江西省預拌混凝土行業(yè)2012年上半年高速增長

江西省散裝水泥和預拌混凝土管理辦公室 · 2012-08-03 00:00 留言

  2012年上半年江西省預拌混凝土行業(yè)努力克服諸多不利因素,只爭朝夕,克難奮進,逆勢而上,取得新的歷史性突破。

  一、行業(yè)發(fā)展總體情況

  據(jù)統(tǒng)計,上半年,預拌混凝土行業(yè)的發(fā)展繼續(xù)保持了高速增長勢頭。全省預拌混凝土企業(yè)達到237家(包括已批和在建),比去年增加新建企業(yè)26家;全省80個縣(市)已(含在建)預拌混凝土攪拌站,建站率達到98.77%。預拌混凝土供應量為1067.89萬立方米,同比增長3.65%;使用散裝水泥315.59萬噸,同比增長3.85%;廢棄物利用量為115.21萬噸,廢棄物利用量同比增長11.4%。

 

  1至6月全省預拌混凝土供應情況

設區(qū)市預拌混凝土供應情況

  設區(qū)市預拌混凝土企業(yè)分布情況

  二、行業(yè)發(fā)展特點

  上半年,全省各級預拌混凝土行業(yè)管理機構(gòu),緊緊圍繞建設富裕、和諧、秀美江西的奮斗目標,堅持抓發(fā)散、強管理、促能力、優(yōu)服務,使行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出以下“六大特點”。

 ?。ㄒ唬┥添判袠I(yè)發(fā)展日趨規(guī)范

  全省預拌混凝土行業(yè)秉持節(jié)約資源可持續(xù)化和清潔環(huán)保的發(fā)展理念,上半年,對全省新建項目堅持嚴格按照環(huán)保、節(jié)能、質(zhì)量等標準進行準入控制,提高準入門檻和嚴格審批程序,對已建成投產(chǎn)企業(yè)嚴格實施清潔生產(chǎn)技術改造升級和規(guī)范行業(yè)質(zhì)量行為,使預拌混凝土行業(yè)發(fā)展日趨規(guī)范。全省已建成投產(chǎn)企業(yè)通過技術改造升級實現(xiàn)攪拌車清洗、砂石分離、回收、廢水凈化、循環(huán)使用有63家,比去年增加40家;廢水凈化、循環(huán)使用,做到無污染生產(chǎn)的企業(yè)達到41家,比去年增加28家。

  (二)節(jié)能減排效應日新月著

  江西省上半年散裝水泥供應量1661.1萬噸,預拌混凝土和預拌砂漿使用廢棄物綜合利用量116.9萬噸。據(jù)測算,節(jié)約能源折合標準煤38.17萬噸,節(jié)電1.2億度,減排水泥粉塵16.7萬噸,減排二氧化碳99.23萬噸,減排二氧化硫3244.13噸,實現(xiàn)社會綜合經(jīng)濟效益7.47億元,節(jié)能減排成效顯著。為緩解粉塵污染,提高勞動生產(chǎn)率,改善勞動環(huán)境,保護和諧、秀美江西做出了積極貢獻。

 ?。ㄈ┬姓?zhí)法力度不斷提高

  行政執(zhí)法工作緊緊圍繞推廣使用散裝水泥和混凝土、砂漿兩“禁現(xiàn)”工作不放松,做到違法必究、執(zhí)法必嚴,“禁現(xiàn)”工作穩(wěn)步推進。上半年,全省共開展執(zhí)法檢查1569次,糾正違法現(xiàn)象85次,決定立案27起,對拒不改正的13起違法行為按照程序?qū)嵤┝诵姓幜P,收繳罰金95.55萬元。在行政執(zhí)法工作的強力推動下,混凝土、砂漿“禁現(xiàn)”城市,現(xiàn)場攪拌逐日減少,預拌混凝土和預拌砂漿使用量猛增。目前,全省各設區(qū)市城區(qū)混凝土均實現(xiàn)“禁現(xiàn)”,預拌混凝土使用率達到95%以上。各設區(qū)市進一步擴充行政執(zhí)法隊伍,加強裝備設施建設和執(zhí)法人員學習培訓。上半年,各設區(qū)市開展行政執(zhí)法培訓11次,參加培訓人員達80余人,縣(市)開展行政執(zhí)法培訓23次,參加培訓人員達110余人。其中,撫州、贛州、景德鎮(zhèn)等設區(qū)市開展了行政執(zhí)法交流學習活動;南昌市散預辦被南昌市評為模范基層執(zhí)法單位。

  (四)行業(yè)管理手段推陳出新

  為了促進預拌混凝土和預拌砂漿行業(yè)健康發(fā)展,3月份江西省工信委頒布實施《江西省預拌混凝土和預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)程》,江西省散預發(fā)布《江西省預拌混凝土和預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部試驗室管理辦法》,修改《江西省預拌混凝土和預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄管理辦法實施細則》。公布39家符合目錄申報條件的企業(yè)及產(chǎn)品,對全省32家預拌混凝土和預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)原材料和出廠產(chǎn)品進行了質(zhì)量抽檢。同時,組織設區(qū)市散預辦到先進企業(yè)參觀學習,更新散預辦監(jiān)督管理理念,促進抓好綠色預拌混凝土攪拌站建設。上饒、贛州、吉安組織召開預拌混凝土企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)程和內(nèi)部試驗室管理辦法宣貫與試驗室專業(yè)技術人員培訓會,并加強了預拌混凝土企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督與管理。

  三、行業(yè)存在的主要問題

  近年來,江西省預拌混凝土行業(yè)取得快速發(fā)展,但行業(yè)發(fā)展中存在的問題仍十分突出。預拌混凝土行業(yè)存在的問題。一是部分設區(qū)市、縣(市)中心城區(qū)周圍預拌混凝土企業(yè)多,產(chǎn)能過剩,利用率不高,資源浪費。二是預拌混凝土行業(yè)技術人員業(yè)務水平普遍不高,試驗室檢(試)驗能力和科研能力偏低,整體素質(zhì)不高。三是個別地區(qū)布點方案隨意性大。四是個別地區(qū)對預拌混凝土行業(yè)清潔生產(chǎn)仍然不夠重視,雨天一身泥、晴天一身灰狀況仍然沒有改觀。

  四、行業(yè)發(fā)展思考與建議

  (一)建議國家加快推進行業(yè)立法。目前,很多省市為發(fā)展預拌混凝土出臺了地方性法規(guī),為當?shù)氐男袠I(yè)發(fā)展提供了法律保障,做到了有法可依,促進了行業(yè)健康有序發(fā)展。但是這些都是各省市各自的做法,要求和標準各異,散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿行業(yè)究竟怎么做,行業(yè)發(fā)展到什么程度,從國家層面來說沒有統(tǒng)一的標準、規(guī)范和法規(guī)依據(jù),各地發(fā)展困難和阻力仍然很大。建議國家盡快出臺相關法律法規(guī),為全國預拌混凝土行業(yè)發(fā)展統(tǒng)一法律標準。同時,建議制定預拌混凝土綠色生產(chǎn)標準。

 ?。ǘ┨岣哳A拌混凝土行業(yè)準入條件。全省預拌混凝土行業(yè)發(fā)展,目前正處于十字路口,一邊還沒有推廣應用到位,一邊處于產(chǎn)能過剩,資源浪費。為防止蜂窩式發(fā)展,致使產(chǎn)能嚴重過剩,形成重復建設,造成設備閑置、資金浪費。建議加強宏觀調(diào)控,在政策設計上加以控制,建立新的企業(yè)設立立項審批制度,建立預拌混凝土行業(yè)準入條件和驗收標準。

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