2011年中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行春季報告發(fā)布
今年是“十二五”開局之年,工業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照“十二五”規(guī)劃總體要求,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,堅持?jǐn)U大內(nèi)需,努力擴(kuò)大出口,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,推進(jìn)“兩化”深度融合,促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)呈現(xiàn)生產(chǎn)增長較快、效益同步改善、出口加快恢復(fù)的良好格局。
一、今年以來工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要特點(diǎn)
——工業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)較快增長。1-4月,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長14.2%,增速同比回落4.9個百分點(diǎn),比去年三、四季度分別加快0.7和0.9個百分點(diǎn),其中輕、重工業(yè)增加值同比分別增長12.9%和14.7%。分管理門類看,原材料工業(yè)、消費(fèi)品工業(yè)、裝備制造業(yè)、電子制造業(yè)增加值同比分別增長12.5%、14.2%、17.1%和15.2%,增速同比分別回落5.7、1.4、8.2和6.5個百分點(diǎn)。
——企業(yè)利稅水平同步提高。1-4月,全國規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤14869億元,同比增長29.7%;上繳稅金10772億元,增長26.8%;全部從業(yè)人員平均人數(shù)8441萬人,同比增加775萬人,增長10.1%。
——出口繼續(xù)呈現(xiàn)恢復(fù)性回升。1-4月,規(guī)模以上工業(yè)出口交貨值同比增長20.7%,增速同比回落5.8個百分點(diǎn),比去年四季度加快0.5個百分點(diǎn);出口交貨值占規(guī)模以上工業(yè)現(xiàn)價工業(yè)銷售產(chǎn)值的比重繼續(xù)下降到12.32%,同比又回落0.82個百分點(diǎn)。分管理門類看,消費(fèi)品工業(yè)、裝備制造業(yè)出口交貨值同比分別增長23.3%和26.7%,增速同比分別加快3.9和1.1個百分點(diǎn);原材料工業(yè)出口交貨值增長27%,同比回落12.7個百分點(diǎn);電子制造業(yè)受計算機(jī)行業(yè)出口增速大幅回落影響,出口交貨值同比僅增長15.3%,增速同比回落14.8個百分點(diǎn)。
——中小企業(yè)經(jīng)營狀況繼續(xù)改善。1-4月,規(guī)模以上中小型企業(yè)完成工業(yè)增加值同比增長16.7%,增速比全部規(guī)模以上工業(yè)快2.5個百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)利潤9148億元,同比增長37.3%;上繳稅金5435億元,增長32.7%;利潤和稅金分別占全部規(guī)模以上工業(yè)比重的61.5%和50.5%。
——工業(yè)投資結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。1-4月,工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長24.6%,其中制造業(yè)投資增長29%。在宏觀調(diào)控和市場因素雙重作用下,六大高耗能行業(yè)投資同比增長13.7%,增幅較去年全年增速下降1.1個百分點(diǎn),低于同期工業(yè)投資平均水平10.9個百分點(diǎn)。裝備制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資保持較快增長,通用設(shè)備、專用設(shè)備行業(yè)投資分別增長28.2%和28%,電氣機(jī)械及器材行業(yè)投資增長54.1%,醫(yī)藥行業(yè)投資增長37.2%,通信設(shè)備和計算機(jī)行業(yè)投資增長55%。
——區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。在有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶動下,中西部地區(qū)增長潛力加快釋放。1-4月,東、中、西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比分別增長12.6%、17.5%和16.4%,比去年四季度分別加快0.5、1.6和1.7個百分點(diǎn);中西部地區(qū)工業(yè)增加值在規(guī)模以上工業(yè)中所占比重進(jìn)一步上升到41.5%。效益水平同步提高。東、中、西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比分別增長25.1%、38.5%和35.5%。
從今年頭四個月情況看,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行態(tài)勢平穩(wěn),但也面臨著不少困難和問題,需要高度關(guān)注,未雨綢繆,積極應(yīng)對。
一是生產(chǎn)成本持續(xù)上升,企業(yè)經(jīng)營難度增大。1-4月,我國工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價格指數(shù)同比上漲10.3%,其中燃料動力類上漲11.6%,而工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比僅上漲7.0%。勞動用工成本持續(xù)提高。繼2010年30個省(區(qū)、市)上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)(平均幅度達(dá)到22.8%)后,今年又有北京、重慶、江蘇、廣東等13個省市再次較大幅度上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),勞動力報酬普遍上漲,進(jìn)一步提高了企業(yè)運(yùn)營成本。
二是資源環(huán)境約束強(qiáng)化,要素保障壓力加大。電力供應(yīng) “淡季不淡”,部分地區(qū)電力供應(yīng)緊張趨勢較往年提前出現(xiàn),廣東省預(yù)計二季度最大用電缺口約為400萬千瓦左右,上海、江蘇、浙江等地重新實(shí)施錯峰用電,迎峰度夏期間電力供應(yīng)缺口可能進(jìn)一步擴(kuò)大。西北、西南地區(qū)鐵路運(yùn)力持續(xù)緊張,高油價抬高物流運(yùn)輸成本,影響電煤等大宗商品跨區(qū)域運(yùn)輸。
三是資金環(huán)境總體偏緊,中小企業(yè)融資難問題更加突出。央行貨幣政策在有效抑制流動性過剩的同時,也加大了企業(yè)資金壓力,小企業(yè)獲取銀行貸款難度加大。今年央行兩次加息推動企業(yè)融資成本在不斷上升,據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)測算,中小企業(yè)獲取銀行貸款的綜合成本上升幅度至少在13%以上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一年期貸款基準(zhǔn)利率。
四是產(chǎn)成品庫存增長較快,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨回調(diào)壓力。1-4月,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品庫存同比增長23.2%,比去年底上升12個百分點(diǎn),其中鋼鐵、平板玻璃、石化化工、汽車、輕工、紡織等行業(yè)產(chǎn)成品庫存同比增長20%以上,有色金屬、水泥、電子等行業(yè)企業(yè)庫存也處于較高水平,主要是通脹預(yù)期推動和需求放緩所致。從過去經(jīng)驗(yàn)看,產(chǎn)成品庫存增速在20-25%時,會出現(xiàn)“去庫存化”的可能,特別是隨著今年企業(yè)出現(xiàn)資金緊張,工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速可能面臨回調(diào)壓力,如與高位運(yùn)行的物價(特別是上游原材料)交織在一起,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營難度加大。
二、影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行內(nèi)外部因素分析
從國際看,影響世界經(jīng)濟(jì)的不確定性因素仍然較多,國際金融危機(jī)的深層次影響依然存在,主要經(jīng)濟(jì)體恢復(fù)增長,但世界經(jīng)濟(jì)還沒有步入正常增長軌道。
主要發(fā)達(dá)國家工業(yè)生產(chǎn)能力利用率有不同程度提高,但失業(yè)率仍居高不下,消費(fèi)者信心仍顯不足,將繼續(xù)制約其復(fù)蘇進(jìn)程。去年12月份以來美國工業(yè)生產(chǎn)能力利用率連續(xù)四個月超過76%,大大高于2009年的70%,其中4月份達(dá)到77.4%的高位;去年四季度以來歐元區(qū)制造業(yè)產(chǎn)能利用率連續(xù)兩個季度達(dá)到79%,預(yù)計今年二季度達(dá)到80.5%。今年以來,美國失業(yè)率基本維持在8.8%-9%的較高水平,消費(fèi)者信心指數(shù)2月份一度回升到70.4,達(dá)到去年以來最高值,3、4兩個月又回落到63.8和65.4。歐元區(qū)失業(yè)率仍在9.9%的高位徘徊,消費(fèi)者信心指數(shù)由去年5月份的-17逐步回升到今年2月份的-10后,3月份又回落到-10.6。
表1 歐元區(qū)及歐盟2010-2011年制造業(yè)產(chǎn)能利用率(%)
2010年 |
2011年 | |||||||
一季度 |
二季度 |
三季度 |
四季度 |
一季度 |
二季度 |
三季度 |
四季度 | |
歐元區(qū) |
72.3 |
75.5 |
77.2 |
77.6 |
79.2 |
80.5 |
- |
- |
歐盟 |
73.1 |
75.6 |
77.3 |
77.9 |
79.0 |
80.5 |
- |
- |
德國 |
73.9 |
79.8 |
82.1 |
83.2 |
83.8 |
85.9 |
- |
- |
法國 |
74.6 |
76.4 |
77.8 |
77.0 |
80.5 |
81.2 |
- |
- |
注:2011年第二季度的數(shù)值為預(yù)估值。
通脹壓力正在從新興經(jīng)濟(jì)體向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體擴(kuò)散,國際市場大宗商品價格高位攀升,通脹壓力加大可能會對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來沖擊。4月份,美國生產(chǎn)者價格指數(shù)同比上升6.8%,巴西、印度、俄羅斯分別達(dá)到13.3%、9%和20.9%,韓國達(dá)到6.8%,均處于較高水平。布倫特原油每桶現(xiàn)貨平均價格達(dá)到123.5美元,近期雖有回落,仍保持在110美元以上水平。4月末,芝加哥商品市場大豆、小麥價格達(dá)到13.58美元/蒲式耳和7.53美元/蒲式耳,均處在歷史最高水平。
2010年 |
2011年 | |||||||||||
6月 |
7月 |
8月 |
9月 |
10月 |
11月 |
12月 |
1月 |
2月 |
3月 |
4月 | ||
美國 |
同比 |
2.7 |
4.1 |
3.3 |
3.9 |
4.3 |
3.4 |
3.8 |
3.6 |
5.6 |
5.8 |
6.8 |
環(huán)比 |
-0.3 |
0.1 |
0.6 |
0.3 |
0.6 |
0.5 |
0.9 |
1.0 |
1.6 |
0.7 |
0.8 | |
歐盟 |
同比 |
3.6 |
4.5 |
3.9 |
4.6 |
4.5 |
4.8 |
6.0 |
6.4 |
7.1 |
7.4 |
- |
環(huán)比 |
0.3 |
0.2 |
0.1 |
0.2 |
0.5 |
0.5 |
1.2 |
1.2 |
0.8 |
1.1 |
- | |
日本 |
同比 |
0.4 |
-0.2 |
0.0 |
-0.2 |
0.9 |
0.9 |
1.2 |
1.5 |
1.7 |
2.0 |
2.5 |
環(huán)比 |
-0.4 |
-0.1 |
0.1 |
-0.1 |
0.3 |
0.1 |
0.4 |
0.5 |
0.2 |
0.6 |
0.9 | |
韓國 |
同比 |
4.6 |
3.4 |
3.1 |
4.0 |
5.0 |
4.9 |
5.3 |
6.2 |
6.6 |
7.3 |
6.8 |
環(huán)比 |
-0.3 |
0.1 |
0.3 |
1.0 |
0.1 |
0.3 |
0.9 |
1.6 |
0.7 |
1.2 |
0.3 | |
印度 |
同比 |
10.6 |
10.0 |
8.5 |
8.6 |
8.6 |
7.5 |
8.4 |
8.2 |
8.3 |
9.0 |
- |
環(huán)比 |
0.7 |
0.6 |
0.0 |
0.6 |
0.4 |
0.4 |
1.3 |
1.2 |
0.1 |
1.4 |
- | |
巴西 |
同比 |
- |
6.5 |
- |
9.5 |
11.0 |
13.3 |
13.9 |
13.9 |
13.7 |
13.8 |
13.3 |
環(huán)比 |
- |
0.3 |
- |
1.5 |
1.3 |
2.0 |
0.2 |
1.0 |
1.2 |
0.6 |
0.2 | |
俄羅斯 |
同比 |
9.2 |
8.1 |
9.9 |
7.3 |
10.6 |
16.1 |
16.7 |
20.4 |
22.0 |
20.9 |
- |
環(huán)比 |
-3.1 |
0.7 |
3.3 |
-1.3 |
2.2 |
4.4 |
1.0 |
2.1 |
3.3 |
1.3 |
- | |
中國 |
同比 |
6.4 |
4.8 |
4.3 |
4.3 |
5.0 |
6.1 |
5.9 |
6.6 |
7.2 |
7.3 |
6.8 |
環(huán)比 |
-0.3 |
-0.4 |
0.4 |
0.6 |
0.7 |
1.4 |
0.7 |
0.9 |
0.8 |
0.6 |
0.5 |
數(shù)據(jù)來源:韓國央行、美國勞工部、歐盟統(tǒng)計局、日本銀行、印度統(tǒng)計和計劃部、巴西統(tǒng)計局、俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部。
注:美國PPI環(huán)比數(shù)據(jù)經(jīng)季節(jié)調(diào)整;日本以企業(yè)商品物價指數(shù)(CGPI)作為生產(chǎn)者物價指數(shù)。[Page]
表3 2010年7月-2011年4月國際主要大宗商品交易價格
名稱 |
2010年 |
2011年 | ||||||||
7月 |
8月 |
9月 |
10月 |
11月 |
12月 |
1月 |
2月 |
3月 |
4月 | |
黃金 |
1193.21 |
1216.97 |
1270.98 |
1343.37 |
1369.86 |
1391.01 |
1356.4 |
1372.73 |
1425.45 |
1485.31 |
銅 |
6735.25 |
7283.95 |
7709.3 |
8292.4 |
8469.9 |
9147.3 |
9555.7 |
9867.6 |
9669.6 |
9481.11 |
鋁 |
1988.27 |
2118.14 |
2162.3 |
2346.57 |
2333.1 |
2350.7 |
2439.5 |
2508.2 |
2579.95 |
2675.92 |
原油 |
76.23 |
76.23 |
78.42 |
83.01 |
84.77 |
89.16 |
95.58 |
100.36 |
116.04 |
124.8 |
大豆 |
10.1 |
10.32 |
10.62 |
11.63 |
11.93 |
13.17 |
13.91 |
13.94 |
13.74 |
13.58 |
小麥 |
5.65 |
6.87 |
7.05 |
6.87 |
6.44 |
7.57 |
8.04 |
8.32 |
7.38 |
7.53 |
數(shù)據(jù)來源:倫敦金屬交易所(LME)、倫敦金銀市場協(xié)會(LBMA)、芝加哥商品交易所(CBOT)
注:1.表中數(shù)據(jù)為各月平均數(shù)據(jù);原油、黃金、銅、鋁為現(xiàn)價;大豆、小麥為期價;
2.黃金單位為美元/盎司,銅和鋁單位為美元/噸,原油(倫敦北海布倫特)單位為美元/桶,大豆、小麥單位為美元/蒲式耳。
美國、日本和歐元區(qū)部分國家高債務(wù)風(fēng)險仍然存在,新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展也面臨一些新的困難和問題,盡管世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一些積極跡象,但復(fù)蘇進(jìn)程不會一帆風(fēng)順。目前,美國、日本公共債務(wù)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例仍在100%左右,近期歐元區(qū)的希臘被國際機(jī)構(gòu)惠譽(yù)下調(diào)了信用評級,部分發(fā)達(dá)國家高債務(wù)風(fēng)險仍然存在。受成本上升及大部分國家貨幣政策收緊等因素影響,全球制造業(yè)呈現(xiàn)放緩跡象。摩根大通調(diào)查顯示,4月份,全球制造業(yè)PMI(采購經(jīng)理指數(shù))從1、2月份的57.1%和57.8%降至3、4月份的55.7%和55%,全球制造業(yè)活動擴(kuò)張速度降至五個月以來最慢水平。4月中旬IMF(國際貨幣基金組織)發(fā)布《世界經(jīng)濟(jì)展望》預(yù)測,2011年全球經(jīng)濟(jì)增速將放緩至約4.4%,其中發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的平均增長率僅為2.5%。
國際重大突發(fā)事件對我國工業(yè)發(fā)展后續(xù)影響不可忽視。一些發(fā)達(dá)國家加大對我高新技術(shù)產(chǎn)品出口和轉(zhuǎn)讓的限制、封鎖力度,以碳關(guān)稅、知識產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)等為借口對我出口產(chǎn)品進(jìn)行圍追堵截。今年以來,美國國際貿(mào)易委員會已經(jīng)發(fā)起涉及我國出口產(chǎn)品的5起337調(diào)查。人民幣升值壓力依然較大,對出口企業(yè)有較大影響,企業(yè)承接長單、大單意愿有所下降。西亞、北非等局勢動蕩,加劇了全球石油供應(yīng)的不確定性,推動了國際大宗商品價格持續(xù)上漲,也加大了我國對外投資風(fēng)險。日本大地震及次生災(zāi)害,影響我國對日紡織品、服裝、家具等出口,同時,對我國電子、汽車等行業(yè)供應(yīng)鏈產(chǎn)生了影響,部分關(guān)鍵零部件已經(jīng)出現(xiàn)短缺,將推動部分產(chǎn)品價格上漲。
從國內(nèi)看,實(shí)現(xiàn)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期需要付出艱苦努力,短期內(nèi)物價仍將高位運(yùn)行,收縮貨幣政策仍為下半年主要宏觀調(diào)控政策導(dǎo)向,實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨各種保障要素供應(yīng)的“緊平衡”和“硬約束”。
一是物價高位運(yùn)行仍將持續(xù)一段時間,二、三季度適度從緊的貨幣和金融環(huán)境仍將持續(xù)。盡管中央穩(wěn)定物價總水平政策已取得一定成效,但國外不可控因素以及當(dāng)前部分地區(qū)旱情和電力等能源供應(yīng)偏緊因素相互疊加,預(yù)計二季度CPI 漲幅仍將較高。另外,我國物價還面臨較強(qiáng)資源要素價格體制改革導(dǎo)致的內(nèi)生壓力。加息或者上調(diào)準(zhǔn)備金率的預(yù)期,實(shí)體經(jīng)濟(jì)將面臨更加復(fù)雜環(huán)境的考驗(yàn)。
二是汽車產(chǎn)銷增速減緩對工業(yè)拉動減弱。前兩年,汽車行業(yè)高速增長為我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇做出了較大貢獻(xiàn)。隨著鼓勵汽車消費(fèi)相關(guān)政策的退出、油價上漲等,4月份,汽車產(chǎn)銷環(huán)比分別下降16%和15.1%。鑒于汽車對上下游產(chǎn)業(yè)鏈的巨大帶動作用,要密切關(guān)注其對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響。
三是資源能源供求仍將處于緊平衡狀態(tài),節(jié)能減排壓力大。當(dāng)前我國仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速期,