山西：停產(chǎn)停建整頓非煤地下礦山滿足條件方可恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)

為深刻汲取代縣大紅才礦業(yè)有限公司“6·10”重大透水事故教訓(xùn)，有效落實《山西省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于加強全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作的緊急通知》，針對本次事故暴露出的突出問題，省政府安委辦制定《停產(chǎn)停建整頓非煤地下礦山恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)條件和程序》，要求停產(chǎn)停建整頓的非煤地下礦山必須具備相關(guān)條件，方可提出恢復(fù)生產(chǎn)或建設(shè)申請。

相關(guān)條件包括：資源整合礦山，必須是一個公司、一個采礦證，一個獨立經(jīng)營管理的主體；現(xiàn)有生產(chǎn)系統(tǒng)或建設(shè)工程必須符合安全設(shè)施設(shè)計要求；外包工程施工隊伍資質(zhì)必須符合規(guī)定要求，沒有資質(zhì)掛靠或轉(zhuǎn)包分包行為；相鄰礦山開采錯動線重疊，必須按照設(shè)計要求采取相應(yīng)措施；現(xiàn)有地質(zhì)、測量、采礦、機電等專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量必須分別達到1人以上；相鄰礦山的井巷沒有相互貫通現(xiàn)象，主要開拓系統(tǒng)的位置必須與設(shè)計相符、現(xiàn)狀圖紙必須與現(xiàn)場實際一致；民用爆炸物品使用和管理必須符合《山西省礦山企業(yè)民用爆炸物品安全管理規(guī)定》,已經(jīng)徹底取締民用爆炸物品儲存庫和臨時存放點；與生產(chǎn)和建設(shè)有關(guān)的采空區(qū)必須得到有效治理，不存在因采空區(qū)導(dǎo)致的透水、冒頂坍塌、有毒有害氣體隱患；沒有《金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準（試行）》所列重大隱患；生產(chǎn)礦山必須達到安全生產(chǎn)標(biāo)準化二級企業(yè)等級；基建礦山建設(shè)方必須與施工方、監(jiān)理方簽訂安全管理協(xié)議書，施工方必須按照安全設(shè)施設(shè)計編制施工圖和施工進度計劃，監(jiān)理方必須實行全過程監(jiān)理，并建立完整真實的監(jiān)理日志；企業(yè)主要負責(zé)人（含實際控制人、法定代表人、主要股東）必須承諾直接領(lǐng)導(dǎo)并參與安全生產(chǎn)管理、每月至少現(xiàn)場檢查2次、確保不降低安全生產(chǎn)條件。

生產(chǎn)或建設(shè)礦山應(yīng)對照上述條件，組織自查自改，確認具備安全生產(chǎn)或建設(shè)條件后，報屬地縣級人民政府安委會簽署意見，向市人民政府安委會提出恢復(fù)生產(chǎn)或建設(shè)申請。市級人民政府安委會應(yīng)組織市、縣兩級公安、自然資源、應(yīng)急管理等相關(guān)部門和專家，對申請礦山企業(yè)進行恢復(fù)生產(chǎn)或建設(shè)聯(lián)合驗收，具備條件的，報備省應(yīng)急廳后，下達恢復(fù)生產(chǎn)或建設(shè)批復(fù)文件。