起始價(jià)2.31億元！湖北超億噸水泥用石灰?guī)r礦采礦權(quán)出讓

近日，自然資源部發(fā)布了秭歸縣自然資源和規(guī)劃局郭家壩鎮(zhèn)和尚堡水泥用石灰?guī)r礦采礦權(quán)出讓公告。據(jù)了解，該礦山石灰?guī)r資源量248886千噸，其中水泥用石灰?guī)r礦資源量190906千噸，建筑石料灰?guī)r礦資源量57980千噸。擬出讓年限：28.2年；起始價(jià)：23115萬(wàn)元。

以下為原文：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、原國(guó)土資源部《礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則》和自然資源部《關(guān)于調(diào)整〈礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則〉有關(guān)規(guī)定的通知》要求，經(jīng)秭歸縣人民政府同意，由秭歸縣自然資源和規(guī)劃局委托宜昌市公共資源交易中心采取網(wǎng)上掛牌方式，公開(kāi)出讓秭歸縣郭家壩鎮(zhèn)和尚堡水泥用石灰?guī)r礦采礦權(quán)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下。

一、出讓人

名稱：秭歸縣自然資源和規(guī)劃局

場(chǎng)所：湖北省秭歸縣茅坪鎮(zhèn)長(zhǎng)寧大道8號(hào)

二、礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)

名稱：宜昌市公共資源交易中心

場(chǎng)所：湖北省宜昌市城東大道2號(hào)

三、出讓采礦權(quán)基本情況

項(xiàng)目名稱：秭歸縣郭家壩鎮(zhèn)和尚堡水泥用石灰?guī)r礦

開(kāi)采礦種：水泥用石灰?guī)r    

地理位置：秭歸縣郭家壩鎮(zhèn)郭家壩村。

面積：0.9804平方千米，拐點(diǎn)坐標(biāo)如下（2000國(guó)家大地坐標(biāo)）：

序號(hào)XY3420512.52937472146.993420469.48437472692.183420097.58737473234.353420019.7737473269.673419965.51337473170.133419655.09937473083.453419381.46337472425.213419967.13137471960.163420169.44137471932.66*1039500

資源儲(chǔ)量：石灰?guī)r資源量248886千噸，其中水泥用石灰?guī)r礦資源量190906千噸，建筑石料灰?guī)r礦資源量57980千噸。

開(kāi)采標(biāo)高： 1039米至 500米

資源開(kāi)發(fā)利用情況：礦山設(shè)計(jì)利用資源儲(chǔ)量229165千噸，設(shè)計(jì)邊坡?lián)p失量19704千噸，回采率95％，設(shè)計(jì)可采儲(chǔ)量217707千噸；設(shè)計(jì)采用露天開(kāi)采、溜槽（井）平峒開(kāi)拓-皮帶運(yùn)輸、分臺(tái)階式采礦。

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求：競(jìng)得人需執(zhí)行《秭歸縣郭家壩鎮(zhèn)和尚堡水泥用石灰?guī)r礦礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)復(fù)綠方案》。

擬出讓年限：28.2年    

起始價(jià)：23115萬(wàn)元

四、投標(biāo)人/競(jìng)買人的資質(zhì)條件

（一）競(jìng)買人須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，具備大型礦山開(kāi)采能力，2020年年度報(bào)告實(shí)繳注冊(cè)資金2億元以上。 （二）不接受聯(lián)合體報(bào)名。（三）競(jìng)買人參與受讓須提供不低于4億元人民幣的資金證明（憑銀行資信證明有效）。 （四）競(jìng)買人須具有良好企業(yè)信譽(yù)，有競(jìng)得履約能力和信用，無(wú)不良信用記錄，沒(méi)有被列入礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采公示系統(tǒng)異常名錄，競(jìng)買報(bào)名時(shí)提供在“信用中國(guó)”無(wú)不良行為記錄查詢結(jié)果。

五、出讓方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn)

出讓方式：掛牌

掛牌時(shí)間：2021年11月08日—2021年11月22日     

網(wǎng)上地址：公告時(shí)間：2021年10月11日—2021年11月5日；提交資質(zhì)材料截至?xí)r間：2021年11月18日17時(shí)；網(wǎng)上掛牌出讓時(shí)間：2021年11月8日—2021年11月22日上午10時(shí)；出讓地點(diǎn)：湖北省宜昌市城東大道2號(hào)宜昌市公共資源交易中心。

六、獲取掛牌文件的途徑和申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間及方式

獲取掛牌文件的途徑：本采礦權(quán)掛牌出讓在湖北省公共資源拍賣交易網(wǎng)礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)（https://www.hbggzypm.cn，以下簡(jiǎn)稱交易系統(tǒng)）上進(jìn)行，意向競(jìng)買人可登錄該系統(tǒng)瀏覽、下載掛牌出讓相關(guān)文件。

申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間：2021年11月08日—2021年11月18日

申請(qǐng)報(bào)名方式：競(jìng)買人須自行辦理湖北CA數(shù)字證書，憑數(shù)字證書登陸交易系統(tǒng)方能參與競(jìng)買，數(shù)字證書辦理方法請(qǐng)登陸湖北CA數(shù)字證書官方網(wǎng)站（www.hbca.org.cn）查詢或撥打服務(wù)熱線（400-870-8080）咨詢。數(shù)字證書驅(qū)動(dòng)的下載、操作使用說(shuō)明、報(bào)價(jià)規(guī)則請(qǐng)參閱交易系統(tǒng)的“交易指南”及“政策法規(guī)”中《湖北省公共資源拍賣交易網(wǎng)礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓交易規(guī)則（試行）》。

申請(qǐng)報(bào)名需提供的資料：意向競(jìng)買人在競(jìng)買礦業(yè)權(quán)之前，須準(zhǔn)備以下資料參與資格審查：1.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；2.法定代表人身份證明書和身份證（授權(quán)委托書）；3.風(fēng)險(xiǎn)提示及建設(shè)綠色礦山承諾書；4.湖北省自然資源領(lǐng)域信用承諾書；5.秭歸縣自然資源和規(guī)劃局出具的繳納費(fèi)用確認(rèn)函；6.不低于4億元人民幣的資金證明（銀行資信證明）；7.提供2020年實(shí)繳注冊(cè)資金2億元以上的年度報(bào)告；8.“信用中國(guó)”網(wǎng)站無(wú)不良行為記錄查詢結(jié)果。以上資料審查通過(guò)后，憑數(shù)字證書登錄交易系統(tǒng)上傳資料獲得競(jìng)買資格。

七、確定中標(biāo)人/競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法

本次采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓按照“不低于起始價(jià)且價(jià)高者得”的原則確定競(jìng)得人，并簽訂成交確認(rèn)書。競(jìng)得人須在取得成交確認(rèn)書后的15日內(nèi)，持成交確認(rèn)書與采礦權(quán)出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》，逾期不簽訂的，成交結(jié)果無(wú)效。

八、風(fēng)險(xiǎn)提示

（一）資源儲(chǔ)量與實(shí)際情況存在差異的風(fēng)險(xiǎn)。由于地質(zhì)條件的復(fù)雜性和勘查工作的局限性，出讓采礦權(quán)礦區(qū)范圍內(nèi)的資源儲(chǔ)量與實(shí)際情況可能存在差異，競(jìng)得人競(jìng)買前應(yīng)通過(guò)合法途徑充分知曉并確認(rèn)標(biāo)的存在的瑕疵等情況，并承諾自愿承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。 （二）礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)投資風(fēng)險(xiǎn)較高，存在不可預(yù)見(jiàn)的自然因素和相關(guān)的安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、水土保持、林業(yè)和林草等審批要求，競(jìng)買人競(jìng)買前應(yīng)通過(guò)合法途徑充分了解相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及國(guó)家政策要求，慎重決策，并承諾自愿承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。 （三）礦產(chǎn)資源新規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)新政策調(diào)整對(duì)開(kāi)采的影響。因法律法規(guī)產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整不能辦理相關(guān)證照導(dǎo)致該礦山生產(chǎn)活動(dòng)終止，競(jìng)得人需自行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。 （四）包括但不限于安全、地質(zhì)災(zāi)害防治、環(huán)境保護(hù)要求對(duì)特定采礦方法的限制。（五）不可抗力因素的影響。（六）本公告未盡事宜，按法律、法規(guī)和政策有關(guān)規(guī)定辦理。 競(jìng)買申請(qǐng)人一旦提出競(jìng)買申請(qǐng)，即視為對(duì)完全明白上述風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及全部含義，全面認(rèn)可采礦權(quán)現(xiàn)狀及出讓文件內(nèi)容，并自愿承擔(dān)全部風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。

九、對(duì)交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

提交競(jìng)買申請(qǐng)前，競(jìng)買人自行對(duì)出讓采礦權(quán)進(jìn)行實(shí)地踏勘，全面了解出讓文件，預(yù)測(cè)不可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，在公告期內(nèi)對(duì)出讓采礦權(quán)有異議的，請(qǐng)以書面形式與秭歸縣自然資源和規(guī)劃局聯(lián)系。對(duì)交易系統(tǒng)有疑問(wèn)的，請(qǐng)與宜昌市公共資源交易中心聯(lián)系。 聯(lián)系方式：秭歸縣自然資源和規(guī)劃局 夏循茂：0717-2882620 宜昌市公共資源交易中心 夏 謙：0717-6866839

十、失信聯(lián)合懲戒提示

（一）競(jìng)買人存在宜昌市公共資源交易監(jiān)督管理局與宜昌市市場(chǎng)監(jiān)督管理局《關(guān)于對(duì)失信企業(yè)在公共資源交易領(lǐng)域開(kāi)展協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒的通知》列明的失信行為，屬于聯(lián)合懲戒對(duì)象的，依法限制參加本次采礦權(quán)交易活動(dòng)。 （二）競(jìng)買人如在本次采礦權(quán)出讓活動(dòng)中以抬高競(jìng)價(jià)為由向其他競(jìng)買人勒索財(cái)物的，一經(jīng)查實(shí)，其行為將被列為失信懲戒名單。 （三）競(jìng)得人有下列行為之一的，競(jìng)得結(jié)果無(wú)效，造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任，其行為將被列為失信懲戒名單。 1.逾期或拒絕簽訂《成交確認(rèn)書》或《采礦權(quán)出讓合同》的；2.提供虛假信息、隱瞞事實(shí)的；3.采取行賄、惡意串通等違法違規(guī)手段競(jìng)得的； 4.其他法律法規(guī)規(guī)定的公共資源交易領(lǐng)域的失信行為。

十一、其他內(nèi)容

（一）意向競(jìng)買人需對(duì)本次出讓采礦權(quán)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘的，可向礦山所在地自然資源和規(guī)劃主管部門咨詢。 （二）本次網(wǎng)上掛牌出讓采礦權(quán)礦區(qū)范圍內(nèi)原設(shè)置了采礦權(quán)，現(xiàn)已注銷。按照凈礦權(quán)出讓的要求及秭歸縣人民政府相關(guān)部門前期組織開(kāi)展的相關(guān)工作，競(jìng)得人須承擔(dān)項(xiàng)目出讓前期費(fèi)用壹億陸仟零玖萬(wàn)貳仟元整（16009.2萬(wàn)元），包含但不限于原礦山采礦權(quán)人固定資產(chǎn)凈殘值部分（11903.41萬(wàn)元）、原已有償化處置收益（3972.70萬(wàn)元）、采礦權(quán)出讓財(cái)政工作經(jīng)費(fèi)（133.09萬(wàn)元）等，該部分費(fèi)用為固定費(fèi)用，不參與競(jìng)價(jià)。 競(jìng)買人為原礦山企業(yè)的，須承擔(dān)項(xiàng)目出讓前期財(cái)政工作經(jīng)費(fèi)壹佰叁拾叁萬(wàn)零玖佰元整（133.09萬(wàn)元）；競(jìng)買人為其他企業(yè)的，須承擔(dān)項(xiàng)目出讓前期財(cái)政工作經(jīng)費(fèi)和原礦山資產(chǎn)組費(fèi)用，共計(jì)壹億陸仟零玖萬(wàn)貳仟元整（16009.2萬(wàn)元）。競(jìng)買人須于2021年11月18日前將此費(fèi)用繳納至秭歸縣非稅收入管理局指定財(cái)政賬戶（賬戶名：秭歸縣非稅收入管理局，開(kāi)戶行：中國(guó)銀行秭歸縣支行，賬戶號(hào)：566457546545），秭歸縣自然資源和規(guī)劃局憑銀行進(jìn)賬單確認(rèn)其競(jìng)買資格。交易結(jié)束，此費(fèi)用5個(gè)工作日內(nèi)按原路退回到未能競(jìng)得采礦權(quán)的競(jìng)買人賬戶，不計(jì)利息，采礦權(quán)競(jìng)買人和采礦權(quán)出讓前期費(fèi)用繳款人須為同一企業(yè)法人。詳情由秭歸縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。 （三）本次出讓采礦權(quán)礦區(qū)范圍內(nèi)，依據(jù)《礦產(chǎn)資源法》及其配套法律法規(guī)規(guī)定，應(yīng)由原采礦權(quán)人完成的地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理及土地復(fù)墾等責(zé)任和義務(wù)，由采礦權(quán)競(jìng)得人一并承接履行。 （四）因本次采礦權(quán)出讓收益大于6000萬(wàn)元，依據(jù)《湖北省礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法》，競(jìng)得人原則上可以分期繳納，但必須按照以下標(biāo)準(zhǔn)：采礦權(quán)人在取得采礦許可證前，首次繳納比例不得低于采礦權(quán)出讓收益的30%，且繳納金額不得低于6000萬(wàn)元，剩余部分在采礦權(quán)有效期內(nèi)分年度繳納，3年內(nèi)繳清；競(jìng)得人應(yīng)在取得采礦許可證后1年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。 （五）按照《礦產(chǎn)資源法》及其配套法律法規(guī)，競(jìng)得人競(jìng)得采礦權(quán)后，持采礦權(quán)出讓合同、采礦權(quán)出讓收益繳納憑據(jù)及其他相關(guān)材料向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理《采礦許可證》登記手續(xù)領(lǐng)取采礦許可證，取得采礦許可證后，采礦權(quán)人須按規(guī)定繳納有關(guān)稅費(fèi)，依法開(kāi)展基建。 （六）本采礦權(quán)開(kāi)采期限到期后,采礦權(quán)人應(yīng)自行拆除或清理礦區(qū)范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物等相關(guān)設(shè)施。采礦權(quán)出讓有效期未滿，若因國(guó)家政策調(diào)整或社會(huì)公共利益需要提前關(guān)閉礦山的，按照“誰(shuí)主張，誰(shuí)補(bǔ)償”的原則進(jìn)行補(bǔ)償。 （七）按照礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理要求，競(jìng)買企業(yè)須承諾競(jìng)得采礦權(quán)后按照審查通過(guò)的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)復(fù)綠方案履行“邊開(kāi)采，邊治理，邊恢復(fù)”義務(wù)，嚴(yán)格按照自然資源部發(fā)布的綠色礦山建設(shè)規(guī)范建設(shè)綠色礦山，否則，登記管理機(jī)關(guān)可依法予以行政處罰直至吊銷采礦許可證、收回采礦權(quán)。 （八）企業(yè)競(jìng)得采礦權(quán)后，逾期不簽訂《礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓成交確認(rèn)書》、《采礦權(quán)出讓合同》的或簽訂合同后不按合同履行的，須賠償該礦前期工作費(fèi)用壹佰叁拾叁萬(wàn)零玖佰元整（小寫人民幣1330900元）。 （九）競(jìng)買人參與競(jìng)買前，可到礦區(qū)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村委會(huì)及相關(guān)村民小組就林地、土地（征用、占用或租用）等相關(guān)事宜進(jìn)行實(shí)地考察。采礦權(quán)出讓后涉及的有關(guān)土地、林地使用（征用、占用或租用）、水土保持、環(huán)境保護(hù)、道路建設(shè)等相關(guān)事宜，由采礦權(quán)競(jìng)得人按照林業(yè)、水利、環(huán)保等部門的規(guī)定和法律、法規(guī)規(guī)定的程序辦理，并協(xié)調(diào)好礦山開(kāi)采與周邊居民、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的關(guān)系。因相關(guān)手續(xù)不齊或礦山關(guān)系協(xié)調(diào)不到位等因素導(dǎo)致礦山無(wú)法按時(shí)辦理采礦登記及開(kāi)工建設(shè)的，其損失由競(jìng)得人自行承擔(dān)。 （十）掛牌出讓文件如有變更，將發(fā)布變更或補(bǔ)充公告。 （十一）競(jìng)買申請(qǐng)人提交申請(qǐng)之前，應(yīng)當(dāng)仔細(xì)閱讀本公告和出讓文件。競(jìng)買申請(qǐng)書一旦提交，即認(rèn)為競(jìng)買申請(qǐng)人對(duì)出讓文件和采礦權(quán)現(xiàn)狀無(wú)異議。

本公告在秭歸縣自然資源和規(guī)劃局門戶網(wǎng)站、宜昌市公共資源交易中心交易大廳同時(shí)發(fā)布。

秭歸縣自然資源和規(guī)劃局    

2021年10月11日