“十二五”我國固體廢物資源綜合利用問題有待破解

　　尾礦廢渣能否再利用?建筑廢物如何變資源?廢棄秸稈“禁燒”有何新辦法?……這些成為“十二五”期間我國資源綜合利用面臨的重要課題。

　　記者隨中華環(huán)保世紀(jì)行采訪團(tuán)在廣西調(diào)研時了解到，針對堆存量大、資源化利用效益高的尾礦廢渣、建筑廢物和廢棄秸稈等重點固體廢物，當(dāng)?shù)貓猿帧皽p量化、資源化、無害化”原則，固體廢物綜合利用率和處置率不斷提高，成效明顯。但要真正實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益的“三贏”，一些問題還有待破解。

　　廣西有色金屬、黑色金屬資源蘊(yùn)藏豐富，礦山開采冶煉成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，也產(chǎn)生了大量的采、選尾礦和冶煉廢渣等工業(yè)固體廢物。隨著冶煉渣綜合利用的逐步推廣，目前每年有色金屬尾礦的綜合利用量近100萬噸。2010年，全區(qū)工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)70%。

　　伴隨城市化進(jìn)程的加快，我國城市每年產(chǎn)生數(shù)以億計的建筑垃圾，已占到城市垃圾總量的三至四成。然而，絕大部分建筑垃圾未經(jīng)任何處理，便被露天堆放或填埋。有數(shù)據(jù)表明，我國建筑廢物資源化率不足5%，而歐盟國家每年資源化率超過90%.近兩年，廣西以回收利用建筑廢物為核心，投入300余萬元墻改專項基金，扶持企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)先進(jìn)墻材。墻體材料的不斷革新，有助于消納大宗固體廢棄物，節(jié)約耕地效果明顯。

　　在廣大農(nóng)村，每年因農(nóng)作物秸稈焚燒造成的污染已成為農(nóng)村環(huán)境公害之一。而記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，秸稈綜合利用好即可“變廢為寶”，用于還田可增加土壤有機(jī)質(zhì)含量，提升作物產(chǎn)量。廣西平均每年綜合利用農(nóng)作物秸稈1600余萬噸，資源利用率達(dá)77.48%，高于全國水平7個百分點，同時，還有效減輕了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境污染問題。

　　據(jù)全國人大和國家發(fā)改委有關(guān)專家分析表示，我國資源綜合利用取得了一系列成效，但受區(qū)域經(jīng)濟(jì)實力和資源稟賦差異等影響，資源綜合利用的發(fā)展不平衡；綜合利用企業(yè)小而散，缺乏具有市場競爭力的大型骨干企業(yè)；一些資源綜合利用項目還存在“循環(huán)”不“經(jīng)濟(jì)”的問題；財政對資源綜合利用的投入力度明顯不足；科技對資源綜合利用的支撐作用亟待加強(qiáng)。

　　專家建議，“十二五”期間，我國應(yīng)加大對資源綜合利用的政策和扶持力度，加快技術(shù)裝備創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，不斷提高固體廢物利用的附加值，促進(jìn)我國資源綜合利用的產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。