未來北京將同時(shí)建設(shè)10條地鐵線路

　　12月8日，北京地鐵6號(hào)線一期、8號(hào)線二期、10號(hào)線二期、亦莊線、大興線等5條線路同時(shí)開工建設(shè)，再加上目前正在建設(shè)的地鐵4號(hào)線、10號(hào)線一期、奧運(yùn)支線、機(jī)場(chǎng)線以及9號(hào)線，未來北京將同時(shí)建設(shè)10條地鐵線路。

　　10條線路在地下同時(shí)開工建設(shè)，12年時(shí)間打造400多公里的地鐵運(yùn)營(yíng)線路，這不僅在中國(guó)地鐵建筑史上，就是在世界地鐵建筑史上都是罕見的。

　　2015年，北京市要實(shí)現(xiàn)“三環(huán)、四橫、五縱、七放射”總長(zhǎng)561公里的軌道交通網(wǎng)絡(luò)的宏偉藍(lán)圖。屆時(shí)，中心城內(nèi)軌道交通網(wǎng)絡(luò)基本形成，北京市民出行，四環(huán)以內(nèi)平均步行一公里，即可到達(dá)地鐵站。地鐵軌道將實(shí)現(xiàn)城市重點(diǎn)功能街區(qū)及交通樞紐的便捷聯(lián)系，其中二環(huán)內(nèi)線網(wǎng)密度為1.08公里/平方公里，五環(huán)內(nèi)線網(wǎng)密度為0.51公里/平方公里。中關(guān)村、金融街、西客站、北京南站、奧林匹克公園和CBD等，都將有多條地鐵軌道相連。昌平、順義、門頭溝、房山、通州、亦莊和大興等7個(gè)周邊新城，將均有軌道交通通行，這將進(jìn)一步促進(jìn)城市空間結(jié)構(gòu)和功能布局調(diào)整。

　　優(yōu)先發(fā)展公共交通地鐵迎來發(fā)展春天

　　1969年，北京開通了全國(guó)第一條地下鐵道，這一年也就成為了中國(guó)地鐵歷史的起點(diǎn)和元年。可從1969年10月建成中國(guó)第一條地鐵到2001年的32年時(shí)間里，北京地鐵僅僅竣工了42公里。

　　從1999年至2003年，市政府投資100億元發(fā)展城市軌道交通，地鐵八通線和城市鐵路相繼建成并通車運(yùn)營(yíng)，北京的軌道交通運(yùn)營(yíng)里程迅速?gòu)?4公里增加到114公里。

　　2006年12月18日北京市交通委、北京市發(fā)展和改革委等聯(lián)合制定發(fā)布《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展公共交通的意見》?！蛾P(guān)于優(yōu)先發(fā)展公共交通的意見》明確提出北京市將建立以軌道交通和大容量快速公交為骨架，以地面公交為主體的多層次、多方式公共交通服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)。而軌道交通正處于這個(gè)大網(wǎng)的“骨架”位置。優(yōu)先發(fā)展公共交通政策的確立，使得北京地鐵迎來了發(fā)展的春天。

　　軌道交通建設(shè)發(fā)展提出三個(gè)戰(zhàn)略思想

　　在研究總結(jié)國(guó)內(nèi)外大城市軌道交通建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，市規(guī)劃委提出本市軌道交通建設(shè)發(fā)展的三個(gè)戰(zhàn)略思想：

　　軌道建設(shè)與城市重大功能區(qū)發(fā)展相結(jié)合。根據(jù)北京市城市快速軌道交通建設(shè)規(guī)劃（2007－2015年），北京城市近期軌道交通為“三環(huán)、四橫、五縱、七放射”的“環(huán)形＋放射”布局結(jié)構(gòu)，這種布局結(jié)構(gòu)與城市重大功能區(qū)發(fā)展緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了中心城特別是中心地區(qū)初步形成完善的軌道交通網(wǎng)絡(luò)，將有效地緩解交通擁堵狀況。實(shí)現(xiàn)了通過軌道交通連接10個(gè)邊緣集團(tuán)中的9個(gè)（除東壩），有利于提高城市運(yùn)營(yíng)效率。實(shí)現(xiàn)了中心城與外圍7個(gè)新城的方便連接，對(duì)新城發(fā)展起到重要的支撐。實(shí)現(xiàn)了通過軌道交通有機(jī)連接六大高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，有利于提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)現(xiàn)了通過軌道交通將大型對(duì)外交通樞紐（北京站、西客站、南站、北站及首都機(jī)場(chǎng)）與城市內(nèi)部交通的便捷聯(lián)系。隨著8號(hào)線、10號(hào)線的建成運(yùn)營(yíng)及15號(hào)線的實(shí)施，奧林匹克中心區(qū)的交通狀況和出行模式將發(fā)生根本性變化。在中關(guān)村核心區(qū)、金融街與商務(wù)中心區(qū)（CBD），均有2至4條的軌道線路與之連接，隨著周邊軌道線網(wǎng)和站點(diǎn)的建成使用，居民的出行模式將發(fā)生根本性變化。

　　軌道建設(shè)與沿線土地開發(fā)相結(jié)合。通過北京市保障性住房規(guī)劃與軌道交通規(guī)劃的緊密結(jié)合，依托軌道站點(diǎn)進(jìn)行功能復(fù)合的高密度綜合開發(fā)，高度重視地下空間開發(fā)，優(yōu)化土地開發(fā)利用模式，加強(qiáng)沿線土地控制與提前儲(chǔ)備，發(fā)揮軌道交通的綜合效益。今年常營(yíng)地區(qū)約100萬平方米的保障性住房就與6號(hào)線的規(guī)劃方案緊密結(jié)合，通過適當(dāng)提高開發(fā)密度，形成軌道站點(diǎn)周邊土地高密度綜合化開發(fā)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了老百姓解決居住問題、政府高效利用土地的“雙贏”局面。

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　　軌道建設(shè)與其他多種公共交通相結(jié)合。加強(qiáng)軌道交通樞紐節(jié)點(diǎn)的綜合規(guī)劃（宋家莊、六里橋西站、郭公莊、五路等），體現(xiàn)以人為本的思想，完善各種交通設(shè)施的銜接，方便換乘。同時(shí)，在軌道交通規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中，每條線路的總體設(shè)計(jì)審批的前提條件之一就是要有站點(diǎn)與周邊公共交通結(jié)合的專題研究，通過對(duì)每個(gè)站點(diǎn)的特性仔細(xì)分析，優(yōu)化了公共交通場(chǎng)站設(shè)置、自行車存放點(diǎn)與車站關(guān)系，為將來居民出行提供更加便利的條件。同時(shí)，針對(duì)每條軌道交通的起始點(diǎn)，北京市規(guī)劃委員會(huì)還規(guī)劃安排了“P+R”換乘設(shè)施，實(shí)現(xiàn)駐車換乘。如在5號(hào)線的北端有北苑北交通樞紐及“P+R”停車場(chǎng)，在這個(gè)樞紐中，市民可以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)途汽車、公共汽車、出租車、小汽車與軌道交通的便利換乘。

　　地鐵實(shí)施新票價(jià)后乘客每次省1.3元

　　10月7日，伴隨著地鐵5號(hào)線的開通試運(yùn)營(yíng)，北京市軌道網(wǎng)絡(luò)實(shí)行2元錢的一票通、一網(wǎng)通的政策。實(shí)施新票價(jià)后，軌道交通出行的支出每人次下降1.3元，而如果實(shí)行價(jià)格差別的計(jì)程票制，則預(yù)計(jì)有23.6%的乘客平均每次出行支出將增加1.1元。單一票制的方案對(duì)乘客最具有吸引力，將在一定程度上分流地面交通流量，緩解交通擁堵，改善空氣質(zhì)量，這一降價(jià)，也讓北京的公交和地鐵票價(jià)雙雙成為全國(guó)最低。而記者了解到，北京市地鐵運(yùn)營(yíng)有限公司2004年到2006年，人次運(yùn)營(yíng)成本分別為3.04元、3.02元和2.84元，票價(jià)下調(diào)為2元后，平均每人次虧損額約1.25元。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2004年至2006年三年間，市財(cái)政共投入241.17億元支持公交車、地鐵等公交事業(yè)發(fā)展，且支持資金逐年攀升，平均每年增長(zhǎng)52.89％。年度資本金投入由2002年的6億元增加到2006年的20億元以上。2007年1月1日，地面公交4折優(yōu)惠；10月7日，2元錢乘坐地鐵。這些優(yōu)先發(fā)展公共交通的舉措給北京老百姓帶來了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，僅此一項(xiàng)市政府今年要補(bǔ)貼41.5億元。其中，光實(shí)施地鐵優(yōu)惠一項(xiàng)，就將補(bǔ)貼10.3億元。

　　2013－2015年新建成5條線，7號(hào)線、14號(hào)線、大臺(tái)線、昌平線、房山線，累計(jì)運(yùn)營(yíng)線路19條，運(yùn)營(yíng)里程達(dá)561公里。