我國規(guī)劃到2020年投入4500億元發(fā)展核電
編者按
本期產(chǎn)經(jīng)縱深將關(guān)注的焦點(diǎn)聚集在核電身上。作為重要的替代能源和清潔能源，從1991年秦山核電站并網(wǎng)發(fā)電以來，經(jīng)過17年的發(fā)展，核電在我國的發(fā)展正從“星星之火”演化為“燎原之勢”。
根據(jù)規(guī)劃，到2020年核電裝機(jī)容量占比要達(dá)到4%，預(yù)計投入將是4500億元，這也是一個堪比京滬高鐵的大工程。核電既是大項目，也是“大蛋糕”，目前各地紛紛申請要求上馬核電項目，特別是對于一次性能源缺乏的內(nèi)陸省份而言，核電項目落戶既緩解了電力窘迫的局面，還能通過配套產(chǎn)業(yè)拉動地方經(jīng)濟(jì)增長。
不過，飆進(jìn)中的核電產(chǎn)業(yè)也有隱憂，本報記者日前趕赴鄂、魯、浙、粵、滬等地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，技術(shù)路徑爭論雖已落定，但管理體制仍有缺憾；鈾礦資源仍有可能和鐵礦石一樣，操控于國際礦業(yè)巨頭之手；地方政府爭相上馬，選址論證有待科學(xué)化；生產(chǎn)成本過高，上網(wǎng)電價暫不具備優(yōu)勢；投資主體仍顯單一，民營資本望而卻步。凡此種種，不一而足，但瑕不掩瑜，我們相信問題能在前進(jìn)中得以解決。
未來10年期間中國的核電將突飛猛進(jìn)，這種更加清潔的能源將助飛中國經(jīng)濟(jì)，我們從產(chǎn)業(yè)的角度探討中國核電現(xiàn)狀，以求解未來的宏圖。
[ 從1991年秦山一期核電站并網(wǎng)發(fā)電以來，中國核電沿海布局。但隨著核電的飆進(jìn)，一些內(nèi)陸省份，特別是一次性能源缺乏的省份也加入到核電企業(yè)的“爭奪戰(zhàn)”中 ]
“盡管在核電中長期規(guī)劃中對外公布到2020年建成4000萬千瓦裝機(jī)容量，占總裝機(jī)容量4%，但是最近發(fā)生一些變化和調(diào)整，國家主管部門正計劃將這個指標(biāo)調(diào)高到5000萬～6000萬千瓦的相關(guān)工作，最終還要得到國務(wù)院的批準(zhǔn)?！眹液穗娂夹g(shù)公司董事長王炳華向《第一財經(jīng)日報》表示。
他認(rèn)為，今年春季南方發(fā)生了冰凍自然災(zāi)害，有很多經(jīng)驗教訓(xùn)?？偨Y(jié)諸多問題最主要的原因是電力結(jié)構(gòu)不合理，而要調(diào)整電力結(jié)構(gòu)就要大力發(fā)展核電，不過，發(fā)展核電不能打“持久戰(zhàn)”。
從1991年秦山一期核電站并網(wǎng)發(fā)電以來，中國核電沿海布局。但隨著核電的飆進(jìn)，一些內(nèi)陸省份，特別是一次性能源缺乏的省份也加入到核電企業(yè)的“爭奪戰(zhàn)”中。
布局沿海
雖然目前是否會繼續(xù)增加核電裝機(jī)容量，是否會通過調(diào)整電力結(jié)構(gòu)進(jìn)一步促進(jìn)核電發(fā)展，還沒有一個明確的說法，但核電企業(yè)在沿海的布局正在緊張進(jìn)行中，從海南到遼寧的沿海省市幾乎都在發(fā)展核電，而目前核電業(yè)主集團(tuán)企業(yè)有三家，中國核工業(yè)集團(tuán)、中國廣東核電集團(tuán)和中國電力投資集團(tuán)也分別加快了核電的開發(fā)進(jìn)程。
根據(jù)國家發(fā)改委公布的《核電中長期發(fā)展規(guī)劃(2005~2020)》(下稱《規(guī)劃》)，從2005年起到2020年，新增投產(chǎn)3130萬千瓦的核電站，將主要從沿海省份的廠址中優(yōu)先選擇，并考慮在尚無核電的山東、福建、廣西等沿海省(區(qū))各安排一座核電站開工建設(shè)。
記者了解到，目前在建的沿海核電站有浙江秦山核電站二期擴(kuò)建工程、廣東嶺澳核電站二期、遼寧紅沿河、福建的寧德，今明兩年即將實(shí)現(xiàn)主體工程開工的有福建福清、廣東陽江、浙江三門、山東海陽、廣東臺山，目前正在抓緊開展前期工作的核電新廠址還有浙江方家山、山東榮成、江西彭澤、湖北大畈、湖南桃花江、廣西防城港、海南昌江等。
其中，浙江三門2個機(jī)組、山東海陽2個機(jī)組都是采用AP1000第三代核電技術(shù)，每臺機(jī)組裝機(jī)容量均為百萬級千瓦。
除了核電站不斷擴(kuò)建外，核電站的裝機(jī)容量也在迅速增加。中核集團(tuán)三門核電有限公司總經(jīng)理顧軍告訴《第一財經(jīng)日報》記者，三門核電站除了目前規(guī)劃中的6臺機(jī)組外，與其相臨二十公里還有另一個廠址是擴(kuò)塘山，未來規(guī)劃也是建造6臺125萬千瓦的機(jī)組，將在2015年左右動工，均采用AP1000的技術(shù)。如果能夠?qū)崿F(xiàn)這一項目，12臺機(jī)組，加上浙江能源準(zhǔn)備開工的火電機(jī)組將達(dá)到2000萬千瓦，全部滿足整個華東電力的需求，到時三門肯定是世界最大的核電基地和電力基地。
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他表示，正在建設(shè)中的三門核電站是國家批準(zhǔn)實(shí)施的首個自主化依托項目。從開始建設(shè)三門就配備最強(qiáng)的力量，從秦山調(diào)過來一批有經(jīng)驗的人支持該項目建設(shè)，到目前沒有調(diào)一個人到其他項目上去。
“目前廠址規(guī)劃建設(shè)6臺125萬千瓦的AP1000技術(shù)核電機(jī)組，一期工程建設(shè)2臺，上周通過國家核安全局的審核。明年3月份澆灌第一罐混凝土，按計劃首臺機(jī)組將于2013年11月并網(wǎng)發(fā)電。”顧軍很高興地告訴記者。
顧軍認(rèn)為，未來核電的規(guī)?；l(fā)展主要靠第三代核電技術(shù)，三門的12臺機(jī)組都將采用第三代核電技術(shù)建設(shè)，未來中國核電都應(yīng)該用這個技術(shù)，到2020年，中國很難再接受二代的技術(shù)，這是核電發(fā)展的必然趨勢。
山東核電有限公司總經(jīng)理王鳳學(xué)表示，目前山東電力比較單一，火電占到整個裝機(jī)容量的96%，到2020年山東省的核電裝機(jī)容量達(dá)1020萬千瓦。目前海陽核電站距離青島、煙臺、威海一百公里左右，距海陽市22公里。一、二號機(jī)組投產(chǎn)后，6回50萬線路輸送電工程一次性完成，海陽核電的建設(shè)對整個膠東半島50萬網(wǎng)架貢獻(xiàn)是比較突出的。
王鳳學(xué)表示，目前山東電力供應(yīng)比較緊張，總體缺口較大，現(xiàn)在希望以一年一臺的速度發(fā)展，海陽核電站的投產(chǎn)將有利于緩解山東供電壓力。海陽核電站址布置的8臺核電機(jī)組建設(shè)在2020年前全部投產(chǎn)，能夠滿足山東省核電規(guī)劃，并極大緩解電力緊張局勢。利用好海陽這個站址，可以帶來1000萬千瓦的電力增量。目前，正在做三、四號機(jī)的前期準(zhǔn)備。海陽站址具備很好的發(fā)展前景，8臺AP1000百萬機(jī)組建成后，將居于國際前列。他還介紹，在中電投集團(tuán)公司的大力支持下，山東核電做了大量的人員及技術(shù)準(zhǔn)備，項目進(jìn)展正常。
事實(shí)上，除了海南昌江是65萬千瓦之外，其余新建核電機(jī)組均在100萬千瓦以上。目前遼寧紅沿河已經(jīng)有4個機(jī)組被一次性核準(zhǔn)，將陸續(xù)開工建設(shè)，裝機(jī)容量均在100萬千瓦；而福建福清核電站也將于今年11月份開工，后續(xù)的4臺機(jī)組預(yù)計將采用AP1000，而寧德6臺機(jī)組目前已有2臺開工建設(shè)，未來4臺預(yù)計將采用第三代核電技術(shù)。
據(jù)知情人士透露，我國近兩年每年完成新增電力裝機(jī)容量達(dá)到1億千瓦，這甚至相當(dāng)于一個小國全國的裝機(jī)容量，發(fā)展速度快得驚人。
內(nèi)陸“圈地”
除了加大沿海市場的布局外，內(nèi)陸同樣受到核電企業(yè)的關(guān)注。今年全國“兩會”期間，國家發(fā)改委副主任張國寶曾表示，國家已允許內(nèi)陸地區(qū)的湖南、湖北、江西三省以三代核電技術(shù)為基礎(chǔ)研究建設(shè)核電站的前期準(zhǔn)備。隨后關(guān)于湖南、湖北、江西爭奪內(nèi)陸首個核電項目的消息“滿天飛”。
不過據(jù)知情人士向《第一財經(jīng)日報》透露，雖然已經(jīng)允許這三個省作前期準(zhǔn)備，但目前并沒有更進(jìn)一步的進(jìn)展，所有的廠址都沒有拿到“路條”。
“有一個會議明確，江西、湖南、湖北先行啟動，業(yè)主分別是中電投、中核集團(tuán)、中廣核，‘路條’遲遲沒有下發(fā)，不過可以做大量準(zhǔn)備工作?！敝槿耸空f。
按照核電中長期發(fā)展規(guī)劃，除沿海廠址外，湖北、江西、湖南、吉林、安徽、河南、重慶、四川、甘肅等內(nèi)陸省(區(qū)、市)也不同程度地開展了核電站址前期工作，這些廠址要根據(jù)核電廠址的要求，依照核電發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)格復(fù)核審定，按照核電發(fā)展的要求陸續(xù)開展工作。
王鳳學(xué)告訴記者，目前中電投在核電廠選址方面都作了大量的準(zhǔn)備，手里有六七個廠址的準(zhǔn)備工作，內(nèi)陸選址的比例更大一些。這六七個廠址主要集中在江西、湖南、湖北、廣西、吉林、河南，從進(jìn)展情況來看江西的進(jìn)展比較快。除此之外，中廣核也加速內(nèi)陸核電擴(kuò)張，布局湖北等一些內(nèi)陸省份。
據(jù)了解，江西彭澤、湖北大畈、湖南桃花江等內(nèi)陸核電廠址也會按國家要求采用AP1000第三代核電技術(shù)建造。
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知情人士透露，目前內(nèi)陸選址的地方有甘肅、河南、安徽，政府已經(jīng)提出前期廠址選址準(zhǔn)備工作。選址對地質(zhì)要求比較高，排除地質(zhì)斷裂，要避免地震發(fā)生，和地質(zhì)勘探相吻合。目前看來，四川南充廠址在地震之后模塊還是比較好的，重慶也有選擇，不過要往后排。
目前核電建設(shè)選址正從沿海轉(zhuǎn)向內(nèi)陸，確定技術(shù)路線對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)迅速布局至關(guān)重要。國核工程有限公司總經(jīng)理夏志定認(rèn)為，AP1000最早是專為內(nèi)陸廠址設(shè)計的。AP1000需要建造一個冷卻塔，同時內(nèi)陸核電站對氣象、地理、運(yùn)輸?shù)葪l件要求比較多，因此內(nèi)陸也是非常需要，目前找了很多廠址為建核電站作準(zhǔn)備。
4500億元核電建設(shè)資金的融資猜想
貸款、上市、發(fā)債，抑或引進(jìn)民資
到2020年，中國發(fā)展核電所需要的資金至少高達(dá)4500億元，這筆資金會從哪里來？貸款、上市、發(fā)債，抑或引進(jìn)民資？
核電建設(shè)需要大量的資金已是不爭的事實(shí)，如何融資則是直接關(guān)系著核電規(guī)模化發(fā)展的進(jìn)程。目前核電企業(yè)都是采取間接融資的方式，通過銀團(tuán)貸款、企業(yè)自籌資金或吸引民間資本來解決融資問題，不過通過上市進(jìn)行直接融資的方式正在悄然進(jìn)行。
近日，山東核電有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受《第一財經(jīng)日報》采訪時表示，上市是一個很好的選擇，但核電和其他企業(yè)一樣，有一個時機(jī)的問題，在基建期間開始張羅上市是不恰當(dāng)?shù)摹?/FONT>
據(jù)了解，山東海陽核電項目采用世界領(lǐng)先的AP1000三代核電技術(shù)，單機(jī)額定功率約125萬千瓦，設(shè)計使用壽命為60年。先期規(guī)劃建設(shè)6臺核電機(jī)組，一期工程投資約400億元。和山東海陽核電站一樣，很多核電站的投資都是以百億計算，如寧德一期投資275億元，而紅沿河總投資500億元。
目前核電建造成本比較高，中國自主建造成本每千瓦在1330美元左右，引進(jìn)的每千瓦在2000美元左右。
在《規(guī)劃》中提到，按照15年內(nèi)新開工建設(shè)和投產(chǎn)的核電建設(shè)規(guī)模大致估算，核電項目建設(shè)資金需求總量約為4500億元人民幣，其中，15年內(nèi)項目資本金需求量為900億元，平均每年要投入企業(yè)自有資金54多億元。
此外，核燃料配套資金需求量較大，包括天然鈾資源勘探與儲備、乏燃料后處理等。資金籌措原則上按企業(yè)自籌資本金，銀行提供商業(yè)貸款方式運(yùn)作。
而據(jù)知情人士透露，目前好幾家核電企業(yè)都在準(zhǔn)備上市，中廣核也在作準(zhǔn)備。事實(shí)上，早在去年年底就有消息稱，秦山核電一期將借殼中核科技A股上市。并稱如傳聞屬實(shí)，秦山核電將成為我國首家上市的核電企業(yè)，由此可帶動股市出現(xiàn)一波“核電熱潮”。
今年全國“兩會”期間，核電秦山聯(lián)營有限公司董事長李永江曾對本報記者表示，秦山核電上市是一個較敏感的話題，但肯定不會是秦山核電站單獨(dú)上市，也不是借殼上市，而是幾個核電站聯(lián)合起來“整體上市”，上市時間將會在未來1～2年內(nèi)。
值得注意的是，在《規(guī)劃》中明確指出，支持符合條件的核電企業(yè)采用發(fā)行企業(yè)債券、股票上市等多種方式籌集建設(shè)資金。
有關(guān)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，業(yè)主投資體制是多元化，業(yè)主可以在國內(nèi)銀行貸款，國際和國內(nèi)融資都可以解決。現(xiàn)在融資渠道與建大亞灣核電站時不太一樣，那時只能通過歐洲銀團(tuán)貸款來滿足。
國家核電技術(shù)公司董事長王炳華表示，吸引民營資本進(jìn)來也是一種選擇，應(yīng)該不存在什么問題和障礙。目前一些企業(yè)也在作上市準(zhǔn)備，擬采取直接融資的方式。
有分析人士認(rèn)為，核電廠的前期建設(shè)資金需求比較大，一旦建成就開始有收益，銀團(tuán)貸款十幾年就能還清，而剩余的幾十年全部是盈利。
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廣東“核電特區(qū)”雛形顯現(xiàn)
沿著深汕高速公路向東北方向，一直到深圳的葵涌鎮(zhèn)，下了高速公路然后再向南走，便是大鵬鎮(zhèn)。在大鵬鎮(zhèn)嶺澳村的大亞灣畔，大亞灣核電站就坐落在這里。
大亞灣核電站是中國第一座商業(yè)核電站。
其實(shí)，當(dāng)時建設(shè)大亞灣核電站的目的很簡單，就是為了向香港供電。
根據(jù)歷史資料顯示，上世紀(jì)80年代初，香港的電力供應(yīng)曾一度緊張，為抓住此商機(jī)，當(dāng)時的水電部和廣東省政府計劃在靠近香港、廣州、深圳等電力負(fù)荷中心的深圳市大鵬鎮(zhèn)境內(nèi)大亞灣建設(shè)一座核電站，該電站引入香港的供電商參股，并將所發(fā)電力的大部分售予香港。
不過大亞灣核電站開工建設(shè)是7年之后的事情，由于當(dāng)時中英雙方正在商討香港歸屬，延遲了核電站的建設(shè)。大亞灣核電站最終確定在1987年動工，由廣東核電合營公司負(fù)責(zé)運(yùn)營，廣東核電該公司由中廣核集團(tuán)與香港的中電控股公司合資而成，其中中廣核集團(tuán)持股75%。大亞灣核電站1、2號機(jī)組總裝機(jī)180萬千瓦，采用的是法國的技術(shù)。
國家核電技術(shù)公司專家委員會成員郁祖盛在接受《第一財經(jīng)日報》采訪時笑言，“大亞灣發(fā)電機(jī)組一分鐘3000轉(zhuǎn)、每轉(zhuǎn)一圈15塊錢，大亞灣的兩臺機(jī)組一年就能賺70個億。”
自大亞灣之后，中國核電正式拉開了商業(yè)化的序幕。
大亞灣核電站向西一公里處，就是嶺澳核電站。其控股股東依然是中廣核集團(tuán)，有意思的是，1994年中廣核組建之時，中核集團(tuán)出資近35億元人民幣，持股三分之一，然而沒想到，中廣核此后會成為自己的強(qiáng)勁對手。
“核電特區(qū)”待批
廣東省發(fā)改委的資料顯示，目前廣東核電總裝機(jī)容量為400萬千瓦，占全國的44%，陽江、嶺澳二期等核電項目已獲立項。廣東能源辦預(yù)計，到2020年，廣東核電裝機(jī)總?cè)萘繛?400萬千瓦，計劃占發(fā)電總裝機(jī)容量的15%。
7月16日，廣東省能源辦副主任謝卓群向全國人大代表調(diào)研組匯報時表示，廣東在核電發(fā)展上先行一步，已經(jīng)形成比較完善的核電設(shè)計、建設(shè)、運(yùn)營管理經(jīng)驗和人才隊伍，全省對發(fā)展核電的認(rèn)知度比較高，具備批量化發(fā)展核電和核電產(chǎn)業(yè)的條件。
謝卓群在該會上同時表示，希望全國人大代表提請國家考慮廣東實(shí)際情況，同意廣東按照構(gòu)建“核電特區(qū)”的模式集約化加快發(fā)展核電，即國家批準(zhǔn)廣東核電發(fā)展規(guī)劃，在滿足國家核安全監(jiān)管要求的前提下，由廣東批量推進(jìn)規(guī)劃核電項目的前期工作及審批。
7月17日召開的廣東省核電建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組暨核電建設(shè)專家組第五次會議，首次提出打造全國首個“核電特區(qū)”，批量推進(jìn)廣東核電規(guī)?；l(fā)展。根據(jù)廣東核電發(fā)展規(guī)劃，到2020年爭取實(shí)現(xiàn)全省核電裝機(jī)容量達(dá)到2400萬千瓦、在建1000萬千瓦的目標(biāo)。
“其實(shí)，廣東已經(jīng)準(zhǔn)備了很長時間，現(xiàn)在選擇這個時機(jī)提出來，國家相關(guān)部門也能理解，廣東今年的電力缺口較大，對廣東工業(yè)生產(chǎn)也造成了很大的影響，解決能源結(jié)構(gòu)的問題不能再拖了?！睆V東省發(fā)改委政策法規(guī)部的一位官員在接受本報記者采訪時表示。
該官員同時表示：“目前的問題是，現(xiàn)在核電運(yùn)營的一些地方法規(guī)和政策還有待完善?！?/FONT>
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其實(shí)，早在今年初，廣東省發(fā)改委與中廣核集團(tuán)共同研究編制《廣東核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》就已經(jīng)完成了初稿，目前規(guī)劃編制工作已完成初稿，并召開了專家咨詢會。
今年4月11日，廣東省發(fā)改委組織召開廣東省核能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢會，據(jù)一位參會專家介紹，在該會上又進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，達(dá)成了將核電產(chǎn)業(yè)作為廣東工業(yè)化道路的重要組成部分，“廣東發(fā)展核電產(chǎn)業(yè)化的決心很堅定。”該參會專家進(jìn)一步表示。
目前，陽江核電6臺百萬千瓦組正全面開展前期工作，1、2號機(jī)組爭取今年底前開工建設(shè)；臺山腰古核電項目按照三代核電技術(shù)路線要求，抓緊做好各項前期工作，爭取2009年開工建設(shè)；汕尾陸豐(田尾)核電項目前期工作和嶺澳三期核電項目前期準(zhǔn)備工作進(jìn)展迅速，廣東省發(fā)改委副主任王中丙的意見，力爭這兩個項目能夠在“十一五”末開工建設(shè)。
“廣東其實(shí)是自己不甘心，盡管廣東的核電一直走在全國的前列，但是核電裝備制造基地卻是四川、上海和東北，這讓廣東比較尷尬?！敝袊藢W(xué)會的一位專家有點(diǎn)無奈，“這也是為什么廣東一定要申請‘核電特區(qū)’，將核電產(chǎn)業(yè)化，只裝備制造這一塊，就有上千億的投資。”
而廣東省發(fā)改委副主任王中丙透露，目前陽江、臺山、汕尾陸豐(田尾)核電等一批項目的前期工作正加速推進(jìn)，這些工程共計將投入1766億元。
中廣核“西進(jìn)北上”
8月26日，廣東省省長黃華華在臺山宣布，臺山核電站一期工程核島負(fù)挖開工，至此，中廣核集團(tuán)旗下在建核電項目也正式增加到5個。
按照工程建設(shè)計劃，臺山核電站今年一期工程動工后，到2009年將啟動主體工程建設(shè)。預(yù)計到2013年底，率先建設(shè)的2臺機(jī)組將并網(wǎng)發(fā)電投入商業(yè)運(yùn)行，其年上網(wǎng)電量可達(dá)260億千瓦時，全部輸送南方電網(wǎng)。
由于中廣核的項目起步比較早，“目前四臺機(jī)組總共400萬千瓦的裝機(jī)，今年半年的利潤就超過了30個億。”原核工業(yè)部常務(wù)副部長陳肇博對本報記者表示。
不過，就在中廣核一方面加大開發(fā)廣東核電的同時，另一方面，挺進(jìn)了位于中部的湖北和湖南，這樣，就與中核集團(tuán)直接展開了正面的競爭。
繼中廣核集團(tuán)拿下湖北咸寧大畈核電項目之后，5月27日，湖南常德核電初步可行性研究報告通過評審。常德核電項目規(guī)劃裝機(jī)容量為4臺百萬千瓦壓水堆核電機(jī)組，總投資約480億元，一次規(guī)劃布置，分期建設(shè)。
不僅如此，中廣核的步伐也進(jìn)入了廣西，就在上個月，廣西壯族自治區(qū)政府與中廣核在北京簽署了《合作開發(fā)建設(shè)廣西防城港紅沙核電項目合作框架協(xié)議》。協(xié)議約定，雙方將共同全力推動項目申報、“四通一平”準(zhǔn)備及征地移民等前期工作。
看上去，廣東的“核電特區(qū)”不僅在于廣東省政府，還有一個具有核電資質(zhì)的中廣核，中廣核的“西進(jìn)”、“北上”戰(zhàn)略才剛開始。
山東核電“慢馬”加鞭
今年夏天，一場10年來最大的電荒使山東更加體會到發(fā)展核電的緊迫性。
一直以不缺電自豪的山東7月29日的電力缺口達(dá)到1022萬千瓦，幾乎占到全省電力供應(yīng)的三分之一。
雖然缺電是全國普遍現(xiàn)象，雖然造成缺電的原因很多，但對山東來說，電力結(jié)構(gòu)單一、極度依賴火電是重要因素。
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山東省共有58家統(tǒng)調(diào)電廠，裝機(jī)容量4422萬千瓦中，99%以上是火電機(jī)組。與此對應(yīng)的是，山東的發(fā)電企業(yè)對發(fā)電用貧瘦煤的年需求量為5400萬噸，省內(nèi)貧瘦煤產(chǎn)量僅有250萬噸。這種情況下，山東的電力供應(yīng)在很大程度上要看煤炭供應(yīng)地的“眼色”。
山東省將眼光瞄向核電的時間并不晚。早在1983年，山東省就成立了核電工程領(lǐng)導(dǎo)小組，并開展了廠址普選工作。但直到1996年，山東省才正式啟動核電項目可行性研究工作。到今年上半年，山東第一座核電站海陽核電站開工建設(shè)，已經(jīng)整整過去了25年。
這期間，廣東、浙江、江蘇等省份都已經(jīng)擁有或正在建設(shè)核電站，山東成為東部沿海經(jīng)濟(jì)大省中唯一沒有核電的省份。
“結(jié)構(gòu)單一，就難免‘受治于人’。風(fēng)能等其他形式的新能源，難以形成很大規(guī)模。對山東來說，改善電力結(jié)構(gòu)，必須發(fā)展核電?！鄙綎|省電力專家這樣對《第一財經(jīng)日報》分析。
半島核電群
按照山東省“十一五”規(guī)劃，建設(shè)核電項目將是該省改善能源結(jié)構(gòu)的重要舉措。該“規(guī)劃”稱，“十一五”期間，山東將力爭海陽核電站早日開工建設(shè)，啟動乳山核電站、榮成高溫氣冷堆項目和沿海第三核電站的前期工作。
8月下旬，華能集團(tuán)公司總經(jīng)理曹培璽到了山東榮成石島灣核電站調(diào)研。這里，將建成具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的中國第一座高溫氣冷堆商用示范電站。
曹培璽要求石島灣核電公司和有關(guān)各方要繼續(xù)努力，加強(qiáng)合作，積極推進(jìn)項目建設(shè)步伐，同時加快推進(jìn)壓水堆核電工程。
按照石島灣核電公司今年招聘員工的資料介紹，該公司所在廠址可滿足建設(shè)19×200兆瓦高溫氣冷堆核電機(jī)組需求，一期工程擬建設(shè)一臺200兆瓦高溫氣冷堆示范電站。工程計劃于2009年正式開工建設(shè)，預(yù)計2013年投產(chǎn)發(fā)電。
今年2月，該高溫氣冷堆核電站重大專項實(shí)施方案獲國務(wù)院批準(zhǔn)，標(biāo)志著該專項已經(jīng)進(jìn)入啟動實(shí)施階段。此前的去年12月，該公司股東出資協(xié)議書和章程已經(jīng)簽訂。由華能集團(tuán)公司、中國核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司、清華大學(xué)分別出資47.5%、32.5%、20%，成立華能山東石島灣核電有限公司，負(fù)責(zé)投資、建設(shè)、運(yùn)營華能山東石島灣核電站20萬千瓦級高溫氣冷堆核電示范工程，工程總投資約30億元。
這僅是山東規(guī)劃的核電群中的一個。在今年7月29日，海陽核電一期工程一、二號機(jī)組核島負(fù)挖工程正式啟動，這標(biāo)志著海陽核電項目已經(jīng)全面進(jìn)入主體工程建設(shè)階段。
海陽核電站由中國電力投資集團(tuán)公司控股，中國核工業(yè)集團(tuán)公司、華能集團(tuán)公司、山東省國投、煙臺電力投資公司參股。海陽核電站分三期建設(shè)，共6臺機(jī)組，總裝機(jī)容量為750萬千瓦，一期工程建設(shè)一、二號機(jī)組，總投資約400億元人民幣。根據(jù)計劃，海陽核電站一號核電機(jī)組將于2014年5月正式投入商業(yè)運(yùn)行。
乳山核電站項目也已經(jīng)醞釀很久，并在去年5月成立了山東乳山紅石頂核電有限公司籌建處。該項目計劃總裝機(jī)容量是6臺100萬千瓦機(jī)組，擬由中核集團(tuán)公司、魯能發(fā)展集團(tuán)公司、華電國際電力股份有限公司和山東省國際信托投資有限公司共同出資興建，所占股比分別為51%、33%、10%、6%。
按照去年11月國家發(fā)改委公布的《核電中長期發(fā)展規(guī)劃》，乳山核電站廠址雖然也列入了全國13座新核電站廠址備選名單，但“需要進(jìn)一步研究廠址”。
但跡象表明，乳山核電站籌建步伐并未減緩。魯能集團(tuán)相關(guān)人士日前告訴本報記者，乳山核電站正在抓緊進(jìn)行可行性研究。而根據(jù)山東紅石頂核電有限公司籌建處今年5月發(fā)布的公告，該項目一期工程計劃于2010年10月澆注一號機(jī)組核島第一罐混凝土，2015年10月1日機(jī)組投產(chǎn)。二號機(jī)組與一號機(jī)組間隔12個月，2016年10月投產(chǎn)。
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“隊形密集”之辯
根據(jù)國家發(fā)展核能源的規(guī)劃，到2020年，全國新增核能發(fā)電量共3000萬千瓦。目前山東半島在不到120公里的海岸線上，就或布局3座大小型核電站，3座核電站相加的總裝機(jī)規(guī)模，達(dá)到了全國規(guī)劃新增核電量的一半。
山東建設(shè)和規(guī)劃中的3座核電站都處在山東半島，其半徑范圍不超過150公里，其中海陽核電站與乳山核電站直線距離僅為20公里。
三座核電站“隊形”密集，建設(shè)規(guī)模巨大，這自然引起人們關(guān)注。
“山東半島配置如此多的核電項目，一個重要原因是這里非常適合建設(shè)核電站?！贝饲?，山東一位資深電力專家這樣告訴本報記者。
“在山東半島選址的過程中，許多廢棄的地方也比廣東、浙江等地選中的地方條件還要好?！痹跒楹穗娬具x址的過程中，這位專家走遍了半島地區(qū)。
這位專家同時說，核電站所發(fā)的電最后要進(jìn)入電網(wǎng)，不是說山東的核電站發(fā)的電就山東用。國家規(guī)劃核電建設(shè)，是出于能源戰(zhàn)略的考慮，而不是出于某個區(qū)域的考慮。
關(guān)于核電站的安全性，山東電力工程咨詢院專家李達(dá)然介紹說，山東擬建設(shè)的3個核電站中，乳山和海陽用的都是壓水堆，榮成則是用具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)、被世界核電界稱為第四代技術(shù)的高溫氣冷堆，比第三代技術(shù)更安全、更可靠。
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