京滬高鐵:爭做促進就業(yè)拉動內需的火車頭

　　如何應對國際金融危機、解決國內就業(yè)問題，已成為當前社會的輿論焦點。

　　作為我國建國以來一次性投資規(guī)模最大的項目，京滬高速鐵路爭做促進就業(yè)、拉動內需的火車頭，日前已有超過11.62萬人參與工程建設，到場機械設備超過２.38萬臺。全線已提供了數以十萬計的就業(yè)崗位，對促進勞動力就業(yè)、拉動國民經濟以及相關產業(yè)鏈的增長具有重要作用。

　　截至今年3月初，京滬高速鐵路開工建設里程已達1291公里，占設計正線的98％。千里建設線上一派熱火朝天施工場景，十余萬名建設工人正在晝夜鏖戰(zhàn)，又好又快推進工程建設。自去年4月18日開工建設以來，京滬高速鐵路2008年完成投資552億元，創(chuàng)造了中國鐵路建設史上單一項目完成年度投資的最高紀錄，工程進展順利。

　　返鄉(xiāng)農民再就業(yè)

　　在京滬高速鐵路四標段宿州大店制梁場，項目部和當地政府合作，對返鄉(xiāng)的農民工進行崗位技能培訓。農民工經現(xiàn)場操作、理論、安全防護考核合格后，項目部再與之簽約。日前，已有1500多名返鄉(xiāng)農民工被充實到制梁場的架子隊中。

　　張德青、賈培兵是安徽定遠縣練鋪村的村民，曾經一年四季在外漂泊打工。去年因原單位不景氣失業(yè)返鄉(xiāng)后，兩人在家門口加入了京滬高速鐵路建設的大軍，成為四標段十八工區(qū)的司機和電工。雖說工作要經常加班加點，但每月有了一份穩(wěn)定的收入，離家近，還能抽空把家里的農活干了，兩人非常滿足?！熬咚勹F路不僅為咱提供了就業(yè)飯碗，還教會了咱怎么干，讓咱既鼓了腰包，又富了腦袋，以后的小日子肯定會越過越好的！”對未來的生活他們充滿了信心和憧憬。

　　像張德青、賈培兵這樣，京滬高速鐵路沿線參加建設的農民工已達7萬多人。京滬高速鐵路股份有限公司總經理李志義說，隨著工程的推進，京滬高速鐵路用工的需求量還在增加。目前，京滬高速鐵路一標段已為農民工提供就業(yè)崗位13566個，三標段為5834名農民工解決了就業(yè)問題，五標段解決了3000多個農民工的就業(yè)難題，六標段為農民工提供的就業(yè)崗位多達15000多個，新招農民工超過6000余人。

　　在經濟危機影響下，京滬高速鐵路建設使很多當地外出打工無門的人得到了就業(yè)機會，在促進勞動力就業(yè)、拉動內需、促進地方經濟方面正在發(fā)揮著越來越重要的作用，深受當地政府和農民的歡迎。

　　培訓達標再上崗

　　為提高參建人員的綜合素質，確保他們的勞動安全和身體健康，京滬高速鐵路公司以標準化管理為抓手，建立勞務作業(yè)人員管理培訓和持證上崗制度，積極組織各參建單位強化專業(yè)知識培訓。他們先后制定完善了20多項行政管理制度，30多項建設管理辦法，10多個施工細則；大力開展以“短、平、快”為特點的專業(yè)技能培訓和各類適應性培訓、應急性培訓、提高性培訓，確保參建人員上崗培訓率達到100%。

　　在京滬高速鐵路控制性工程南京大勝關長江大橋施工現(xiàn)場，高峰時有5000多名工人同時作業(yè)。項目部建立了兩個員工培訓中心，累計舉辦進場培訓151期，培訓人數達6235人；舉辦特種作業(yè)培訓28期，培訓人數達2458人；舉辦施工安全技術交底126次，開展安全演講、安全大簽名、安全質量技能比武等活動14次，大大提高了工程建設者的技術能力和操作熟練程度。

　　在勞務用工管理中，京滬高速鐵路全力推行架子隊管理模式，將現(xiàn)場所有勞務作業(yè)人員全部納入架子隊統(tǒng)一管理，施工中的每個工序和作業(yè)面都有領工員、技術員、安全員跟班作業(yè)，監(jiān)理人員在旁邊監(jiān)督監(jiān)理，嚴格按照施工規(guī)范和工藝流程施工，確保施工生產安全、優(yōu)質、快速、有序進行。

　　拉動內需促增長 

　　作為目前世界上技術標準最高、規(guī)模最大、一次建成里程最長的高速鐵路，京滬高速鐵路以1318公里的長度、350公里的設計時速和超過2200億元的總投資規(guī)模，縱貫國土面積占全國6.5%、人口占全國25%、GDP占全國40%的北京、天津、河北、山東、安徽、江蘇、上海七省市。除了對直接相關的產業(yè)鏈具有拉動作用外，京滬高速鐵路建設還給環(huán)渤海和長三角地區(qū)經濟發(fā)展帶來衍生效應。

　　李志義說，京滬高速鐵路工程浩大，建設裝備全部由國內企業(yè)生產制造，全線用鋼量大約500萬噸，鋼軌38萬噸，水泥2700萬噸，碎石5500萬立方米，砂3300萬立方米，混凝土6000萬立方米。工程用鋼量相當于120多個鳥巢的用鋼量。李志義說，每萬元的鐵路投資大約需要鋼材320公斤，水泥2噸，按定額測算人數是25名人工。2009年，京滬高速鐵路建設要確保完成600億元投資，需要200萬噸鋼材和1200萬噸水泥，可直接和間接提供近60萬個就業(yè)崗位。這些需求在勞動力就業(yè)、原材料行業(yè)以及裝備制造業(yè)等方面正在產生著積極影響。隨著工程建設的全面展開，大量的原材料費和建設費都用在當地，會有40%的財政收入消費在當地，將明顯帶動沿線地方建材、農副產品和日用品的消費，拉動與高速鐵路建設相配套的機械、電子、通信、信息、環(huán)保等多個行業(yè)的發(fā)展。

　　據江蘇省鎮(zhèn)江市交通局副局長丁鋒介紹，京滬高速鐵路建設對鎮(zhèn)江市地方經濟發(fā)展已產生了直接、明顯的拉動作用。鎮(zhèn)江段70多公里的鐵路建設，需要碎石、水泥等約5億元的各類建材，直接吸納1萬余名農民工參與施工，而且還帶來大量的農副產品、服務業(yè)等方面的需求。

　　目前京滬高速鐵路建設已全面進入攻堅階段。截至3月6日，全線48個制梁場完成預制箱梁6183片,工程累計完成橋梁鉆孔樁272619根、墩身17561個，完成土石方3252萬立方米、涵洞16739橫延米、隧道8637成洞米。南京大勝關長江大橋、黃河特大橋、淮河特大橋等一大批重點工程建設進展順利。全線安全持續(xù)穩(wěn)定、質量有序可控、科技創(chuàng)新有效推進、環(huán)境保護落實到位，工程建設正在又好又快推進。
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