建設科技30年:第一生產(chǎn)力推動產(chǎn)業(yè)升級

中華建筑報 · 2008-12-19 00:00 留言
  30年前的3月18日,鄧小平同志提出了“科學技術是生產(chǎn)力”、“知識分子是工人階級一部分”的著名論斷。由此開始,迎來了我國科技事業(yè)發(fā)展的春天。隨后召開的黨的十一屆三中全會,更標志著我國進入了一個思想解放、開拓創(chuàng)新、迅猛發(fā)展的新時代。 

  工程科學技術對國家經(jīng)濟社會發(fā)展和國家安全有最直接的重大影響,是將科學知識轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力和社會財富的關鍵性的生產(chǎn)要素,工程科技的自主創(chuàng)新是建設創(chuàng)新型國家的核心。30年來,在經(jīng)濟全球化和科學技術迅猛發(fā)展的浪潮中,我國從大規(guī)模引進國外先進技術和裝備逐步走向自主創(chuàng)新,使工程科技水平大幅提升,推動產(chǎn)業(yè)技術實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。這些偉大成就是改革開放的豐碩成果,是13億中國人民和廣大科技工作者辛勤工作、拼搏奉獻的結晶。 

  回顧建設科技領域這30年來所取得的巨大成就,我們感到無比驕傲和自豪。我國在持續(xù)20多年空前的大規(guī)?;A設施建設和城市發(fā)展中,攻克了大量復雜的技術難題,極大地提升了工程建設的技術水平,自主設計和建造了上百座大型水利設施、總長數(shù)千公里的鐵路和公路隧道、3萬多公里高速公路和一大批世界級的大型橋梁,建成了大量城市高層建筑和大跨度空間結構,建筑設計和施工建造水平已進入世界先進行列。 

  一座座建筑豐碑集中展示了我國建設科技的發(fā)展水平。值此改革開放30周年之際,我們回望建設科技不斷前行的串串腳印,盤點建設科技取得的累累碩果,意在積累經(jīng)驗,蓄積力量再攀高峰。在此,我們向全體建設科技工作者致敬,同時對建設科技更好更快發(fā)展寄予無限希望。  

  《建筑技術政策》的編制和頒發(fā)填補國內(nèi)空白 

  為推動建筑行業(yè)的技術進步,1984年原建設部成立了建筑技術政策編制小組,著手編制《建筑技術政策》。1985年11月定稿,1986年初原建設部批準頒發(fā)實施。這部《建筑技術政策》是國家公布的13項重大技術政策的延續(xù),它從我國實際出發(fā),全面闡述了建筑技術政策應該遵循的指導思想和原則,是對我國建筑技術成就的高度概括和總結。它的編制和頒發(fā)不僅填補了我國在這一領域的一項空白,而且為實現(xiàn)2000年全國科學技術的宏偉目標指明了方向。 

  技術政策是國家在一個時期對某個領域技術發(fā)展和經(jīng)濟建設進行宏觀管理的重要依據(jù)。1996年原建設部決定在對1986年頒發(fā)的《建筑技術政策》進行全面評估的基礎上,編制《1996年~2010年建筑技術政策》。為此,成立了建筑技術政策編制組,并采取了統(tǒng)一部署、全面展開、點線面結合的方法,發(fā)動建筑業(yè)的數(shù)百名專家參加編制。1997年11月29日《1996年~2010年建筑技術政策》,經(jīng)原建設部審定通過,以建建[1997]330號文頒發(fā)執(zhí)行。該建筑技術政策的時間跨度是15年,屬于中長期政策,涵蓋內(nèi)容包括房屋建筑及構筑物的規(guī)劃、勘察、設計、施工、材料、設備、管理等?!?996年~2010年建筑技術政策》是促進建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)技術進步、實現(xiàn)建筑業(yè)科學技術現(xiàn)代化的行動準則,是推動企業(yè)技術進步、技術創(chuàng)新、技術產(chǎn)業(yè)化的政策導向。 

  施工工法制度試點后全行業(yè)推廣 

  工法是以工程為對象,工藝為核心,運用系統(tǒng)工程原理,把先進技術和科學管理結合起來,經(jīng)過一定的工程實踐形成的綜合配套的施工方法。工法中包含了技術原理、工藝流程、資源配置及施工管理等內(nèi)容。工法工作是企業(yè)技術創(chuàng)新、技術推廣的重要組成部分,能很好地解決企業(yè)在施工中的實際技術難題,促進企業(yè)的技術積累和技術跟蹤,推動企業(yè)的技術進步。 

  這項工作1989年首先在原北京市建筑總公司和鐵道部第一工程局等18個企業(yè)中進行了試點,形成了包括工程特點、技術標準、操作規(guī)程、機具配套、勞動組織和費用估算等內(nèi)容的64個各具特色的工法實例,取得了經(jīng)驗。1990年開始在全行業(yè)推行。 

  1992年1月,原建設部會同有關部門和地區(qū)組成專家組,對11個地區(qū)和冶金、鐵道等6個部門申報的133項工法進行了綜合審定,共審定出1991年度國家級工法41項。 

  至2005年,原建設部和中國建筑業(yè)協(xié)會先后共組織了8次國家級工法的審定工作,審定521項國家級工法。 

  實踐證明,工法是企業(yè)標準的重要組成部分,是技術創(chuàng)新的重要內(nèi)容,對提高建筑業(yè)企業(yè)的施工技術水平、管理素質和市場競爭能力有著明顯的促進作用。特別是在激烈的市場競爭中,如果企業(yè)擁有高質量的工法,則表明其施工技術水平和管理水平高出一籌,將有效地增強企業(yè)的市場核心競爭力。 

  上海首次成功運用國際融資方式建成地鐵一號線 

  國際合作從科技交流走向技貿(mào)結合 

  上世紀80年代末90年代初期,隨著改革開放的深入發(fā)展,國際交往不斷擴大,科技合作從初期的考察訪問、學術交流向技貿(mào)合作、引進技術、引進資金、興辦合資企業(yè)方向發(fā)展。 

  上海地鐵一號線是上海首次成功運用國際融資方式進行建設的重大市政項目。利用外國政府提供優(yōu)惠貸款4.6億馬克,政府貸款4450萬美元。同期,一批項目與上海地鐵一號線一樣,引進國外、境外技術與資金建成投入使用,如北京水源九廠、深圳城市生活垃圾焚燒廠等。這些項目投入運行后,不但使城市基礎設施的緊張狀況得到緩解,而且樹立了一批以科技為先導,通過提高城市基礎設施技術水平和裝備水平,促進城市建設的典型,為推動全國城市建設發(fā)揮了示范作用。 

  1992年至1996年,以實施《中國21世紀議程》為契機,推動國際合作向深度和廣度發(fā)展。1995年9月,中國住宅新技術研究與培訓中心(JICA)項目正式啟動,這是當時原建設部在住宅領域最大的合作項目。1996年10月18日,中國政府與加拿大政府在北京簽署了關于建筑節(jié)能項目的諒解備忘錄,加拿大總投資844.8萬加元的中加建筑節(jié)能項目正式啟動。 

  其后,國際科技合作更是突飛猛進,取得實質性進展。2005 年,我國與荷蘭、加拿大、世界銀行、聯(lián)合國開發(fā)總署、法國、德國等國家和國際組織都開展了有效的合作。中國端能效項目獲得了聯(lián)合國開發(fā)計劃署(UNDP)的批準并于 6 月正式啟動;中德 《既有建筑節(jié)能改造項目》納入了兩國政府合作項目,得到了德國經(jīng)濟合作部的批準;中荷可持續(xù)建筑項目與荷蘭住房部在基本合作方式上達成了共識…… 

  改革開放30年的今天,我國正以更加開放的姿態(tài)伸開雙臂,準備迎接新的挑戰(zhàn)??梢灶A見,“引進來”“走出去”的步伐也將邁得更大,走得更遠。 

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  首批全國建筑業(yè)新技術應用示范工程評出 

  建筑業(yè)10項新技術推廣應用顯效 

  原建設部1994年8月發(fā)出了《關于建筑業(yè)1994年、1995年和“九五”期間重點推廣應用10項新技術的通知》,在全國組織推廣了商品混凝土和散裝水泥應用技術、粗直徑鋼筋連接技術、新型模板與腳手架應用技術等10項新技術,取得了明顯的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。 

  2003年下半年原建設部提出對10項新技術內(nèi)容進行全面修訂。2005年2月原建設部正式發(fā)布了《關于進一步做好建筑業(yè)10項新技術推廣應用的通知》(建質[2005]26號),對10項新技術的應用范圍給予了科學、準確的定位。 

  1994年至2006年,共建成建筑業(yè)新技術應用示范工程134項,對加快工程建設速度、提高工程質量、促進建筑業(yè)技術進步等都起到了積極作用。 

  如中建三局承建的武漢國際貿(mào)易中心大廈工程,采用了二元結構地層在無防滲帷幕措施下的大面積超深基坑承壓水降水技術、大流態(tài)高強混凝土的配置和泵送技術、超厚大體積混凝土整澆施工技術、預應力密梁樓蓋與墻和柱同步的大面積整體液壓滑模施工技術等,大大加快了工程進度,直接經(jīng)濟效益475.35萬元,技術進步效益達2.8%,被原建設部授予了首批全國建筑業(yè)新技術應用示范工程,并獲得金獎。 

  1992年全國甲級建筑設計單位100%應用CAD技術 

  計算機技術助推建筑業(yè)飛躍發(fā)展 

  1991年至1992年,建筑工程設計、工程造價管理、城市規(guī)劃、施工技術與管理,房地產(chǎn)開發(fā)、綜合信息管理和建筑科研等領域,都已不同程度地應用了計算機技術,使傳統(tǒng)的建筑業(yè)煥發(fā)了新的活力,加速了建筑業(yè)現(xiàn)代化的進程。 

  建筑工程應用計算機的歷史可以追溯到1958年,用計算機分析北京火車站候車大廳的薄殼屋頂結構。1959年中國建筑科學研究院成立電算站,研究了計算機在建筑工程結構分析方面的應用。1985年后,由于計算機技術的突飛猛進,特別是性能價格比高的微機CAD工作站的應用,使建筑工程的計算機應用從單純的數(shù)值計算發(fā)展到信息處理、圖形和圖像處理,進入了一個新的階段。 

  1992年,全國建筑設計甲級院的全部,乙級院的80%,丙級院的60%和丁級院的30%以上已應用CAD技術。從此,廣大設計人員從大量繁忙的計算繪圖工作中解放出來,計算機技術的應用極大地提高了生產(chǎn)力,工效提高6~10倍,節(jié)約基建投資達2~5%。此外,在工程造價管理領域,計算機的應用也是走在行業(yè)的前面。 

  2006年,“十五”國家科技攻關計劃項目建筑信息化關鍵技術的研究工作和課題驗收工作完成;《建設部政務信息化管理辦法》完成編寫;數(shù)字城市、建筑業(yè)關鍵技術研究、數(shù)字社區(qū)服務、數(shù)字景區(qū)服務等項目和課題被列入國家“十一五”科技項目計劃…… 

  政務辦公、服務咨詢、建筑設計、工程施工管理……幾乎建筑業(yè)的每一個領域,都能看到計算機技術帶來的變化、提供的便利。建筑業(yè)屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),用信息化等高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的必由之路。隨著《2003年~2008年全國建筑業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃綱要》的印發(fā),信息技術的應用將進一步改造和提升建筑業(yè)技術手段和生產(chǎn)組織方式,全面提升建筑企業(yè)經(jīng)營管理水平和核心競爭能力,推動建筑業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。 

  首批綠色建筑標識建筑出爐 

  綠色建筑和建筑節(jié)能領域取得階段性成果 

  2008年8月,住房和城鄉(xiāng)建設部公布了我國第一批綠色建筑設計評價標識項目,包括中國2010年上海世博會世博中心、上海市建筑科學研究院綠色建筑工程研究中心辦公樓、華僑城體育中心擴建工程在內(nèi)的6個項目獲得這一標識。 

  原建設部于2006年組織編制了《綠色建筑評價標準》,2007年出臺了《綠色建筑評價技術細則(試行)》和《綠色建筑評價標識管理辦法》,2008年修訂了《綠色建筑評價標識實施細則》。首批6個項目的獲批標志著我國綠色建筑發(fā)展取得階段性進展。 

  2005年10月,國務院頒布《中華人民共和國科學技術2005年~2020年中長期發(fā)展規(guī)劃綱要》,將建筑節(jié)能與綠色建筑納入國家60項中長期發(fā)展戰(zhàn)略的重大項目之一,由此拉開由國家主導推進建筑節(jié)能與綠色建筑的戰(zhàn)略進程。而建筑節(jié)能工程始于1986年頒布《北方地區(qū)居住建筑節(jié)能設計標準》。經(jīng)過20年多年的努力,建筑節(jié)能工作逐步推進,取得了較大成績。5年前原建設部已經(jīng)開始啟動新建居住建筑全部實現(xiàn)50%的節(jié)能設計標準,2008年開始對北京、天津等試點城市實行65%節(jié)能標準。目前從反饋的信息來看,各地對于新建建筑節(jié)能的要求越來越嚴格,從規(guī)劃、設計、施工、竣工驗收各個環(huán)節(jié)都嚴格按照節(jié)能標準要求執(zhí)行。在北方既有建筑節(jié)能改造方面,目前已經(jīng)完成加上年底即將完成的部分共有將近4000萬平方米的改造面積,這是一個非常積極的態(tài)勢。 

  今年,《民用建筑節(jié)能條例》發(fā)布后,住房和城鄉(xiāng)建設部將進一步完善相關政策,建立建筑能效測評標識和建筑用能系統(tǒng)運行管理制度;建立建筑節(jié)能技術產(chǎn)品的推廣限制禁止制度,促進建筑節(jié)能技術的優(yōu)化升級;建立建筑節(jié)能專項檢查、監(jiān)督管理和考核評價制度體系;建立合同能源管理辦法和相配套的融資制度,推動建筑節(jié)能工作取得新進展。 

  當前,我國正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,工業(yè)的增長、居民消費結構的升級,特別是中國城鎮(zhèn)化進程的快速發(fā)展,對能源、經(jīng)濟資源的需求也更加迫切。嚴峻的事實表明,我國要走可持續(xù)發(fā)展道路,發(fā)展節(jié)能與綠色建筑刻不容緩,而且還有很長的一段路要走。 

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  璀璨音符  譜就建設科技華彩樂章 ——建設科技30年大事記 

  1979年 

      5月,原國家建筑工程總局一局科研所和建研院結構所、設計所等單位共同協(xié)作,在北京建成了我國第一幢整體預應力裝配式板柱結構試驗樓。 

     8月29日,鄧小平在北京視察用新型輕質建筑材料建造的框架輕板試驗性建筑。鄧小平同志說:國家要采取措施支持新型建材工業(yè),使它有一個較大、較快的發(fā)展。 

  1980年 

      12月3日,原國家建工總局發(fā)布《建筑科學研究成果獎勵試行條例》,條例規(guī)定:凡國家建工總局或地方自行安排的建工方面的新產(chǎn)品試制、中間試驗、重大科學研究項目,取得優(yōu)異科研成果,均可申請授獎。 

  1981年 

      4月18日~22日,原國家建工總局在合肥召開全國建筑科技工作會議。會上頒發(fā)了1980年建筑科研成果獎56項。這是三中全會之后建工系統(tǒng)首次頒發(fā)科研成果獎。 

  1982年 

     4月21日,原國家建工總局頒發(fā)《建筑科學研究所試行工作條例》。 

      10月3日,新華社報道,一種先進的地下管道敷設新技術——大直徑工業(yè)管道地下、水下長距離頂進技術,由上海市基礎工程公司研究成功。 

  1983年 

      4月21日,原建設部科學技術委員會成立。委員會由32人組成,主任戴念慈,副主任張哲民、何廣乾,鄭孝燮、許溶烈、劉鴻亮。 


     5月6日,原建設部印發(fā)《建筑業(yè)技術改造規(guī)劃要點(草案)》。 

  1984年 

  12月2日,經(jīng)國家科委發(fā)明評選委員會評審核準,全國有204項科研成果獲國家發(fā)明獎。中國市政工程西北設計院的許振婉等12個單位研究發(fā)明的“水上一體化水廠”獲二等獎。上海市政工程設計院,上?;A工程公司侯引程等發(fā)明的“抗疲勞大噸位拉索冷鑄墩頭錨具”獲四等獎。 

  1985年 

      3月13日,中共中央頒發(fā)《關于科學技術體制改革的決定》。 

      9月6日,國務院常務會議通過《城市建設技術政策》、《村鎮(zhèn)建設技術政策》、《住宅建設技術政策》、《環(huán)境保護技術政策》。 

  1986年 

      2月4日,原建設部頒發(fā)《建筑技術政策》。 

  1989年 

      3月8日,原國家計委、建設部以建設字第91號文聯(lián)合印布《促進工程設計技術進步若干問題的規(guī)定》。 

  1990年 

      10月6日至10日,原建設部科技工作會議在鄭州召開。140項部級科技成果推廣項目在會上正式發(fā)布,這是原建設部建立科技成果公報制度后發(fā)布的首批推廣項目。 

  1991年 

      5月,原建設部頒發(fā)了《推進建設事業(yè)科技進步政策要點》。 

      6月下旬,上海南浦大橋主橋塔柱斜爬模應用技術在首屆中國青年科技成果博覽會上獲金獎。 

  1992年 

      原國務院生產(chǎn)辦公室決定從1992年起,增列建筑施工企業(yè)技術改造專項貸款,用于國營大中型施工企業(yè)(或直接為施工企業(yè)服務的后方基地企業(yè))的技術裝備更新改造。 

  1993年 

      2月,高層及多層鋼筋砼建筑結構計算機輔助設計系統(tǒng)(TBSACAD)通過原建設部組織的專家鑒定。該系統(tǒng)以“領先國際水平”的認證,列入國家星火計劃。 
1994年 

      4月6日,原建設部頒布了《建筑工業(yè)化發(fā)展綱要》,其目標是使建筑業(yè)逐步過渡到社會化大生產(chǎn)方式上來。 

      上海金屬結構廠刷新了一項國內(nèi)紀錄,跨度為150米,縱向90米,空間面積13500平方米的東方航空公司的雙機位維修機庫鋼桁架,在國慶節(jié)前拼裝成功。 
      10月6日,原建設部發(fā)布了《關于加速科學技術進步的決定》?!稕Q定》共11個題目32條。 

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  1996年 

      3月22日,原建設部以建建〔1996〕163號文發(fā)布了《建筑施工企業(yè)工法管理辦法》。 


     5月16日,原建設部〔96〕建材技字第5號發(fā)出通知,決定于1996年組織開展村鎮(zhèn)建設適用技術申報工作。 

      北京九源實業(yè)發(fā)展有限公司歷時3年開發(fā)的鋼—混凝土組合樓蓋新技術,10月22日通過了專家評審。此項技術首次應用在北京國際技術合作中心綜合樓工程。 

  1997年 

      重慶華夏環(huán)繞變維建筑法研究所發(fā)明的專利技術——環(huán)繞變維建筑法在國家專利局和山東省人民政府聯(lián)合主辦的1997中國(泰山)專利技術及新產(chǎn)品博覽會上獲得金獎。  

     由湖北建設機械股份有限公司研制的HBT60B型托式混凝土泵經(jīng)過4個多月現(xiàn)場施工的考驗,成功地將混凝土泵送至200米以上的高度,創(chuàng)造了國產(chǎn)混凝土泵垂直泵送的最高紀錄。 

  1998年 

      印發(fā)了《關于建筑業(yè)進一步推廣應用10項新技術的通知》??倲?shù)仍為10項,對個別項目作了刪并,增加了新的內(nèi)容。 

  2001年  

     2月底,《建設部產(chǎn)業(yè)技術政策綱要》(初稿)公布。 

      8月26日零時許,亞洲第一、世界第二的沉管隧道——上海外環(huán)隧道第一節(jié)沉管沉放拼接成功。 

  2002年 

  《建設領域推廣應用新技術管理細則》出臺。細則共七章42條。 

  2003年 

      9月12日,原建設部印發(fā)《工程勘察技術進步與技術政策要點》。 

  11月14日,原建設部印發(fā)《2003年至2008年全國建筑業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃綱要》。 

  2005年 

  3月28日,在國家科學技術發(fā)明表彰大會上,山西建華工廠廠長王衡(山西運城人),因破解了地下工程防水的難題,獲國家技術發(fā)明二等獎。這是中華人民共和國成立以來第一位登上國家最高科學技術領獎臺的農(nóng)民。 

  3月29日,在首屆國際智能與綠色建筑技術研討會閉幕式上,公布了首屆全國綠色建筑創(chuàng)新獎獲獎單位。 

      2005 年8月31 日,原建設部下發(fā)了關于印發(fā)《工程建設工法管理辦法》的通知,進一步規(guī)范了工程建設工法的管理。 

  2006年 

  6月28日,原建設部發(fā)布《全國綠色建筑創(chuàng)新獎評審標準》,同時印發(fā)《全國綠色建筑創(chuàng)新獎評審標準使用規(guī)則》。 

      7月11日,原建設部發(fā)布了《關于進一步加強建筑業(yè)技術創(chuàng)新工作的意見》,提出到“十一五”末,建筑業(yè)科技貢獻率將提高6~7%,勞動生產(chǎn)率將提高10%。
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