徐永模:關(guān)注大勢(shì)放眼全球 長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展
中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)混凝土與水泥制品協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)徐永模
4月13日，中國(guó)混凝土與水泥制品協(xié)會(huì)七屆一次常務(wù)理事會(huì)在北京國(guó)誼賓館召開(kāi)，會(huì)上，中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)混凝土與水泥制品協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)徐永模在會(huì)上為與會(huì)代表介紹分析了行業(yè)當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)，介紹了國(guó)家十二五經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、趨勢(shì)，并分析了行業(yè)十二五期間的發(fā)展需求，鼓勵(lì)企業(yè)抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。徐會(huì)長(zhǎng)說(shuō)，企業(yè)家應(yīng)該關(guān)注大勢(shì)，放眼全球，從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，才能做好當(dāng)下，才能長(zhǎng)足發(fā)展，做大做強(qiáng)。以下是報(bào)告全文。
一、大勢(shì)與大政
1、十二五期間我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基調(diào)
①轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，但仍需要保持一定速度，使經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7%；
?、谡{(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，但仍不能脫離傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改造、升級(jí)、轉(zhuǎn)型是制造業(yè)發(fā)展的主旋律；
?、蹟U(kuò)大內(nèi)需，發(fā)揮消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的作用，但固定資產(chǎn)投資力度客觀上不容許大起大落，必須保持投資合理增長(zhǎng)。
2、制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、由大變強(qiáng)
?、偬蕴浜?-加大淘汰落后產(chǎn)能力度，壓縮和疏導(dǎo)過(guò)剩產(chǎn)能。
②總量控制--立足國(guó)內(nèi)需求，嚴(yán)格控制總量擴(kuò)張，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。
?、酃?jié)能減排--清潔生產(chǎn)，粉塵排放、二氧化硫和氮氧化物治理 。
?、芗夹g(shù)改造--“兩化”融合、淘汰落后技術(shù)、產(chǎn)品升級(jí)換代。
?、菁娌⒅亟M--發(fā)展擁有國(guó)際知名品牌和核心競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)。
?、蕻a(chǎn)業(yè)布局--按照功能定位，能源資源、環(huán)境容量、市場(chǎng)空間。
3、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要
?、侔凑諟p量化、再利用、資源化的原則，減量化優(yōu)先。
②實(shí)現(xiàn)土地集約利用、廢物交換利用、能量梯級(jí)利用、廢水循環(huán)利用和污染物集中處理。
?、坶_(kāi)發(fā)應(yīng)用源頭減量、循環(huán)利用、再制造、零排放和產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)。
?、芡七M(jìn)大宗工業(yè)固體廢物和建筑、道路廢棄物以及農(nóng)林廢物資源化利用，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到72%。
?、輼?gòu)筑鏈接循環(huán)的產(chǎn)業(yè)體系。資源產(chǎn)出率提高15%。
4、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
?、俟?jié)能環(huán)保。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保、資源循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)裝備、產(chǎn)品和服務(wù)。
?、谛虏牧?。新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展新型功能材料、先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料、高性能纖維及其復(fù)合材料、共性基礎(chǔ)材料。
?、坌履茉础Ｐ履茉串a(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展新一代核能、太陽(yáng)能熱利用和光伏光熱發(fā)電、風(fēng)電技術(shù)裝備、智能電網(wǎng)、生物質(zhì)能。
?、芨叨搜b備制造。
5、宏觀調(diào)控的影響
①自2010年10月份至今，央行四次提高存款準(zhǔn)備金率，兩次提高利息。
②房地產(chǎn)調(diào)控政策進(jìn)一步收緊。11年1月26日新國(guó)8條出臺(tái)，各主要城市相繼出臺(tái)限購(gòu)政策。
?、壅{(diào)控目標(biāo)是控制通貨膨脹，防止資產(chǎn)泡沫，穩(wěn)定社會(huì)、民心。
?、軐?duì)于建筑業(yè)的量影響有限，對(duì)于產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境影響較大；但不會(huì)改變基本判斷和大趨勢(shì)。
二、發(fā)展需求
1、“十二五”時(shí)期國(guó)家建設(shè)規(guī)劃
①區(qū)域發(fā)展
A.十二五規(guī)劃明確指出，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展。實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略。
B.圍繞平衡發(fā)展、優(yōu)勢(shì)發(fā)展、特色發(fā)展、升級(jí)發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展掀起一輪區(qū)域發(fā)展熱潮 。
C.2009年以來(lái)，國(guó)家先后批準(zhǔn)了12個(gè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，例如:
《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》（2008-2020）
《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見(jiàn)》
《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》
《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》
《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》
《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》
《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》
《關(guān)中--天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》
《中國(guó)圖們江區(qū)域合作開(kāi)發(fā)規(guī)劃綱要》
《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》
《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》等。
②“兩橫三縱”主體功能區(qū)：
A.兩個(gè)橫軸：路橋通道、延長(zhǎng)江通道
B.三個(gè)縱軸：沿海、京哈京廣、包昆通道，形成由東 向西、由南到北的市場(chǎng)空間拓展
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?、酃?、機(jī)場(chǎng)
A.“十二五期間”，基本建成由7條放射線、9條縱線和18條橫線組成的國(guó)家高速公路網(wǎng)，通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到8.3萬(wàn)公里，基本覆蓋20萬(wàn)以上人口城市。
B.加大國(guó)省干線公路改造力度，國(guó)道二級(jí)及以上公路里程比重達(dá)到70%以上，基本實(shí)現(xiàn)具備條件的縣城通二級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)公路。
C.建設(shè)北京新機(jī)場(chǎng)，擴(kuò)建廣州、南京、長(zhǎng)沙、?？?、哈爾濱、南寧、蘭州、銀川等機(jī)場(chǎng)，新建一批支線機(jī)場(chǎng)和通用機(jī)場(chǎng)。研究建設(shè)成都、青島、廈門(mén)等新機(jī)場(chǎng)。加快新一代空管系統(tǒng)建設(shè)。
?、艹鞘熊壍澜煌?/FONT>
A.建設(shè)北京、上海、廣州、深圳等城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)； 建成天津、重慶、沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、武漢、西安、杭州、福州、南昌、昆明等城市軌道交通主骨架； 規(guī)劃建設(shè)合、貴陽(yáng)、石家莊、太原、濟(jì)南、烏魯木齊等城市軌道交通骨干線路。
B.至2011年制定規(guī)劃的36個(gè)城市中已有29個(gè)城市的軌道交通規(guī)劃獲得國(guó)務(wù)院的審批。
C.預(yù)計(jì)到2015年，我國(guó)將擁有1700公里，共60多條的城市軌道交通線路。2010年我國(guó)軌道交通產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)投資2000億元，2010～2015年總投資將達(dá)1萬(wàn)億元以上。
D.以北京為例，共有8條地鐵線將在2013年至2015年陸續(xù)建成通車(chē)，加上正在施工的8條地鐵線路，目前北京共有16條地鐵線路在建。
E.2020年，我國(guó)城市軌道交通累計(jì)營(yíng)業(yè)里程將達(dá)到7395公里，以每公里5億元造價(jià)計(jì)算，保守估計(jì)需要3萬(wàn)億的財(cái)政投入。
F.未來(lái)我國(guó)大約有229個(gè)城市有發(fā)展軌道交通的潛力，2050年規(guī)劃的線路將增加到289條，總里程數(shù)達(dá)到11700公里。
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政府將繼續(xù)增加保障性住房和普通商品住房的有效供給，加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，全面啟動(dòng)城市和國(guó)有工礦棚戶(hù)區(qū)改造工作。未來(lái)五年，城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)3600萬(wàn)套。 2011年計(jì)劃開(kāi)工 建設(shè)1000萬(wàn)套保障房，共需投資1.4萬(wàn)億。
⑥鐵 路
A.2008年，國(guó)務(wù)院根據(jù)我國(guó)綜合交通體系建設(shè)的需要，對(duì)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》進(jìn)行了調(diào)整，確定到2020年，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到12萬(wàn)公里以上，建設(shè)客運(yùn)專(zhuān)線1.6萬(wàn)公里以上。
B.“十二五”期間國(guó)內(nèi)鐵路還將新增鐵路里程3萬(wàn)公里，基建投資3萬(wàn)億人民幣。大規(guī)模鐵路建設(shè)將帶來(lái)巨大的市場(chǎng)空間。2011年高鐵投資額將達(dá)到7000億元。
C.建成“四縱四橫”客運(yùn)專(zhuān)線，建設(shè)城市群城際軌道交通干線，建設(shè)蘭新鐵路第二雙線、鄭州至重慶等區(qū)際干線，基本建成快速鐵路網(wǎng)，營(yíng)業(yè)里程達(dá)到4.5萬(wàn)公里，基本覆蓋50萬(wàn)以上人口城市。建成拉薩至日喀則等西部干線，建設(shè)山西中南部、蒙西至華中地區(qū)等煤運(yùn)通道。研究建設(shè)瓊州海峽跨海工程、川藏鐵路。
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A.“十二五” 比“十一五”時(shí)期投資總量翻番，規(guī)劃達(dá)到1.8萬(wàn)億；
B.生態(tài)文明建設(shè)（江河湖泊治理、病險(xiǎn)水庫(kù)治理、山洪災(zāi)害防治、極端天氣防范等）；
C.水資源配置（控制性樞紐、重要水源建設(shè)、南水北調(diào)）；
D.民生工程（農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村小水電）；
E.經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要（30萬(wàn)畝以上灌區(qū)改造、小型農(nóng)田水利建設(shè)等）
?、嗨头罏?zāi)減災(zāi)重點(diǎn)工程
A.城鄉(xiāng)水源及供水工程：完成南水北調(diào)東、中線一期主體和配套工程建設(shè)，加快建設(shè)貴州黔中飲水飲水、陜西引漢濟(jì)渭、吉林中部引水、安徽引江濟(jì)巢等調(diào)水工程前期工作。
B.建成西藏旁多、云南小中甸、遼寧青山、四川小井溝、海南紅嶺、江西浯西口等一批水庫(kù)以及西南等地區(qū)一批中型水庫(kù)。
C.大江大河大湖和中小河流治理工程；
D.地質(zhì)災(zāi)害防治工程。
2、“十二五”時(shí)期建筑業(yè)發(fā)展要點(diǎn)
?、佟笆濉睍r(shí)期建筑市場(chǎng)亮點(diǎn)
A.新的特區(qū)和區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等
B.保障房建設(shè)
C.綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)（航空港、高速鐵路、高速公路、城市軌道交通、港口碼頭等）
D.地下空間開(kāi)發(fā)
E.新城市群建設(shè)
F.高端制造業(yè)基地
G.園林綠化及環(huán)境整治
H.民生工程
②國(guó)家“十二五”規(guī)劃中的建筑業(yè)
A.放入制造業(yè)范疇；
B.建筑業(yè)要推廣綠色建筑、綠色施工，著力用先進(jìn)建造、材料、信息技術(shù)優(yōu)化結(jié)構(gòu)和服務(wù)模式。
③綠色建筑
A.發(fā)展節(jié)能建筑，降低碳排放
B.提高建筑耐用性和使用壽命
C.提高建筑設(shè)計(jì)的美學(xué)水平
④建筑業(yè)發(fā)展對(duì)水泥混凝土的影響
A.材料高性能化（高強(qiáng)度、高耐久性）；
B.建筑長(zhǎng)壽命化（百年、數(shù)百年）；
C.全生命周期評(píng)價(jià)（主體結(jié)構(gòu)材料與建筑同壽命、部品可重復(fù)使用，廢棄后可資源化再生）；
D.部品多功能化（保溫、防火、隔聲、防水、裝飾）；
E.質(zhì)量與信用體系（各種性能與質(zhì)量認(rèn)證）；
F.建立以政策引導(dǎo)、開(kāi)發(fā)商為主體、設(shè)計(jì)為龍頭、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范為保障、施工安裝和工業(yè)制造體系為支撐的建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)鏈。
?、萁ㄖこ坦?jié)能減排
A.建筑節(jié)能減排要從低碳建材做起。
B.低碳建材要求低能耗、低排放，最大限度地提高產(chǎn)品的生命周期。
a)開(kāi)發(fā)應(yīng)用替代材料技術(shù)，減少水泥在建筑中的用量，注重本地材料的運(yùn)用；
b)研究開(kāi)發(fā)運(yùn)用高強(qiáng)度、高性能水泥熟料、預(yù)應(yīng)力灌漿料；
c)繼續(xù)開(kāi)展水泥生產(chǎn)節(jié)能減排技術(shù)，使水泥生產(chǎn)一次到位；
d)發(fā)展綜合利用和協(xié)同處理技術(shù)，開(kāi)發(fā)建筑垃圾再生材料在建筑工程中應(yīng)用的成套技術(shù)；
e)開(kāi)發(fā)低碳排放的膠凝材料。
⑥建筑工業(yè)化和住宅產(chǎn)業(yè)化的需求
A.材料部品化--工廠化生產(chǎn)
B.部品構(gòu)件通用化--標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)
C.配套化和集成化--材料、構(gòu)件和部品的規(guī)格化、系列化
D.施工機(jī)械化、裝配式--更先進(jìn)的建筑機(jī)械設(shè)備
E.材料生產(chǎn)與供應(yīng)--商品化、社會(huì)化
F.建筑綠色化--可重復(fù)使用的高性能部品構(gòu)件；可資源化再生的建筑垃圾
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