09混凝土與水泥制品行業(yè)技術(shù)進步指南

　　一、指導(dǎo)思想

　　為了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》，推動混凝土與水泥制品行業(yè)的技術(shù)進步，鼓勵本行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的作用，促進循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)，做好節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理工作，為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略決策，特制訂本指南。

　　二、行業(yè)現(xiàn)狀

　　水泥制品是以水泥膠凝材料為基材，經(jīng)過深加工制成的工業(yè)產(chǎn)品。由于它能按設(shè)計要求制成所需的形狀、尺寸和性能，具有優(yōu)良的物理力學(xué)性能、耗能少、耐腐蝕、使用壽命長、維修費用少、節(jié)省金屬和木材等優(yōu)點，在我國城鄉(xiāng)、工礦企業(yè)、農(nóng)田水利以及能源、交通、通訊等工程建設(shè)中得到極為廣泛的使用，取得了顯著的社會效益和經(jīng)濟效益。

　　改革開放三十年來，是我國國民經(jīng)濟發(fā)展最快的時期，也是水泥制品行業(yè)發(fā)展的最快時期。為了適應(yīng)國民經(jīng)濟快速發(fā)展和人民生活提高對混凝土與水泥制品的需求量日益增多的需要，依靠技術(shù)進步和創(chuàng)新，經(jīng)過全行業(yè)的努力，不僅使預(yù)拌混凝土產(chǎn)業(yè)得到很大發(fā)展，而且在新產(chǎn)品開發(fā)方面也取得了很大成績。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國已建成預(yù)拌混凝土站（廠）約5000家，年設(shè)計生產(chǎn)能力達到10億m³，實際產(chǎn)量接近6億m³。 北京、上海、廣州、大連、常州等城市應(yīng)用的預(yù)拌混凝土量已達到該城市混凝土總用量的60%以上，接近經(jīng)濟發(fā)達國家水平；預(yù)拌混凝土施工技術(shù)發(fā)展也很快，在全國預(yù)拌混凝土行業(yè)，泵送混凝土的使用已達80%，解決了高等級和低等級混凝土的泵送問題。在泵送高度上也有很大提高，北京C60混凝土一次泵送高度接近200m，上海經(jīng)貿(mào)大廈一次泵送高度達380m。

　　在新產(chǎn)品開發(fā)方面也取得了可喜的成績，研制成功技術(shù)含量較高的預(yù)應(yīng)力高強混凝土管樁、預(yù)應(yīng)力鋼筒混凝土管、鋼筋混凝土地鐵管片、芯模振動成型鋼筋混凝土排水管、彩色水泥瓦等產(chǎn)品和相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備。

　　目前，我國每年生產(chǎn)混凝土和鋼筋混凝土排水管超過30000km（約557萬噸混凝土），自應(yīng)力混凝土管約1000km，預(yù)應(yīng)力混凝土管2500～3000km（其中PCCP約1000km），混凝土電桿和預(yù)應(yīng)力混凝土電桿600～800萬根，預(yù)應(yīng)力混凝土管樁約2.5億米，預(yù)應(yīng)力混凝土軌枕約1000萬根，纖維水泥瓦約16000萬張，硅酸鈣板約16000萬m²；此外，還大量生產(chǎn)工業(yè)與民用建筑用的各種鋼筋混凝土構(gòu)件和預(yù)應(yīng)力混凝土構(gòu)件等。我國已成為當(dāng)今世界生產(chǎn)、使用混凝土制品最多的國家，每年生產(chǎn)的水泥混凝土制品和纖維水泥制品不僅能滿足國內(nèi)建設(shè)需要，而且還出口到國外及港澳臺地區(qū)；在改革開放方針指引下，通過技術(shù)引進、消化吸收、自主開發(fā)，實現(xiàn)了生產(chǎn)裝備的國產(chǎn)化，不僅完全滿足國內(nèi)生產(chǎn)發(fā)展的需要，而且也出口到國外和港澳臺地區(qū)。

　　據(jù)統(tǒng)計，到2007年，全國規(guī)模以上水泥制品行業(yè)企業(yè)數(shù)為2421個，占全國建材行業(yè)企業(yè)20868個的11.61%；全部職工（從業(yè)職工人數(shù)）為29.26萬人；水泥制品行業(yè)工業(yè)增加值、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額在建材32行業(yè)中排名第二位。

　　在看到成績的同時，應(yīng)清醒看到存在的不足。生產(chǎn)技術(shù)與裝備水平、機械化與自動化、勞動生產(chǎn)率、產(chǎn)品質(zhì)量尤其是外觀質(zhì)量、企業(yè)管理水平、企業(yè)規(guī)模等方面，與國外工業(yè)化國家相比，還有較大差距；此外，我國預(yù)拌混凝土還沒有普遍應(yīng)用。發(fā)達國家預(yù)拌混凝土用量占現(xiàn)澆混凝土量的80%，而我國只有上海、北京、廣州、大連、常州等少數(shù)幾個城市達到60%左右，全國平均只占10%左右，與國際先進水平還存在著較大差距。這些既是當(dāng)前行業(yè)存在的主要問題，也是今后一個時期行業(yè)應(yīng)重點解決的問題。需要全行業(yè)的共同努力，通過技術(shù)創(chuàng)新，加強企業(yè)管理，進而提高行業(yè)整體水平，以適應(yīng)國民經(jīng)濟快速發(fā)展的需要。

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　　三、機遇與挑戰(zhàn)

　?。ㄒ唬C遇

　　1. 國民經(jīng)濟保持快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，必將帶動水泥制品行業(yè)大發(fā)展。

　　隨著我國國民經(jīng)濟快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進步，向全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的邁進，國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）年均增長約10%（1978年～2007年，國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長為9.8%），這必將帶動水泥制品行業(yè)大發(fā)展。

　　2. 加快城鎮(zhèn)化發(fā)展和推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，將促進建筑業(yè)的高度繁榮與發(fā)展，也將帶動水泥制品工業(yè)的發(fā)展。

　　隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，必將促進城鎮(zhèn)化水平的提高，據(jù)有關(guān)專家分析，在未來20年，我國城鎮(zhèn)化水平年均提高1個百分點左右。到2010年，我國城鎮(zhèn)化水平將達到47%，2020年達到58%～60%；我國目前各類建筑保有量為400億m²，到2020年，我國將新建各類建筑300億m²，平均每年新建造建筑面積20億m²。如此大規(guī)模的建設(shè)，需要大量預(yù)應(yīng)力高強混凝土管樁、鋼筋混凝土構(gòu)件和預(yù)應(yīng)力混凝土構(gòu)件、混凝土壓力管、鋼筋混凝土排水管、鋼筋混凝土管片、鋼筋混凝土電桿和預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土電桿以及硅酸鈣板等纖維水泥制品。

　　3. 我國城鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè)，為水泥壓力管行業(yè)發(fā)展提供了新的發(fā)展機遇。

　　我國現(xiàn)有大中小城市660多個，其中近2/3的城市存在著不同程度的缺水問題，年缺水量約60億m³。到2010年，要解決農(nóng)村1.6億人的飲水安全問題；城市主要供水水源地水質(zhì)達標(biāo)率提高到90%以上；城市供水水源保證率應(yīng)不低于95%。為盡快解決這一問題，“十一五”期間將興建一批大型重點輸水工程，需要鋪設(shè)輸水管道，因而需要大量管材，為水泥壓力管行業(yè)發(fā)展提供了新的機遇。如正在建設(shè)的哈爾濱磨盤山引水工程、遼寧省大伙房水庫引水工程和南水北調(diào)工程等。

　　4. 國家加強環(huán)境治理，加大環(huán)保力度，為水泥制品行業(yè)發(fā)展，尤其是排水管行業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造了有利條件。

　　黨中央、國務(wù)院高度重視環(huán)境保護工作，并于2005年12月做出了加強環(huán)境保護的決定。

　　目前，城市排水管網(wǎng)普及率僅有60%左右，城市污水處理率僅為42.12 %，其中污水處理廠集中處理率僅有24%，到2010年，全國城市污水處理率不低于70%，生活垃圾無害化處理率不低于60%。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，必須大力加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，修建污水處理廠，需要截流污水，通過管道將污水輸送到污水處理廠，因而需要大量混凝土排水管?？梢灶A(yù)見，混凝土排水管行業(yè)將進入一個新的發(fā)展時期。

　　5. 大規(guī)模的公路建設(shè)，將進一步促進水泥制品行業(yè)發(fā)展。

　　根據(jù)交通部已確定的公路水路交通發(fā)展目標(biāo)，到2010年，全國公路總里程達到200萬km，其中高速公路3.5萬km；到2020 年，全國公路總里程達到250萬km，高速公路達到7萬km。從全國農(nóng)村公路建設(shè)電視電話會議上獲悉：“十一五”期間，我國將加快推進“通達”工程和“暢通”工程建設(shè)，縣鄉(xiāng)公路五年增加30多萬km，新建農(nóng)村公路120萬km，基本上實現(xiàn)全國所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建制村通公路，95 %鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80 %建制村通瀝青路或水泥混凝土路。上述工程的實施，需要大量鋼筋混凝土管涵、箱涵、橋梁構(gòu)件、護坡混凝土制品等。由此可見，未來10～20年，將是我國路橋建設(shè)持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展時期，將進一步促進水泥制品行業(yè)的發(fā)展。

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　　6. 鐵路建設(shè)、軌道交通建設(shè)為預(yù)應(yīng)力混凝土軌枕和橋梁行業(yè)發(fā)展提供了機遇。

　　我國未來15年內(nèi)需要投資2萬億元興建鐵路，即每年投入1300億元左右。建設(shè)新線17000km，其中客運專線7000km；建設(shè)既有復(fù)線8000km；既有線電氣化改造15000km。目前，鐵路總里程為7.5 萬km，是世界上規(guī)模最大的鐵路網(wǎng)系統(tǒng)之一，預(yù)計到2010年鐵路總長度延長至9萬km以上，復(fù)線、電氣化率均達到45%以上，到2020年延長到10萬km以上。如此規(guī)模的鐵路建設(shè)，需要大量的預(yù)應(yīng)力混凝土軌枕和橋梁及預(yù)應(yīng)力混凝土接觸網(wǎng)支柱等。

　　7. 西電東送等規(guī)劃的實施和電力工業(yè)的迅速發(fā)展，為水泥混凝土電桿行業(yè)發(fā)展提供了新的機遇。

　　“十一五”期間，隨著西電東送、完善農(nóng)村電網(wǎng)、基本實現(xiàn)村村通電話、鄉(xiāng)鄉(xiāng)能上網(wǎng)等規(guī)劃的實施，需要架設(shè)輸電、通訊等工程線路，需要大量水泥電桿，為水泥混凝土電桿行業(yè)的發(fā)展提供了新的機遇。

　　以上不難看出，未來10～15年期間，我國的建設(shè)和發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)繁重，需要大量建筑材料、大量水泥制品，這為建筑材料工業(yè)發(fā)展、為混凝土與水泥制品行業(yè)發(fā)展提供了千載難逢的機遇?？梢灶A(yù)見，未來五年到十年是混凝土與水泥制品行業(yè)發(fā)展的最好時期，是大有作為、大有可為。

　　（二）挑戰(zhàn)

　　行業(yè)當(dāng)前存在的問題，不適應(yīng)國民經(jīng)濟快速發(fā)展的需要，是行業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。

　　1. 產(chǎn)品外觀質(zhì)量差，產(chǎn)品合格率低。

　　我國生產(chǎn)的混凝土制品普遍存在外觀質(zhì)量差的問題，而且產(chǎn)品合格率差異很大。預(yù)應(yīng)力高強混凝土管樁、預(yù)應(yīng)力鋼筒混凝土管、水泥混凝土電桿、混凝土軌枕等合格率較高，而鋼筋混凝土排水管合格率較低，只有72%～74%，而國外同類產(chǎn)品的合格率為98%以上。

　　2. 生產(chǎn)裝備水平與國外相比還有不少差距。

　　我國生產(chǎn)裝備水平，少數(shù)企業(yè)先進，多數(shù)企業(yè)落后；生產(chǎn)線機械化、自動化程度低，勞動生產(chǎn)率低。

　　3. 企業(yè)管理水平、人員素質(zhì)方面也存在問題。

　　這些問題不盡快解決，企業(yè)、行業(yè)就難以適應(yīng)國民經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展的需要。

　　四、行業(yè)技術(shù)進步指南

　　（一）以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，提高自主開發(fā)能力，研究開發(fā)混凝土與水泥制品新技術(shù)

　　1．充分發(fā)揮科研設(shè)計院所、高校的技術(shù)和人才優(yōu)勢，鼓勵企業(yè)與之緊密合作，開展多種形式的產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合，研究開發(fā)行業(yè)發(fā)展所需的實用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備，努力提升行業(yè)整體技術(shù)水平和競爭能力。

　　2．鼓勵大中型企業(yè)組建技術(shù)中心，增強自主開發(fā)能力，加大資金和人才投入力度，逐步使研究開發(fā)經(jīng)費與銷售收入的比例達到：大型企業(yè)5%，一般企業(yè)3%以上。

　　3．深入開展能推動行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的共性、關(guān)鍵性技術(shù)的研究；在行業(yè)內(nèi)廣泛開展清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排、資源節(jié)約等新技術(shù)的開發(fā)研究工作，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、進一步提高勞動生產(chǎn)率和企業(yè)的經(jīng)濟效益。

　?。ǘ┘哟罂蒲谐晒D(zhuǎn)化力度，加快新材料、新技術(shù)推廣應(yīng)用

　　1．大力提倡以帶肋、螺旋肋鋼筋（絲）取代光面鋼筋（絲）用于生產(chǎn)鋼筋混凝土制品和預(yù)應(yīng)力混凝土制品。

　　2．研究開發(fā)并積極采用新型高性能混凝土外加劑，以滿足各種工程混凝土性能要求和制品不同生產(chǎn)工藝方法的要求。在重點混凝土工程中和制品生產(chǎn)中推薦使用聚羧酸系混凝土外加劑。

　　3．研究開發(fā)高強度、高流態(tài)和高耐久性的高性能混凝土。

　　4．加快用合成纖維等代用纖維制造無石棉纖維水泥制品的開發(fā)與應(yīng)用的步伐，進一步推廣蒸壓纖維水泥制品與硅酸鈣制品。

　　5．加大工業(yè)固體廢棄物資源化利用的開發(fā)力度，充分利用活性礦物磨細摻和料，以改善、提高混凝土的性能，降低混凝土與水泥制品的成本。

　　6．積極采用高性能混凝土材料技術(shù)，提高混凝土和水泥制品的耐久性；推廣堿—渣混凝土等生產(chǎn)耐腐蝕混凝土及其制品。

　　7．在重要的混凝土工程中推廣使用合成纖維，提高抗裂性與耐久性。

　　8．積極推廣泡沫混凝土等無機高效保溫隔熱材料在建筑工程中的應(yīng)用，在減少建筑物能耗的同時，更有利于提高防火性。

　　9．推廣自密實混凝土在某些混凝土工程與水泥制品中應(yīng)用（自密實混凝土有利于節(jié)能、降耗、減少噪音等）。

　　10．提倡在混凝土與水泥制品中使用機制砂石。

　　11．推廣能在高溫高壓條件下使用且效果好、價格低的新型混凝土脫模劑。

　　12．積極推廣使用預(yù)拌砂漿。

　　13．積極推廣離心制品余漿利用技術(shù)，提高節(jié)能減排水平。

　　14．積極推廣混凝土攪拌站廢水循環(huán)利用技術(shù)，做到廢水零排放。

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　?。ㄈ┮允袌鰹閷?dǎo)向，不斷研發(fā)新產(chǎn)品。重點發(fā)展高（高強、高工壓、高耐久性）、大（大口徑、大規(guī)格、大彎矩）、新（新型建材及制品）、特（特殊功能、特殊用途、特殊規(guī)格）的水泥制品

　　重點發(fā)展的產(chǎn)品有：

　　1．預(yù)應(yīng)力高強混凝土管樁、異型樁（如預(yù)應(yīng)力混凝土離心方樁、竹節(jié)樁等）、大規(guī)格超長管樁。

　　2．大梢徑、大彎矩混凝土電桿、金屬混凝土桿塔（鋼管混凝土電桿）。

　　3．大口徑、高工壓管道用預(yù)應(yīng)力鋼筒混凝土管、頂進法施工用鋼筒混凝土管以及鋼板混凝土復(fù)合管件。

　　4．柔性接口鋼筋混凝土管、鋼承口鋼筋混凝土頂管、帶管座鋼筋混凝土管、內(nèi)襯式鋼筋混凝土管及其管件。

　　5．大口徑電力電纜管；非圓形混凝土管、矩形渠、共同渠；整體或組裝式混凝土檢查井及鋼纖維混凝土井蓋。

　　6．新農(nóng)村建設(shè)配套用裝配式混凝土構(gòu)配件，如裝配式混凝土儲水罐、沼氣池、化糞池等。

　　7．工業(yè)及民用建筑用的大跨度預(yù)應(yīng)力混凝土梁板類構(gòu)件、高質(zhì)量多功能的外墻掛板、疊合梁板類構(gòu)件、清水混凝土構(gòu)件、裝飾混凝土構(gòu)件、節(jié)能型建筑用混凝土空心內(nèi)墻板、混凝土復(fù)合外墻板等。

　　8．生態(tài)混凝土制品，如透水混凝土制品、護坡?lián)跬粱炷林破?、裝飾混凝土制品等。

　　9．鐵路建設(shè)用混凝土制品：II、III型預(yù)應(yīng)力混凝土軌枕、岔枕、橋枕；電氣化鐵路接觸網(wǎng)支柱（預(yù)應(yīng)力混凝土橫幅桿式接觸網(wǎng)支柱和環(huán)形等徑預(yù)應(yīng)力混凝土接觸網(wǎng)支柱）；客運專線無砟軌道板（CRTSI型、CRTSII型板式無砟軌道混凝土道板、雙塊式無砟軌道雙塊式混凝土軌枕）。

　　10．與盾構(gòu)法隧道施工技術(shù)相配套的高精度、高強度、高抗?jié)B性的鋼筋混凝土管片。

　　11．隧道頂部防火板，高層建筑煙道、通風(fēng)管，高鐵隔音屏障等。

　　12．開發(fā)低密度、低導(dǎo)熱系數(shù)的硅酸鈣板，作為鋼結(jié)構(gòu)的防火包復(fù)材料（國外大量使用密度在0.7g/cm3的硅酸鈣板，作為鋼梁、鋼柱的防火包復(fù)材料，我國至今仍處于空白）。

　?。ㄋ模┘哟蠹几牧Χ龋晟坪透脑飕F(xiàn)有生產(chǎn)工藝技術(shù)和裝備，提高生產(chǎn)技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量

　　1．混凝土與水泥制品企業(yè)必須建設(shè)有符合生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展要求的試驗室，并配備完善的檢測設(shè)備。要充分重視對原材料性能的檢測工作。

　　2．混凝土與水泥制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立計算機控制的原材料計量和攪拌系統(tǒng)。逐步實現(xiàn)成型、養(yǎng)護、檢驗等工藝過程計算機控制，并逐步提高整條生產(chǎn)線的自動控制和機電一體化聯(lián)動水平。

　　3．大力提倡采用節(jié)能養(yǎng)護技術(shù)，如節(jié)能養(yǎng)護窯、蒸壓釜余熱余汽利用等。淘汰混凝土電桿直通式養(yǎng)護方式。

　　4．大力研發(fā)及推廣應(yīng)用粗鋼筋（φ12以上）自動變徑滾焊機，開發(fā)方形和異形鋼筋骨架滾焊機，提高勞動生產(chǎn)率。

　　5．加大高精度鋼筋定長切斷機的推廣力度，進一步提高產(chǎn)品質(zhì)量。

　　6．積極完善纖維水泥制品的抄取法、流漿法成型工藝，進一步提高纖維水泥制品生產(chǎn)中治理污染的能力。

　　7．提倡使用高效節(jié)能設(shè)備，積極采用節(jié)能電機，如離心工藝、懸輥工藝使用變頻電機等。

　　8．進一步提高設(shè)備制造水平和配套能力，推廣引進消化吸收后自主開發(fā)的水泥制品和纖維水泥制品先進工藝技術(shù)和成套設(shè)備；結(jié)合混凝土與水泥制品推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)的要求，研發(fā)和推廣生產(chǎn)中廢水廢漿等的循環(huán)利用技術(shù)和裝備。

　　9．研發(fā)水泥制品生產(chǎn)噪音控制技術(shù)和裝備。

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　?。ㄎ澹┘訌姌?biāo)準(zhǔn)化工作，建立和完善與國際接軌的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系

　　1．積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)。

　　2．建立和健全混凝土與水泥制品標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　3．引導(dǎo)企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，鼓勵企業(yè)制訂高于國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　4．積極推行產(chǎn)品認證制度和質(zhì)量體系認證制度，鼓勵企業(yè)實施環(huán)境體系認證和安全體系認證。

　　5．認真貫徹執(zhí)行行業(yè)工藝技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)。

　?。娀髽I(yè)管理和培訓(xùn)，提高行業(yè)整體素質(zhì)

　　1．加快建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，強化企業(yè)內(nèi)部管理，努力提高管理水平。

　　2．重視信息資源的戰(zhàn)略地位，及時準(zhǔn)確、全面、有效地利用好與企業(yè)發(fā)展有關(guān)的信息資源。

　　3．積極推行員工培訓(xùn)考核和持證上崗制度，在本行業(yè)內(nèi)組織做好“混凝土工”和“水泥制品工”的職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定工作，努力提高本行業(yè)員工的整體素質(zhì)。

　　未來若干年，隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展，混凝土與水泥制品行業(yè)仍然具有非常巨大的發(fā)展空間，為了適應(yīng)市場的需求和技術(shù)水平不斷提高的要求，行業(yè)、企業(yè)應(yīng)大力依靠科技進步、技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)管理，努力提高行業(yè)整體技術(shù)水平和企業(yè)的管理水平，進一步提升行業(yè)技術(shù)開發(fā)能力，加快科技成果的轉(zhuǎn)化速度，為實現(xiàn)行業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定、和諧發(fā)展做出新貢獻。