恩施推廣商品混凝土若干問題的思考
二○○七年九月一日，恩施市城區(qū)率先在恩施地區(qū)推廣生產(chǎn)和使用預(yù)拌商品混凝土，無疑這標志著恩施市走上了邁向建設(shè)現(xiàn)代化城市的軌道；標志著恩施市建設(shè)施工企業(yè)在技術(shù)上的重大進步；也標志著各級政府，特別是建設(shè)行政主管部門，對建設(shè)資源節(jié)約型社會、實行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略而采取的重大決策。
從二○○七年九月一日起，恩施城區(qū)全面“禁現(xiàn)”已經(jīng)整整四個月了，從運作的情況看，有經(jīng)驗，也有值得思考的問題。
最大的經(jīng)驗是恩施地區(qū)在推廣預(yù)拌商品混凝土的過程中對質(zhì)量的高度重視。第一體現(xiàn)在恩施州政發(fā)[2006]6號文《恩施土家族苗族自治州預(yù)拌商品混凝土管理辦法》和恩施州建發(fā)[2007]23號文《恩施土家族苗族自治州預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理辦法（試行）》這兩個文件上，特別是后來州質(zhì)檢站通過廣泛征求意見制定的《預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量管理實施細則》更加具體的規(guī)范了開發(fā)商、監(jiān)理單位、建設(shè)施工企業(yè)、預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量責(zé)任，具有起點高、要求科學(xué)合理、可操作性強的特點。第二體現(xiàn)在各開發(fā)商、監(jiān)理單位、建設(shè)施工企業(yè)，尤其是預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)自身對保證質(zhì)量的自覺性和高度責(zé)任感。預(yù)拌商品混凝土企業(yè)的老板說：“我們寧可少賺錢，也一定要保證質(zhì)量”這無疑是對社會極端負責(zé)的肺腑之言。據(jù)粗略估計，四個月來恩施市兩個攪拌站大約共生產(chǎn)商品混凝土在5萬方左右，質(zhì)量情況總的來說是好的。
經(jīng)驗雖然很多，然而也暴露出不少問題。
一是資源問題。
從所周知，現(xiàn)代混凝土相對傳統(tǒng)混凝土而言，其組成成分已從水泥、砂、石、水四種組份變?yōu)樵黾恿送饧觿┖蛽胶狭系牧N組份，增加這兩種組份在節(jié)約資源和能源、改善混凝土性能和經(jīng)濟效益方面都有重大作用。外加劑在恩施還沒有生產(chǎn)廠，甚至連復(fù)配廠也沒有。目前主要用于混凝土中的摻合料有粉煤灰、礦渣、沸石粉、硅粉等，恩施地區(qū)缺乏而且價格昂貴。水泥作為混凝土的膠凝材料，是混凝土的重要組份。為了保證預(yù)拌商品混凝土的質(zhì)量，商品混凝土應(yīng)該使用旋窖水泥，恩施地區(qū)僅有華新水泥廠一家生產(chǎn)旋窖水泥，州、市兩家水泥廠目前尚未改造仍在生產(chǎn)立窖水泥，因此攪拌站只能使用華新水泥。目前，華新水泥供不應(yīng)求（因兩路建設(shè)），不但要用現(xiàn)金購買，而且價格比武漢要高得多。恩施地區(qū)缺乏天然砂，主要是機制砂，它和天然砂相比，科學(xué)地說有優(yōu)勢也有劣勢，看如何利用。如果說以上材料恩施地區(qū)缺乏應(yīng)在情理之中，那么恩施地區(qū)唯一不缺的應(yīng)該是石料，然而令人費解的是，目前恩施的石料不但價格猛漲，而且拿現(xiàn)金購買還很難滿足供應(yīng)。
二是因資源問題而引發(fā)的價格扭曲。
以粉煤灰為例，武漢一噸粉煤灰運到位的價格是85-90元/噸，據(jù)有關(guān)報價本地為250元/噸，且還未含運費。如果是這種價格那就喪失了使用摻合料的意義。
又如水泥，武漢32.5級水泥今年正常價為245元/噸，含運價只有260元/噸，年底因漲價上升到290-300元/噸。P.S42.5級礦渣水泥今年正常價為315-320元/噸，年底因漲價上升到330元/噸，加運費為345元/噸。P.O42.5級普硅水泥無論正常價或目前的價格均只比P.S42.5級礦渣水泥貴10元/噸，即P.O42.5級普硅水泥目前漲價的價格為355元/噸。而恩施目前P.C32.5級復(fù)合水泥的市場價格是390元/噸，P.O42.5級普硅水泥比的市場價格是420元/噸，分別比武漢高了100元/噸和65元/噸。
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再看恩施地區(qū)最不缺乏的機制砂和石料，目前已由年初的42元/立方和40元/立方分別上漲到75元/立方和73元/立方，上漲幅度高達80%。按其相應(yīng)的堆集密度折算成每噸單價，分別為45.2元/噸（砂）和49.3元/噸（石子），如果把運費（12元/立方）考慮進去，則砂價增加7.2元/噸，石子增加8.1元/噸，則砂石總價分別為52.4元/噸和57.4元/噸。武漢目前砂石已上漲的價格分別28元/噸和45元/噸。由此可知，恩施地區(qū)的砂比武漢高24.4元/噸，石子比武漢高12.4元/噸。如果以強度等級為C30的混凝土計算，砂石料的成本應(yīng)該在60-70元/立方左右，所有材料的成本在160-170元/立方左右。而恩施一方混凝土的砂石成本卻超出了100元/立方，所有原材料的成本超出了250元/立方。
萘系減水劑在武漢的價格沒有上漲，一直是2100-2150元/噸，恩施地區(qū)目前是2400元/噸。
總之，混凝土的原材料在外地是買方市場，而在恩施是賣方市場。
以上問題帶來的后果
1、如此高的混凝土材料成本，已造成混凝土企業(yè)的嚴重虧損。
2、不但價格高，而且還要現(xiàn)金交易，造成混凝土企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。
3、除此之外，受砂石廠家生產(chǎn)能力的限制，經(jīng)常不能滿足商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的需要，形成等米下鍋的狀況，影響了混凝土的及時供應(yīng)。
4、砂石料缺乏，商品混凝土廠家四處找砂、找石，使原來商品混凝土企業(yè)對原材料考核把關(guān)制度的落實造成困難，質(zhì)檢和試驗人員疲于奔命。
如不正視這些問題，將會嚴重阻礙恩施地區(qū)預(yù)拌商品混凝土事業(yè)的健康發(fā)展。
建議
當前措施：
1、適當調(diào)整價格。
2、采取措施保證砂石供應(yīng)的質(zhì)量和數(shù)量
3、在保證原材料質(zhì)量的前提下，盡量優(yōu)化配比，降低成本。
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長遠措施：
1、恩施地區(qū)的砂石料廠要由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，要上規(guī)模，作為一個正式的產(chǎn)品生產(chǎn)廠家，要有質(zhì)量監(jiān)控措施，每批產(chǎn)品都應(yīng)有出廠合格證，要有材質(zhì)證明單。對機制砂要嚴格控制含泥量、泥塊含量、壓碎指標和顆粒級配等指標。
2、正宗的粉煤灰應(yīng)該是由燃燒鍋爐煙道中收集的灰粉，恩施地區(qū)這種粉煤灰缺乏。但是，一切含火山灰活性的物質(zhì)都能夠用于混凝土中做摻合料。恩施地區(qū)的煤渣和窖灰大量存在，它們都是具有火山灰活性的廢物，煤渣和窖灰經(jīng)過一定的處理并磨細，通過嚴格的檢驗，是可以用于混凝土中做摻合料的。大家知道，商品混凝土企業(yè)作為一種環(huán)保企業(yè)，主要是從它能利用工業(yè)廢物而言的，如果不能通過商品混凝土的推廣而大量利用廢棄物，則大大失去了商品混凝土的環(huán)保意義。
3、加快州市水泥廠的資產(chǎn)重組和改造，增加旋窖水泥的生產(chǎn)產(chǎn)量，大力推廣散裝水泥，逐步淘汰袋裝水泥。
4、外加劑生產(chǎn)有環(huán)境污染，不宜在本地建廠，但可以與外地的外加劑廠聯(lián)合，在本地辦外加劑復(fù)配廠。
以上措施如果能夠?qū)崿F(xiàn)，不但商品混凝土能健康發(fā)展，而且由于產(chǎn)業(yè)鏈的作用，還會給促進本地的經(jīng)濟發(fā)展上一個大的臺階。
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