[獨(dú)家]贊河南對水泥企業(yè)試行超低排放差別化電價

6月1日，河南省生態(tài)環(huán)境廳公示了“完成超低排放改造評估監(jiān)測鋼鐵水泥企業(yè)名單”。水泥企業(yè)共有135家進(jìn)入名單，其中，熟料企業(yè)51家。公示稱，截至2021年5月底，安陽鋼鐵股份有限公司、天瑞集團(tuán)鄭州水泥有限公司等136家鋼鐵、水泥企業(yè)“有組織排放、無組織排放”完成了超低排放改造評估監(jiān)測。公示期（6月1日——7日）結(jié)束后，將按照《河南省生態(tài)環(huán)境廳、河南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于對鋼鐵、水泥企業(yè)試行超低排放差別化電價、水價政策推進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善的通知》（豫環(huán)文〔2020〕80號）要求，對未完成超低排放改造評估監(jiān)測的企業(yè)實施差別化電價、水價政策。因“清潔運(yùn)輸方式”改造尚未到達(dá)完成期限，（暫）未列入評估范圍。

按照豫環(huán)文〔2020〕80號文件規(guī)定，全省鋼鐵、水泥企業(yè)未按要求完成超低排放改造的，其全部網(wǎng)購電量（含市場化交易電量）實行用電加價政策，其購自來水企業(yè)水量實行用水加價政策。企業(yè)“有組織排放、無組織排放、清潔運(yùn)輸方式”其中一項未達(dá)到超低排放要求的，用電價格每千瓦時加價0.01元（含稅，下同），用水價格每立方米加價0.05元（含稅，下同）；兩項未達(dá)到超低排放要求的,用電價格每千瓦時加價0.03元，用水價格每立方米加價0.08元；三項均未達(dá)到超低排放要求的,用電價格每千瓦時加價0.06元，用水價格每立方米加價0.1元。完成全部超低排放改造的，用電、用水不再加價。

此次暫評估有組織排放、無組織排放兩項，沒有進(jìn)入名單的水泥企業(yè)的用電、用（自來）水要實施差別化電價、水價政策。如兩項都未達(dá)到超低排放要求，用電價格每千瓦時加價0.03元，用水價格每立方米加價0.08元。

待公示期結(jié)束，省生態(tài)廳將企業(yè)超低排放改造情況和評估監(jiān)測情況函告省發(fā)改委。省發(fā)改委據(jù)此公布執(zhí)行超低排放差別化電價、水價的企業(yè)名單、加價標(biāo)準(zhǔn)。接下來，由省電力公司執(zhí)行加價電價，有關(guān)市縣發(fā)改部門監(jiān)督當(dāng)?shù)毓┧髽I(yè)執(zhí)行加價水價。

豫環(huán)文〔2020〕80號文件自2020年8月1日起施行。加價起始日應(yīng)自文件施行日起執(zhí)行。

將被執(zhí)行用電、用水加價的水泥企業(yè)應(yīng)抓緊時間完成超低排放改造。在完成超低排放改造并連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行一個月后，自行或委托有資質(zhì)的監(jiān)測機(jī)構(gòu)和有能力的技術(shù)機(jī)構(gòu)，開展評估監(jiān)測。經(jīng)評估監(jiān)測達(dá)到超低排放要求的，企業(yè)將評估監(jiān)測報告報生態(tài)環(huán)境部門備案。由生態(tài)和發(fā)改主管部門根據(jù)企業(yè)完成超低排放改造及經(jīng)評估監(jiān)測確認(rèn)情況，按程序?qū)γ麊螌嵭袆討B(tài)調(diào)整。對確已完成超低排放改造評估監(jiān)測的企業(yè)，停止執(zhí)行超低排放差別化電價、水價。

河南省對水泥企業(yè)有組織排放、無組織排放、清潔運(yùn)輸方式三項評估監(jiān)測的內(nèi)容也是生態(tài)環(huán)境部下發(fā)《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排技術(shù)指南2020年修訂版》對水泥熟料企業(yè)八項績效分級指標(biāo)中三項要求的內(nèi)容和對粉磨站（系統(tǒng)）七項引領(lǐng)性指標(biāo)中三項要求的內(nèi)容，所以，河南要求的超低排放改造也是水泥企業(yè)爭取A等級績效必須達(dá)到的內(nèi)容。

河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽市等地域在國務(wù)院下發(fā)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》所明確的京津冀及周邊地區(qū)重點區(qū)域之內(nèi)?！缎袆佑媱潯饭膭罡鞯刂贫▽嵤└鼑?yán)格的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。建立高污染、高耗能、低產(chǎn)出企業(yè)執(zhí)行差別化電價、水價政策的動態(tài)調(diào)整機(jī)制。加大對鋼鐵等行業(yè)超低排放改造支持力度。

河南省通過對水泥企業(yè)實施超低排放改造，并對水泥企業(yè)試行超低排放差別化電價、水價政策；根據(jù)企業(yè)完成超低排放改造及經(jīng)評估監(jiān)測確認(rèn)情況，按程序?qū)γ麊螌嵭袆討B(tài)調(diào)整；實行差別化電價、水價增加的收入由省政府統(tǒng)籌用于支持相關(guān)企業(yè)開展節(jié)能減排改造。這一系列舉措，必將有力推進(jìn)當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，為京津冀及周邊地區(qū)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作出顯著貢獻(xiàn)！給個大點贊！

超低排放依然是水泥行業(yè)正在持續(xù)推進(jìn)的重點工作。無論是減碳，還是超低排放改造，還是綠色礦山的建設(shè)，對于水泥企業(yè)來說都不是簡單的任務(wù)，亟需全行業(yè)和相關(guān)企業(yè)共同努力。

為此，中國水泥網(wǎng)將于2021年6月29-30日，在河北石家莊召開“2021中國水泥行業(yè)超潔凈排放技術(shù)交流大會”，探討超低排放和碳減排領(lǐng)域，更經(jīng)濟(jì)高效實施方案，分享最先進(jìn)技術(shù)理念，助力行業(yè)“十四五”綠色高質(zhì)量發(fā)展。

會后將參觀石家莊市曲寨水泥有限公司SCR脫硝示范項目，該項目依托清華大學(xué)煙氣多污染物控制技術(shù)與裝備國家工程實驗室、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評估中心，進(jìn)行了SCR脫硝技術(shù)改造。