十一五期間浙江水泥工業(yè)發(fā)展主要目標及措施

      ― 2010年水泥預期產(chǎn)量1.2億噸，新型干法水泥產(chǎn)量比例達到95％以上； 

     ― 3,000萬噸以上的水泥(熟料)生產(chǎn)企業(yè)1～2家，1,000萬噸以上企業(yè)4～5家；全省水泥企業(yè)平均規(guī)模達到60萬噸以上；    

     ― 水泥生產(chǎn)的粉塵排放控制在50mg/立方米以下，60％的新型干法水泥企業(yè)安裝在線連續(xù)監(jiān)測裝置，每年綜合利用各種工業(yè)廢渣量3,000萬噸以上；

      1. 結構調整與發(fā)展目標

      1) 產(chǎn)量目標。2010年水泥預期產(chǎn)量1.2億噸，年均增長占全國預期產(chǎn)量12.5億噸的9.6％；基本實現(xiàn)水泥散裝化，到2007年底，淘汰所有水泥機立窯和其他落后水泥工藝；新型干法水泥產(chǎn)量達到水泥總產(chǎn)量95％以上。

      2) 結構調整目標。從技術結構調整轉向企業(yè)組織結構調整。2010年，形成規(guī)模達到3,000萬噸以上的水泥(熟料)生產(chǎn)企業(yè)1～2家，1,000萬噸以上企業(yè)4～5家；全省水泥企業(yè)平均規(guī)模達到60萬噸以上，水泥產(chǎn)量前10位企業(yè)的生產(chǎn)集中度提高到60％以上；新型干法水泥企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率達到4000噸熟料／年·人以上。

      3) 清潔生產(chǎn)目標。水泥生產(chǎn)的粉塵排放控制在50mg/立方米以下，二氧化硫和氮氧化物的排放全部達到國家標準的要求。60％的新型干法水泥企業(yè)安裝在線連續(xù)監(jiān)測裝置。每年綜合利用各種工業(yè)廢渣量達3,000萬噸以上，使水泥生產(chǎn)成為消化吸納電廠粉煤灰等工業(yè)廢渣的主要途徑之一。

      4) 主要節(jié)能降耗指標。新型干法水泥生產(chǎn)噸熟料熱耗不大于110kg標準煤；噸熟料電耗不大于65Kwh；噸水泥綜合電耗不大于90Kwh；采用純低溫余熱發(fā)電的水泥生產(chǎn)線達到70％；水泥單位產(chǎn)品綜合能耗下降30％。

      2. 對策措施

      1) 支持大企業(yè)集團發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)集中度

      引導企業(yè)重組聯(lián)合，優(yōu)化水泥生產(chǎn)企業(yè)組織結構。支持水泥生產(chǎn)企業(yè)向規(guī)模化、集團化方向發(fā)展。通過強強聯(lián)合、兼并重組、互相持股等方式進行戰(zhàn)略重組，提高我省水泥產(chǎn)業(yè)集中度，實現(xiàn)水泥工業(yè)組織結構調整和優(yōu)化。培育若干家技術裝備和管理先進、創(chuàng)新和市場開拓能力強、具有國際競爭力的水泥生產(chǎn)企業(yè)。重點支持年產(chǎn)500萬噸以上規(guī)模的水泥生產(chǎn)企業(yè)通過聯(lián)合、兼并、重組和向外拓展的方式，進一步擴大規(guī)模，優(yōu)化資源配置，合理布點，成為引領行業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。對入選國家和省重點支持企業(yè)名單的企業(yè)，在項目核準、土地審批、貸款投放和外資嫁接上，優(yōu)先給予支持。逐步關閉規(guī)模小、能耗高、環(huán)保不達標、不符合規(guī)劃要求的粉磨企業(yè)，關閉規(guī)模小于年20萬噸的水泥企業(yè)。

      2) 提升技術創(chuàng)新能力和企業(yè)管理水平

      加強科技合作，加大技術創(chuàng)新和技術改造力度，鼓勵和支持水泥生產(chǎn)企業(yè)開展科技合作，加大技術創(chuàng)新力度和技術開發(fā)投入。依托科研院所、大專院校，建立企業(yè)技術中心，積極開展水泥生產(chǎn)原料、配方和混凝土應用等的研究；  改進生產(chǎn)工藝，增強水泥產(chǎn)品對各種混凝土使用環(huán)境的適應性，提高水泥產(chǎn)品質量。鼓勵水泥生產(chǎn)企業(yè)對生產(chǎn)設備和設施進行技術改造，降低能源消耗，完善均化設施，提升生產(chǎn)控制系統(tǒng)的準確性和智能化水平。

      按照《浙江省新型干法水泥企業(yè)管理規(guī)范》的要求，進一步完善水泥生產(chǎn)企業(yè)管理體系，整合和優(yōu)化各類資源，提高管理效率。積極推進水泥行業(yè)的管理信息化水平。水泥生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的實際狀況，建立和完善經(jīng)營管理信息化系統(tǒng)，改進和優(yōu)化企業(yè)管理工作程序，促進管理模式和業(yè)務流程的創(chuàng)新，提高快速響應市場的能力和企業(yè)運營效率，增強企業(yè)的競爭能力。各級經(jīng)貿(mào)和質量技監(jiān)部門要加強水泥生產(chǎn)企業(yè)化驗室和水泥產(chǎn)品質量的監(jiān)督管理，確保水泥生產(chǎn)質量控制符合《水泥企業(yè)質量管理規(guī)程》，確保水泥質量符合國家標準要求。

      3) 鼓勵企業(yè)“走出去”，參與國內外競爭

      我省新型干法水泥技術發(fā)展較快，積累了一定的生產(chǎn)管理和營銷經(jīng)驗。鼓勵有條件的企業(yè)向外拓展，利用自己的管理優(yōu)勢、技術優(yōu)勢、資金優(yōu)勢、營銷優(yōu)勢，積極實施走出去戰(zhàn)略，到省外投資辦企業(yè)；支持有條件企業(yè)走出國門直接到國外投資辦企業(yè)，使我省水泥工業(yè)實現(xiàn)向資本、技術、管理、裝備、服務等配套輸出的國際化經(jīng)營方向發(fā)展。

      4) 提高資源綜合利用水平，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟

      引導和鼓勵企業(yè)開展資源綜合利用工作，加強對低熱值燃料應用、工業(yè)廢渣及可燃廢棄物、城市垃圾處理的應用，以及新型綠色水泥基材料等的研究，推進清潔生產(chǎn)管理。積極發(fā)展散裝水泥，著重解決散裝水泥運銷環(huán)節(jié)中的制約因素，促進全省水泥散裝率的進一步提高。積極支持水泥生產(chǎn)企業(yè)利用生產(chǎn)過程中窯頭窯尾排放的廢氣實施純低溫余熱發(fā)電技術，降低水泥生產(chǎn)能源消耗，減少對大氣的排放。加強石灰石礦產(chǎn)資源管理，鼓勵采用先進技術，按照我省石灰石資源開發(fā)利用規(guī)劃，合理開發(fā)利用，提高資源利用水平，做好開采后的土地復墾和生態(tài)恢復方面的工作。