河北省墻體材料革新指導(dǎo)意見

  為加快我省墻體材料革新事業(yè)發(fā)展步伐,促進墻體材料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進步,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見》(國發(fā)[2005]22號)、《關(guān)于進一步推進墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知》(國發(fā)辦[2005]33號)及《我省加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的實施意見》(冀政[2006]19號),特研究提出“十一五”墻體材料革新指導(dǎo)意見。

一、墻體材料革新現(xiàn)狀

  “十五”以來,在國家和省有關(guān)政策的引導(dǎo)和扶持下,墻體材料革新工作取得了明顯成效,新型墻體材料生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備水平不斷提高,產(chǎn)業(yè)化進程不斷加快,有效遏制了粘土實心磚的生產(chǎn)和使用,取得了顯著的社會、經(jīng)濟和環(huán)境效益,對進一步緩解我省經(jīng)濟發(fā)展與資源制約之間的矛盾,促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。

  (一)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效。

  “十五”期間,引導(dǎo)和拉動25億多元的社會資金投入到發(fā)展新型墻體材料領(lǐng)域,具有自主知識產(chǎn)權(quán)的全粉煤灰燒結(jié)磚、建筑垃圾砌塊、灌注式石膏空心條板和CL建筑體系等一批新型墻體材料重點項目相繼建成投產(chǎn),全省引進國外先進生產(chǎn)線達到18條;新型墻體材料產(chǎn)品形成了磚、塊、板、保溫材料四大類共三十多個品種,高、中、低檔產(chǎn)品并舉的產(chǎn)品體系,呈現(xiàn)出多元化特點;新型墻體材料企業(yè)由2000年的523家增加到2005年的1569家。至2005年,新型墻體材料產(chǎn)量達到150億塊標磚,占墻體材料總量的比例由2000年的23.5%提高到40%,增長了16.5個百分點?!笆濉逼陂g累計實現(xiàn)生產(chǎn)節(jié)能460萬噸標煤,節(jié)地12萬畝,利用粉煤灰、煤矸石等工業(yè)廢渣4000萬噸,取得了顯著的社會、經(jīng)濟和環(huán)境效益。

  (二)有效遏制了粘土實心磚生產(chǎn)和使用。

  “十五”期間,通過整治粘土實心磚企業(yè),實施限產(chǎn)監(jiān)控管理,全省整頓粘土實心磚企業(yè)5100家,關(guān)停或轉(zhuǎn)產(chǎn)2400余家,壓縮粘土實心磚生產(chǎn)能力80億塊,減少占地毀田5.32萬畝,節(jié)約能源100萬噸標煤,實現(xiàn)了省政府規(guī)定的粘土實心磚產(chǎn)量遞減目標。

  全面落實國家和省禁止使用粘土實心磚(以下簡稱“禁實”)政策,11個設(shè)區(qū)市市區(qū)全部實現(xiàn)了“禁實”目標,“禁實”成果得到較好鞏固。列入國家第二批“禁實”城市名單的我省12個縣級市中有9個市提前實現(xiàn)“禁實”,全省有65%的縣級市實現(xiàn)“禁實”目標。

  (三)農(nóng)村新型墻體材料推廣應(yīng)用取得有效進展。

  “十五”期間,通過農(nóng)村新型墻體材料示范房的示范和引導(dǎo),有效地促進了農(nóng)村新型墻體材料推廣應(yīng)用,全省現(xiàn)已建成農(nóng)村新型墻體材料房屋兩千余處,面積達20多萬平方米。通過實際使用,使農(nóng)民對新型墻體材料建房優(yōu)越性的認識有了很大轉(zhuǎn)變和提高。

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  (四)墻體材料革新法規(guī)政策日趨完善。

  “十五”期間,在國家一系列鼓勵新型墻體材料發(fā)展的政策指引下,我省在深入落實省政府[1992]第72號令和[1998]第11號令的基礎(chǔ)上,制定出臺了《關(guān)于加強粘土實心磚限產(chǎn)管理大力發(fā)展新型墻體材料的意見》(冀政辦[2002]2號)、《關(guān)于對新型墻體材料生產(chǎn)實行備案制管理的通知》(冀發(fā)改辦環(huán)資[2004]147號)、《河北省實心粘土磚限產(chǎn)承諾管理辦法》和《關(guān)于加快我省墻體材料產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》(冀墻辦[2004]11和12號)等一系列政策文件,從而增強了法規(guī)的調(diào)控和引導(dǎo)力度。

  (五)存在的問題

  一是結(jié)構(gòu)性矛盾仍較突出。新型墻體材料發(fā)展迅猛,但產(chǎn)業(yè)集中度低,上檔次成規(guī)模的企業(yè)少,規(guī)模經(jīng)濟效益優(yōu)勢不明顯,技術(shù)含量不高,未真正形成優(yōu)勝劣汰的良性有效市場機制,新型墻體材料產(chǎn)能發(fā)揮率低,存在低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象。

  二是尚未改變以粘土磚為主的格局。粘土實心磚的生產(chǎn)和使用主要集中在小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村,限制生產(chǎn)和禁止使用粘土實心磚工作落實還不到位,違規(guī)建窯、毀田燒磚的現(xiàn)象時有發(fā)生,縣級城區(qū)“禁實”進展緩慢,“禁實”替代產(chǎn)品層次較低,粘土制品的限產(chǎn)和禁用進展較慢。

  三是監(jiān)督管理工作薄弱。政策法規(guī)體系不夠健全,推進墻體材料革新工作缺乏法律、法規(guī)的強有力支持,未真正形成長期有效的工作機制,行政執(zhí)法和監(jiān)督管理的手段、力度不夠。部分縣級管理機構(gòu)不健全、專職人員不到位,致使現(xiàn)有法規(guī)政策得不到有效貫徹和落實,工作進展緩慢。

二、墻體材料革新工作面臨的形勢和任務(wù)

  (一)國家宏觀經(jīng)濟政策為墻體材料革新工作帶來了新的發(fā)展機遇。

  圍繞實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)節(jié)約型社會,國家高度重視資源環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,積極支持和大力推進墻體材料革新工作,《國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會近期重點工作的通知》中明確提出“實行嚴格的土地保護制度,進一步限制毀田燒磚,推動第二批城市禁止使用實心粘土磚”。國家領(lǐng)導(dǎo)人曾多次對推進墻體材料革新工作做出重要批示。國家發(fā)改委、國土資源部、建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部等相關(guān)部門對今后一個時期推進墻體材料革新和建筑節(jié)能工作進行了戰(zhàn)略性規(guī)劃和部署,出臺了一系列的政策規(guī)定,這些都為我省深入推進墻體材料革新工作提供了良好的政策依據(jù)和保障。

  (二)環(huán)境資源現(xiàn)狀迫切需要大力推進墻體材料革新。

  我省已經(jīng)進入了工業(yè)化轉(zhuǎn)型、城市化加速、市場化完善的重要時期,但是經(jīng)濟發(fā)展與資源、能源以及環(huán)境之間的矛盾仍未得到有效解決,據(jù)統(tǒng)計,2005年,我省資源消耗占全國的7.84%,工業(yè)固體廢棄物綜合利用率低于全國平均水平近6個百分點,人均土地面積僅為全國平均水平的37.8%,萬元GDP能耗比全國高0.74個百分點,資源、能源與環(huán)境已經(jīng)成為我省經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸制約因素。墻體材料革新工作通過限制生產(chǎn)和禁止使用粘土磚,減少取土燒磚毀田,提高了土地資源利用效率,有效緩解了土地資源制約矛盾;通過發(fā)展低能耗、保溫隔熱的新型墻體材料,有效緩解了能源資源制約矛盾;通過利用工業(yè)廢棄物生產(chǎn)新型墻體材料產(chǎn)品,有效緩解了生態(tài)和環(huán)境壓力。墻體材料革新不僅是保護耕地、節(jié)約能源、改善環(huán)境和實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施,也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,保證實現(xiàn)我省“十一五”社會經(jīng)濟發(fā)展目標的迫切需要。

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  (三)經(jīng)濟發(fā)展為新型墻體材料提供了廣闊的發(fā)展空間。

  近年來,全省生產(chǎn)總值以年均11.2%的速度持續(xù)增長,城市化率提高到37.7%,國民經(jīng)濟和社會發(fā)展已經(jīng)站到了一個新的歷史起點。未來五到十年,省政府提出了要充分發(fā)揮我省獨有的“兩環(huán)”區(qū)位優(yōu)勢,將區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,加快城市化進程,打造沿海經(jīng)濟隆起帶,構(gòu)筑區(qū)域發(fā)展新格局,建設(shè)沿海經(jīng)濟強省的經(jīng)濟發(fā)展思路,同時,推進縣域經(jīng)濟發(fā)展和加快新農(nóng)村建設(shè)等工作的進一步實施,都將為節(jié)能、利廢、環(huán)保的新型墻體材料提供廣闊的發(fā)展空間。

三、“十一五”墻體材料發(fā)展指導(dǎo)思想和發(fā)展目標

  (一)指導(dǎo)思想

  堅持科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)節(jié)約型社會為根本宗旨,以保護土地、節(jié)約能源、綜合利廢為目標,以調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線,以技術(shù)進步為動力,強化政策調(diào)控和監(jiān)督管理,健全標準化體系,全面推進農(nóng)村墻改工作,大力推廣節(jié)能、節(jié)地、利廢的墻材新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新裝備,著力培育規(guī)范化、規(guī)?;?、標準化的生產(chǎn)模式,促進墻體材料革新事業(yè)健康快速和深入發(fā)展。

  (二)發(fā)展目標

  1、到2010年底,全省新型墻體材料占墻體材料總量的比例達到60%以上,其中石家莊、唐山、廊坊、保定、秦皇島市要達到70%以上;非粘土類新型墻體材料產(chǎn)量占新型墻體材料總產(chǎn)量的比例力爭達到40%以上,粘土實心磚總量控制在150億塊以內(nèi),逐步形成以新型墻體材料占主導(dǎo)地位的墻材產(chǎn)業(yè)格局。

  2、到2010年底,全省縣級市和縣城城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)全面實現(xiàn)“禁實”目標,“禁實”區(qū)域內(nèi)新型墻體材料應(yīng)用比例達到85%以上,新型墻體材料在農(nóng)村推廣應(yīng)用工作取得突破性進展。

  3、“十一五”期間,全省通過推進墻材革新累計實現(xiàn)節(jié)地15萬畝,生產(chǎn)節(jié)能500萬噸標煤,綜合利用工業(yè)廢渣4000萬噸以上,減少二氧化硫、二氧化碳等廢氣排放10萬噸以上,節(jié)能、利廢、減排取得新成效。

四、“十一五”墻體材料發(fā)展重點與布局

  (一)發(fā)展重點

  “十一五”期間,大力發(fā)展非粘土、綜合利廢的節(jié)能產(chǎn)品,促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,積極開發(fā)能夠適應(yīng)新型建筑結(jié)構(gòu)體系、改善建筑功能、提高施工效率的新型墻體材料產(chǎn)品,大力推廣擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和高技術(shù)含量的新型墻體材料生產(chǎn)技術(shù)和裝備,淘汰落后產(chǎn)品、技術(shù)和設(shè)備,提升墻材行業(yè)技術(shù)水平。

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  1、燒結(jié)磚類產(chǎn)品:重點發(fā)展利用煤矸石、粉煤灰及其它固體廢棄物生產(chǎn)承重多孔磚和非承重空心磚。提高燒結(jié)磚類產(chǎn)品質(zhì)量,推廣矩形孔結(jié)構(gòu)及其孔結(jié)構(gòu)合理排列方式,促使燒結(jié)磚類產(chǎn)品向輕質(zhì)、高強、保溫、隔熱和自裝飾方向發(fā)展。

  2、砌塊類產(chǎn)品:重點發(fā)展符合當(dāng)?shù)亟ㄖw系和建筑功能要求的具有承重高強、輕質(zhì)保溫、利廢節(jié)能、自裝飾化等綜合性能的混凝土空心砌塊、頁巖燒結(jié)空心砌塊、建筑垃圾空心砌塊、加氣混凝土砌塊等,做好砌塊類產(chǎn)品的系列化和配套化,著力解決砌筑墻體開裂和滲漏問題。

  3、墻板類產(chǎn)品:重點發(fā)展利用先進技術(shù)裝備生產(chǎn)的具有較高技術(shù)含量和高性能的保溫節(jié)能復(fù)合外墻板、具有較高隔音、防水和防火性能的內(nèi)隔墻板,淘汰非機制成型板材的生產(chǎn)與應(yīng)用。

  4、技術(shù)裝備:全面提高各類新型墻體材料生產(chǎn)工藝技術(shù)和裝備水平,重點推廣和普及燒結(jié)多孔磚生產(chǎn)中的原料預(yù)制、燒成、干燥等工藝過程控制技術(shù),推廣國產(chǎn)化先進適用裝備。混凝土砌塊和混凝土多孔磚的生產(chǎn)裝備要向大型化、自動化、人工養(yǎng)護方向發(fā)展。進一步規(guī)范板材的生產(chǎn)技術(shù),提高裝備的自動化、系列化和規(guī)?;?。

  (二)區(qū)域布局

  區(qū)域布局應(yīng)以促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展為中心,堅持因地制宜、科學(xué)規(guī)劃的原則,突出資源優(yōu)勢,大力扶持龍頭企業(yè),創(chuàng)建一批名牌產(chǎn)品,培育六大新型墻體材料生產(chǎn)基地,加快產(chǎn)業(yè)聚集式發(fā)展,加速形成新型墻體材料區(qū)域發(fā)展新格局。

  1、建筑垃圾墻材制品生產(chǎn)基地。以邯鄲、石家莊為中心,積極推廣建筑垃圾墻材制品生產(chǎn)技術(shù),培育一批建筑垃圾磚和砌塊生產(chǎn)骨干企業(yè)。

  2、煤矸石綜合利用基地。充分利用邯鄲、唐山等地區(qū)的煤矸石資源,建設(shè)煤矸石綜合利用基地,積極培育年單線生產(chǎn)能力6000萬塊以上的煤矸石燒結(jié)多孔磚、空心砌塊企業(yè)集群。

  3、加氣混凝土制品生產(chǎn)基地。充分利用石家莊、唐山、秦皇島等地區(qū)的電廠粉煤灰資源,發(fā)展粉煤灰加氣混凝土砌塊。利用邢臺、廊坊等地區(qū)河道細砂,建設(shè)灰砂加氣墻材制品基地,積極培育年單線生產(chǎn)能力10萬立方米以上的加氣混凝土砌塊和年單線生產(chǎn)能力15萬平方米以上的加氣混凝土條板企業(yè)集群。

  4、混凝土制品生產(chǎn)基地。充分利用保定、邢臺、石家莊、承德等地區(qū)豐富的沙石資源,建設(shè)混凝土空心砌塊和混凝土多孔磚生產(chǎn)基地,積極培育年單線生產(chǎn)能力10萬立方米以上的混凝土空心砌塊和混凝土多孔磚的龍頭企業(yè)。

  5、金屬面夾芯板生產(chǎn)基地。在廊坊、保定等京津周邊地區(qū),建設(shè)金屬面夾芯板生產(chǎn)基地,積極培育年單線生產(chǎn)能力20萬平方米以上的金屬面夾芯板和輕體房制造企業(yè)集群。

  6、燒結(jié)制品生產(chǎn)基地。在滄州、衡水、張家口等粘土較多且廢渣較貧乏的地區(qū),在實施“實改空”的同時,逐步提高非粘土墻材制品的生產(chǎn)和使用比例,要建設(shè)和改造一批高檔次、高品質(zhì)的燒結(jié)多孔磚生產(chǎn)基地,積極培育年單線生產(chǎn)能力3000萬塊以上的燒結(jié)多孔磚、模數(shù)磚、空心砌塊企業(yè)集群;在石家莊、秦皇島、保定等頁巖資源豐富的地區(qū),重點培育一批自身能夠滿足建筑節(jié)能要求的高檔次、高品位的頁巖燒結(jié)空心砌塊企業(yè)。

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五、發(fā)展對策與保障措施

  1、完善法規(guī)政策體系,依法推進墻體材料革新。貫徹落實《河北省限制生產(chǎn)粘土實心磚管理辦法》、《河北省墻體材料革新與建筑節(jié)能管理規(guī)定》等一系列現(xiàn)有法規(guī)政策,進一步完善相關(guān)法規(guī)的實施細則。研究制定促進新型墻體材料發(fā)展管理條例,規(guī)范執(zhí)法主體,明確法律責(zé)任,制定處罰措施,建立激勵機制,構(gòu)建支持墻體材料革新工作的長效法規(guī)政策體系,依法推進墻體材料革新工作。

  2、加強目標管理,進一步完善目標責(zé)任制。要依據(jù)全省的統(tǒng)一規(guī)劃和部署,進一步完善墻體材料革新各項考核指標體系,逐級下達責(zé)任目標,研究制定具體落實措施,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法,加強監(jiān)督檢查,確保完成“十一五”目標任務(wù)。

  3、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),全面推進農(nóng)村墻體材料革新工作。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略,推廣滄州經(jīng)驗,全面推進農(nóng)村墻體材料革新工作。要以建設(shè)新墻材示范房為切入點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均要設(shè)立新型墻體材料農(nóng)居示范房,通過制定切實可行的實施方案,加強政策調(diào)控、示范引導(dǎo)和資金技術(shù)支持,盡快打開農(nóng)村新型墻體材料推廣應(yīng)用工作局面,并根據(jù)實際情況,逐年擴大農(nóng)居房建設(shè)面積。要加大宣傳力度,大力宣傳農(nóng)村新墻材示范房建設(shè)的典型事例,充分調(diào)動廣大農(nóng)民使用新型墻體材料建房的積極性,引導(dǎo)農(nóng)村墻改工作健康順利發(fā)展。力爭到2010年,農(nóng)村新型墻體材料推廣應(yīng)用取得突破性進展。

  4、嚴格限控管理,加大粘土實心磚淘汰力度。要落實省有關(guān)限制生產(chǎn)粘土實心磚的總體部署和年度限產(chǎn)指標,嚴格執(zhí)行限產(chǎn)備案制管理,積極引導(dǎo)有條件的粘土實心磚企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)新型墻體材料,強化監(jiān)督檢查,確保完成省政府規(guī)定的粘土實心磚產(chǎn)量遞減目標。要加快粘土實心磚淘汰步伐,依靠當(dāng)?shù)卣?,會同有關(guān)部門,進一步完善相關(guān)政策措施和工作機制,關(guān)停處在基本農(nóng)田保護區(qū)、高速公路、國道、省道兩側(cè)3公里以內(nèi)的粘土實心磚企業(yè),對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的18門以下粘土磚輪窯、立窯、馬蹄窯、地溝窯等落后制磚設(shè)備和生產(chǎn)線予以強制淘汰,依據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)章,嚴肅查處違規(guī)生產(chǎn)和建設(shè)的粘土實心磚企業(yè)。各市、縣政府應(yīng)責(zé)成有關(guān)部門制定拆除轄區(qū)內(nèi)粘土實心磚窯計劃,分期分批實施,有條件的地方,到2010年底要全部拆除粘土實心磚窯。

  5、調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促進新型墻體材料產(chǎn)業(yè)的合理布局。

  一是按照總量控制、因地制宜、科學(xué)規(guī)劃的原則,適時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),合理確定主導(dǎo)產(chǎn)品和生產(chǎn)力布局,引導(dǎo)社會投資方向,避免低水平、盲目性投資。

  二是圍繞新型墻體材料生產(chǎn)基地建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,根據(jù)縣域經(jīng)濟和資源特點,組織實施一批上檔次、上規(guī)模、技術(shù)含量高、市場潛力大的新型墻體材料重點項目并落實到龍頭企業(yè),加大資金、政策、技術(shù)和人才方面的支持,以龍頭企業(yè)帶動區(qū)域新型墻體材料的發(fā)展。

  三是加大淘汰落后產(chǎn)能力度,對列入國家和省墻材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄中淘汰類的產(chǎn)品、技術(shù)、設(shè)備要采取措施堅決予以淘汰。

  四是各有關(guān)部門要扎實推進“禁實”工作,抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部的“禁實”,深入推進縣級市和縣城“禁實”,積極推進“禁實”向“限粘”、“限粘”向“禁粘”的延伸,擴大“禁實”范圍,提高“禁實”水平和質(zhì)量。

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  6、推進技術(shù)進步,規(guī)范新型墻體材料發(fā)展。

  一要加快推進新型墻體材料新技術(shù)的研究開發(fā)和試點,積極研發(fā)非粘土、高廢渣摻量、保溫節(jié)能的資源節(jié)約型新墻材產(chǎn)品,各市、縣每年要培育2—3家具有一定規(guī)模和示范作用的龍頭企業(yè),推進科技成果向龍頭示范企業(yè)的轉(zhuǎn)化進程,要大力推廣我省具有自主知識產(chǎn)權(quán)的全粉煤灰燒結(jié)磚、建筑垃圾砌塊、灌注式石膏空心條板和CL建筑體系等新產(chǎn)品和新結(jié)構(gòu)體系,提高企業(yè)自主創(chuàng)新和消化新技術(shù)、新成果的能力,不斷提升行業(yè)整體技術(shù)水平。

  二要加強對新型墻體材料生產(chǎn)的監(jiān)督和管理,積極開展產(chǎn)品標準的宣貫和培訓(xùn),全面落實新型墻體材料生產(chǎn)備案制管理,淘汰落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品,確保質(zhì)量合格的新型墻體材料產(chǎn)品進入建筑市場,禁止在建筑工程中使用淘汰和質(zhì)量未達標的產(chǎn)品;對涉及人身健康的新型墻體材料,逐步納入強制性產(chǎn)品認證范疇,不經(jīng)認證不得銷售使用。

  7、發(fā)揮調(diào)控作用,加強新型墻體材料專項基金的征收使用和管理。

  繼續(xù)貫徹落實國家有關(guān)新型墻體材料專項基金政策,積極采取有效措施,提高征繳率。會同有關(guān)部門,加強對專項基金征收、使用和管理的檢查,查處各種形式的減、免、緩征行為,嚴格落實收支兩條線管理。加大專項基金支持新型墻體材料發(fā)展的力度,提高新型墻體材料項目性支出,壓縮非生產(chǎn)性支出,做到收的合法,管的合規(guī),用的合理,充分發(fā)揮專項基金的調(diào)控和引導(dǎo)效能。

  8、加強宣傳,營造良好的社會輿論氛圍。

  要從推進循環(huán)經(jīng)濟、建立資源節(jié)約型社會的高度,多渠道、多方式、全方位地組織推進宣傳工作。要充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向與監(jiān)督作用,既要大力宣傳發(fā)展新型墻體材料對節(jié)約能源、保護土地和環(huán)境的重大意義,以及典型經(jīng)驗和先進事跡,也要披露一些拒不執(zhí)行有關(guān)法規(guī)政策,造成資源浪費、嚴重污染環(huán)境的現(xiàn)象,突出宣傳效果,為新型墻體材料的發(fā)展營造良好的社會氛圍。


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2024-12-24 08:42:34