環(huán)境整治任務(wù)。在全國率先開展全域“無廢城市?