七臺河市計劃5年完成城市棚戶區(qū)改造

　　近日，黑龍江省七臺河市副市長朱凱杰主持棚戶區(qū)和農(nóng)村泥草房改造會議。市領(lǐng)導(dǎo)齊秀娟、王云鵬、曾凡成、朱凱杰、趙春波、楊子義，市政府秘書長高明等出席會議，并安排部署了棚戶區(qū)和農(nóng)村泥草房改造工作。大規(guī)模的棚戶區(qū)和農(nóng)村泥草房改造工程正式啟動。

　　會上，宣讀了《七臺河市棚戶區(qū)改造工程實(shí)施方案》和《七臺河市農(nóng)村泥草房改造工程實(shí)施方案》。市政府與各區(qū)政府簽訂了棚戶區(qū)改造工程責(zé)任狀；與各區(qū)縣政府、勃利種畜場簽訂了農(nóng)村泥草房改造工程責(zé)任狀。

　　全市棚戶區(qū)和泥草房改造的總體目標(biāo)是5年完成城市棚戶區(qū)改造，8年完成泥草房改造，農(nóng)村住房基本實(shí)現(xiàn)磚瓦化。棚戶區(qū)改造從今年開始到2012年結(jié)束，采取異地新建方式對棚戶區(qū)進(jìn)行改造，規(guī)劃新建19個住宅小區(qū)，總建筑面積390萬平方米，其中住宅360萬平方米、配套公建30萬平方米，規(guī)劃安置居民5.8萬戶，總?cè)丝?0萬人。泥草房改造，從今年開始到2015年結(jié)束，改造農(nóng)村泥草房2.21萬戶、156萬平方米，使現(xiàn)有農(nóng)村泥草房改造率達(dá)到85%以上，改造建設(shè)的泥草房中至少有70%以上為節(jié)能節(jié)地環(huán)保型住房。

　　目前，《七臺河市棚戶區(qū)改造工程實(shí)施方案》已出臺，3個區(qū)的棚戶區(qū)改造工程的選址工作已經(jīng)完成，規(guī)劃設(shè)計完成后已交發(fā)改委審批，還完成了新建小區(qū)礦產(chǎn)壓覆、文物壓覆、災(zāi)害評估等前期工作，工程將于6月底前開工建設(shè)。會議強(qiáng)調(diào)，城市棚戶區(qū)改造要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、突出重點(diǎn)、成片改造”的方針，今年全市將建設(shè)棚戶區(qū)改造工程面積70萬平方米。要實(shí)行稅費(fèi)減免政策。根據(jù)省政府有關(guān)文件精神，棚戶區(qū)改造項目一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，進(jìn)一步降低建設(shè)成本，最大限度減少群眾負(fù)擔(dān)。要多渠道籌集資金，創(chuàng)新思路。采取銀行貸一點(diǎn)、財政支持一點(diǎn)、政策讓一點(diǎn)、企業(yè)幫一點(diǎn)、群眾籌一點(diǎn)、市場開發(fā)補(bǔ)一點(diǎn)的辦法加以解決；要爭取國家和省專項資金支持；要用足用好國家和省的優(yōu)惠政策，研究制定對棚戶區(qū)被拆遷人和低保戶給予合理的補(bǔ)償和照顧等政策；要嚴(yán)格程序，堅持依法運(yùn)作、陽光運(yùn)作，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定和政策，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。要堅持公開、公正、公平，主動接受群眾監(jiān)督；要未雨綢繆，多為群眾打算，為百姓著想；要提早研究新建回遷小區(qū)物業(yè)管理方式；要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)；堅持高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平設(shè)計、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；要以小戶型為主，提供必要的配套設(shè)施，既滿足近期安置的需要，又要兼顧遠(yuǎn)期居民生活水平的提高，力爭幾十年不落后。要全面加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，對工程建設(shè)中違法違規(guī)降低工程標(biāo)準(zhǔn)行為，要嚴(yán)格進(jìn)行處罰，讓棚戶區(qū)居民住上優(yōu)質(zhì)房、放心房、滿意房。

　　會議強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村泥草房改造要“堅持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、合力推進(jìn)”的原則，今年計劃改造建設(shè)農(nóng)村泥草房2400戶、17.4萬平方米。要充分尊重農(nóng)民意愿，探索建立民建、民管、民享的泥草房改造運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，讓農(nóng)民在泥草房改造地點(diǎn)的落實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)的選擇、質(zhì)量的監(jiān)管等方面實(shí)現(xiàn)自我管理。今年市政府將拿出資金對農(nóng)村泥草房改造進(jìn)行專項補(bǔ)貼，各區(qū)政府也要拿出相應(yīng)的資金支持泥草房改造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也要根據(jù)自身財力情況，給予泥草房改造農(nóng)民實(shí)物和資金補(bǔ)貼。要繼續(xù)發(fā)揮“村企共建”和試點(diǎn)村包保單位作用，加快推進(jìn)農(nóng)村泥草房改造。要典型帶動，各區(qū)縣都要確定幾個試點(diǎn)村，在財力上給予重點(diǎn)支持，建成泥草房改造的示范村。