江蘇宿遷一水泥制品廠因環(huán)保違法被罰

宿遷市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于向宿豫區(qū)志達水泥制品廠送達行政處罰決定書公告：

我局執(zhí)法人員多次聯(lián)系企業(yè)無法直接送達，郵寄送達企業(yè)經(jīng)營人拒收，特此公告送達，自公告之日起，經(jīng)過六十天即視為送達。

宿遷市生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書

宿環(huán)罰字〔2021〕（1）7號

宿豫區(qū)志達水泥制品廠：

統(tǒng)一社會信用代碼：92321311MA1NBOPJ4F

經(jīng)營人：顏崇志

地址：宿豫區(qū)大興鎮(zhèn)先進村一組

一、調(diào)查情況及發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法事實、證據(jù)和陳述申辯及采納情況

2020年10月2日，我局執(zhí)法人員對宿豫區(qū)志達水泥制品廠（以下簡稱“你廠”）污染防治情況開展檢查。你廠從事水泥磚生產(chǎn)，于2014年4月建成并投產(chǎn)，2015年停產(chǎn)，2019年2月重新恢復(fù)生產(chǎn)至今；生產(chǎn)工藝為原材料（砂子、石子、水泥）混料—攪拌—放料—進料—壓制—成型—晾干—成品，在生產(chǎn)過程中混料和攪拌環(huán)節(jié)采取灑水降塵措施，物料堆場采取人工灑水和噴淋措施；現(xiàn)場檢查時你廠未生產(chǎn)，但有工人正在進行裝車作業(yè)，場地上堆存有水泥磚和部分原材料。你廠未取得建設(shè)項目環(huán)境影響報告文件審批手續(xù)，也未開展環(huán)保“三同時”竣工驗收。

以上事實有如下證據(jù)為憑：2020年10月2日現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄1份，10月14日調(diào)查詢問筆錄1份，現(xiàn)場檢查視頻光盤材料1份，企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份、電費單10份，調(diào)取的宿遷市公安局大興派出所出具的《常住人口信息》1份，《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》節(jié)選材料1份，信訪投訴登記表1份，執(zhí)法人員執(zhí)法證件復(fù)印件2份，等。

你廠上述行為違反了《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第十九條的規(guī)定。

我局于2020年12月10日印發(fā)了《行政處罰事先（聽證）告知書》，并于2020年12月17日送達至你廠。你廠于2020年12月21日提出聽證申請，我局于2021年1月7日召開聽證會，你廠經(jīng)營人顏崇志參加聽證會。聽證會上，主要就以下內(nèi)容進行討論：檢查時，有車?yán)u是自己用的、不是賣的，且鎮(zhèn)政府和城管部門都不給干了，我們已經(jīng)停產(chǎn)，實際上也有好幾個月沒有生產(chǎn)，場地上也就剩四五千塊的貨，目前欠外債600多萬元，所有家產(chǎn)變賣了，十分困難，懇請不予處罰。你廠與我局負(fù)責(zé)該案件的調(diào)查人員分別圍繞上述問題闡明觀點，并進行申辯和質(zhì)證，形成聽證筆錄予以確認(rèn)。

你廠于2021年1月11日向我局提交了機器設(shè)備拆除、廠房清空等照片材料。經(jīng)研究，綜合考慮你廠已拆除設(shè)備、廠房清空以及環(huán)境問題整改實際情況，故對你廠的處罰予以從輕。

二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式、期限

依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條第一款的規(guī)定，對你廠作出如下處罰決定：

對需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)驗收建設(shè)項目即投入生產(chǎn)或者使用的環(huán)境違法行為，處罰款貳拾萬元。

限你廠自接到本處罰決定書及《繳款通知書》之日起十五日內(nèi)，通過掃描《繳款通知書》上的二維碼向國庫繳納罰款，繳款后我局將采用短信息方式發(fā)送電子票據(jù)至你廠提供的聯(lián)系人手機號上。你廠逾期不繳納罰款的，我局將依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一款“到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款”之規(guī)定加處罰款。

開戶銀行：浦發(fā)銀行宿遷分行

戶 名：宿遷市財政局國庫處

賬 號：0155260022386

三、關(guān)于責(zé)令整改的履行方式和期限

依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條第一款的規(guī)定，對你廠需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)驗收建設(shè)項目即投入生產(chǎn)或者使用的環(huán)境違法行為，責(zé)令六個月內(nèi)改正到位。

四、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

如不服本處罰決定，可在接到處罰決定書之日起六十日內(nèi)向江蘇省生態(tài)環(huán)境廳或宿遷市人民政府申請復(fù)議，也可在六個月內(nèi)直接向宿遷市宿城區(qū)人民法院提起訴訟。

申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，本行政處罰決定不停止執(zhí)行。逾期未申請行政復(fù)議也未提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請法院強制執(zhí)行。

宿遷市生態(tài)環(huán)境局

2021年1月19日