加快水泥結(jié)構(gòu)調(diào)整 促進(jìn)資源綜合利用

江蘇省建材工業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)、水泥協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)聶長(zhǎng)蘭在第二屆水泥企業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保適用技術(shù)交流會(huì)上的致辭

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專(zhuān)家、各位佳賓：

      大家好!在這秋高氣爽的美好時(shí)節(jié)，(國(guó)家)建筑材料行業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、中國(guó)建材工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)水泥專(zhuān)業(yè)委員會(huì)第二屆水泥企業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保適用技術(shù)交流會(huì)，今天在我們江蘇鹽城隆重召開(kāi)了!我謹(jǐn)代表江蘇省建材工業(yè)協(xié)會(huì)和江蘇省水泥協(xié)會(huì)，向參加今天會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家和有關(guān)單位及企業(yè)的代表表示熱烈的歡迎!

      循環(huán)經(jīng)濟(jì)，本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相比，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不同之處在于：傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是一種由“資源一產(chǎn)品一污染排放”單向流動(dòng)的線性經(jīng)濟(jì)，其特征是高開(kāi)采、低利用、高排放；與此不同，循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成一個(gè)“資源一產(chǎn)品一再生資源”的反饋式流程，其特征是低開(kāi)采、高利用、低排放?！皽p量化、再利用、再循環(huán)”是循環(huán)經(jīng)濟(jì)最重要的實(shí)際操作原則。水泥工業(yè)是典型的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式，它是資源、能源消耗大戶(hù)，且污染嚴(yán)重，因此，水泥企業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保有著極其重要意義。

      改革開(kāi)放以來(lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，投資結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，江蘇水泥工業(yè)的發(fā)展基本保持了快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。1978年我省水泥產(chǎn)量?jī)H有444萬(wàn)噸，1990年為1533萬(wàn)噸，12年產(chǎn)量提高了4.7倍；1995年產(chǎn)量達(dá)3966萬(wàn)噸，“八五”期間產(chǎn)量提高了1．59倍；2000年為4600萬(wàn)噸，“九五”期間產(chǎn)量只提高了0.16倍；2005年猛增到9579萬(wàn)噸，即在“十五”期間產(chǎn)量提高了1．08倍。與全國(guó)水泥產(chǎn)量相比，我省水泥產(chǎn)量除了“九五”期間低于全國(guó)增幅外，其它期間均高于全國(guó)水泥產(chǎn)量的增幅，并在全國(guó)水泥總量中占有一定比重。我省現(xiàn)有各種水泥窯300多座，水泥熟料生產(chǎn)能力8200多萬(wàn)噸，立窯和旋窯產(chǎn)能分別占全省的79．57％和83．79％。全省水泥熟料生產(chǎn)加快采用新型干法工藝，現(xiàn)有新型干法旋窯48座，產(chǎn)能4800萬(wàn)噸，分別占全省旋窯總數(shù)和產(chǎn)能的70．59％和95．48％。新型干法窯中，日產(chǎn)2000噸以上5000噸以下的旋窯19座，產(chǎn)能1800萬(wàn)噸；日產(chǎn)5000噸以上的旋窯13座，產(chǎn)能2500萬(wàn)噸。在國(guó)家宏觀調(diào)控政策的推動(dòng)下，通過(guò)積極貫徹國(guó)家水泥行業(yè)發(fā)展政策，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，單純依賴(lài)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的局面有所扭轉(zhuǎn)，兼并聯(lián)合的步伐不斷加快，產(chǎn)業(yè)生態(tài)趨于優(yōu)化。水泥粉磨企業(yè)發(fā)展迅速，較好地處理了水泥熟料大規(guī)模集中生產(chǎn)與商品水泥需求分散的矛盾。

      江蘇是水泥工業(yè)大省，在“十五”期間，全省水泥生產(chǎn)能力發(fā)生了巨大變化，水泥產(chǎn)能已達(dá)1．3億噸，實(shí)際生產(chǎn)運(yùn)行的企業(yè)數(shù)大約在300家，水泥產(chǎn)量已接近1億噸。近幾年，我省在“低開(kāi)采、高利用、低排放”方面也做了大量工作，并取得了一些成績(jī)。我省南京建通官塘水泥有限公司，在資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保高產(chǎn)立窯技術(shù)攻關(guān)方面取得了可喜的成績(jī)，中央電視臺(tái)一套節(jié)目曾在今年8月進(jìn)行過(guò)專(zhuān)題報(bào)道。在(國(guó)家)建筑材料行業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心的幫助支持下，目前建通的相關(guān)技術(shù)已在江蘇和其他部分省市水泥企業(yè)推廣，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，明天該公司董事長(zhǎng)繆建通還將對(duì)JT大直徑機(jī)立窯的部分關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行專(zhuān)題介紹。國(guó)家有關(guān)部門(mén)和單位的領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家及江蘇久久等企業(yè)也將有專(zhuān)題講座和經(jīng)驗(yàn)介紹。我借今天的機(jī)會(huì)，就我省水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和“十一五”發(fā)展規(guī)劃情況向大家作一簡(jiǎn)要介紹。

      為貫徹落實(shí)中央八部委《關(guān)于加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見(jiàn)》我省提出了“江蘇省‘十一五’水泥工業(yè)調(diào)整和發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃”?！笆晃濉逼陂g，江蘇省水泥工業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)是，堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整這一主線，通過(guò)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，有效實(shí)施宏觀調(diào)控，優(yōu)化空間布局，提高行業(yè)組織程度、技術(shù)裝備水平、產(chǎn)品質(zhì)量水平，加快優(yōu)勝劣汰，逐步走出一條產(chǎn)品質(zhì)量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型水泥工業(yè)發(fā)展道路，為實(shí)現(xiàn)江蘇“兩個(gè)率先”目標(biāo)提供有力的材料保障。

      1、根據(jù)江蘇礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量、分布特征以及全省地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)投資的水泥需求彈性系數(shù)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、投資結(jié)構(gòu)調(diào)整以及水泥工業(yè)技術(shù)進(jìn)步等重大因素對(duì)水泥工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的直接影響，預(yù)計(jì)“十一五”期間全省水泥產(chǎn)量年均增長(zhǎng)率需達(dá)到7％左右，2010年達(dá)到1．35億噸左右，約占全國(guó)10％。

      2、加快淘汰立窯、干法中空窯、立波爾窯和濕法旋窯等落后生產(chǎn)工藝，積極發(fā)展新型干法水泥，采用余熱發(fā)電技術(shù)，力爭(zhēng)新型干法水泥熟料產(chǎn)能比重達(dá)80％以上，其中單線日產(chǎn)5000噸及以上新型干法工藝熟料產(chǎn)能占50％，比現(xiàn)在提高20個(gè)百分點(diǎn)。

      3、積極推進(jìn)水泥生產(chǎn)企業(yè)兼并重組，鼓勵(lì)小型立窯生產(chǎn)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型，改建粉磨站或?qū)I(yíng)水泥制品，逐步減少商品水泥生產(chǎn)企業(yè)特別是水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)個(gè)數(shù)，力爭(zhēng)商品水泥生產(chǎn)企業(yè)減少到200家(減少30％)，其中熟料生產(chǎn)企業(yè)減少到100家，粉磨加工企業(yè)增加到100家。商品水泥生產(chǎn)企業(yè)戶(hù)均能力提高到75萬(wàn)噸，戶(hù)均產(chǎn)量提高到70萬(wàn)噸(其中水泥粉磨企業(yè)單線平均產(chǎn)量達(dá)到40萬(wàn)噸)，能力利用率達(dá)到90％；水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)戶(hù)均生產(chǎn)能力由40萬(wàn)噸提高到100萬(wàn)噸，能力利用率達(dá)到95％左右。

      4、新型干法水泥熟料標(biāo)煤能耗由130千克／噸下降到110千克／噸，采用余熱發(fā)電技術(shù)的生產(chǎn)線達(dá)到50％以上，高于全國(guó)10個(gè)百分點(diǎn)，水泥產(chǎn)品單位綜合能耗下降25％。粉塵排放大幅度減少，工業(yè)廢渣(包括粉煤灰、高爐礦渣等)年利用總量達(dá)到2500萬(wàn)噸以上，石灰石資源利用率提高到80％以上。

      5、堅(jiān)持內(nèi)需為主，有效調(diào)控總量。水泥工業(yè)受到資源分布、運(yùn)輸條件、能源供給的直接影響，具有單位產(chǎn)品能源耗費(fèi)多、運(yùn)輸成本高等特點(diǎn)。根據(jù)我省實(shí)際，需要實(shí)行內(nèi)需為主的政策導(dǎo)向。嚴(yán)格控制對(duì)外出口，適度控制省外銷(xiāo)售，除礦山資源比較豐富、當(dāng)?shù)匦枨筝^小的地區(qū)可適當(dāng)兼顧邊界地區(qū)外省市需求外，其他地區(qū)尤其是礦產(chǎn)資源匱乏的地區(qū)，以?xún)?yōu)先保障本地需求為目標(biāo)發(fā)展水泥工業(yè)，嚴(yán)格控制以省外市場(chǎng)為主、通過(guò)“擴(kuò)徑改造”等方式簡(jiǎn)單復(fù)制或擴(kuò)張能力的建設(shè)項(xiàng)目，逐步縮小省外銷(xiāo)售比重，力爭(zhēng)2010年降至10％以下。

      繼八部委聯(lián)合下發(fā)的“關(guān)于加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見(jiàn)”以來(lái)，國(guó)家發(fā)改委又相繼出臺(tái)了《水泥工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》、《水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，對(duì)我國(guó)水泥工業(yè)的發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整有了更明確、更具體的要求。在這些文件中也要求：各地在制定水泥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和新上項(xiàng)目審批時(shí)，要充分聽(tīng)取當(dāng)?shù)厮嘈袠I(yè)協(xié)會(huì)的意見(jiàn)。協(xié)會(huì)要主動(dòng)做好市場(chǎng)信息服務(wù)，加強(qiáng)水泥行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，密切關(guān)注行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)供求信息，引導(dǎo)企業(yè)投資決策。要積極推廣先進(jìn)企業(yè)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)和幫助企業(yè)改進(jìn)管理，挖潛降耗，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。要利用行業(yè)協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)行業(yè)自律工作，維護(hù)公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)水泥工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。今天在此召開(kāi)的第二屆水泥企業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保適用技術(shù)交流會(huì)，也是各級(jí)協(xié)會(huì)組織推廣新型技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的有效舉措，有利于加強(qiáng)江蘇水泥企業(yè)與相關(guān)部門(mén)單位和各省市水泥企業(yè)之間的合作與交流，促進(jìn)江蘇水泥企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和健康發(fā)展。
 
      在此，我衷心祝愿參加今天會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家和企業(yè)代表心情愉快，一切順利!預(yù)祝會(huì)議取得圓滿(mǎn)成功!謝謝!
                                                                     2006年11月4日