東莞市混凝土產(chǎn)業(yè)技術(shù)管理現(xiàn)狀分析之一

一 前言

　　1、項目的由來，目的和要求

　　本項目為東莞市建設(shè)局2006年科技項目（軟科學(xué)）“東莞市商品混凝土產(chǎn)業(yè)技術(shù)管理及可持續(xù)發(fā)展的分析研究”（計劃編號為？）。東莞建設(shè)局2006年6月委托華南理工大學(xué)和東莞市建筑科技促進中心完成該課題。

　　本課題目標(biāo)是:(1)調(diào)查分析東莞市商品混凝土產(chǎn)業(yè)技術(shù)管理的現(xiàn)狀，與國內(nèi)外發(fā)展水平比較，找到存在的主要問題。(2)通過試點企業(yè)的試驗，研究影響東莞市商品混凝土質(zhì)量的關(guān)鍵技術(shù)問題，提出解決的方案。(3)針對產(chǎn)業(yè)體制和結(jié)構(gòu)中影響可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題，提出改革的建議。

　　具體要求是：選擇2個混凝土公司（拌站）進行深入的蹲點研究和技術(shù)協(xié)作。詳細了解影響東莞市商品混凝土質(zhì)量和市場的關(guān)鍵技術(shù)問題和管理體制的問題，通過實驗室和生產(chǎn)線試驗找到解決的途徑，與此同時培訓(xùn)技術(shù)骨干和修改（訂）企業(yè)管理規(guī)程；圍繞承包的工程進行實驗室和生產(chǎn)線試驗，高質(zhì)量完成工程項目，使試點企業(yè)的技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量獲得顯著提高。對東莞市預(yù)拌商品混凝土行業(yè)技術(shù)和管理人員召開技術(shù)講座2－3次，講述行業(yè)最新動態(tài)、混凝土科技知識和生產(chǎn)工藝知識，同時征求對行業(yè)技術(shù)管理的意見。撰寫研究報告和管理規(guī)程（草案）并在行業(yè)內(nèi)和政府相關(guān)管理部門內(nèi)宣講，廣泛征求意見，進行修改。

　　2、項目進行過程簡述

　　在東莞市建設(shè)局（主管散裝辦）的領(lǐng)導(dǎo)下，本項目在2006年8月開始執(zhí)行。選擇了長安鎮(zhèn)長興攪拌站和麻涌鎮(zhèn)創(chuàng)基攪拌站作為調(diào)研和試驗的工作點。每個站都有項目組成員分五次～六次進入蹲點共停留十～十三天，進行了東莞市商品混凝土產(chǎn)業(yè)基本狀況的調(diào)查，目前行業(yè)管理體制調(diào)查，企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)與技術(shù)管理的調(diào)查，市場狀況的調(diào)查等。項目組成員還深入攪拌站生產(chǎn)崗位，了解生產(chǎn)實際情況和基層人員的意見，對影響目前混凝土生產(chǎn)質(zhì)量的技術(shù)和經(jīng)營管理問題進行研究和分析，最后提煉出幾個關(guān)鍵技術(shù)問題，以企業(yè)為主體進行了實驗室試驗，獲得了有益的數(shù)據(jù)和經(jīng)驗。

　　在這期間，文梓蕓教授分別于10月15日和 11月20 日為東莞市攪拌站進行了兩次專題講座，題目分別為“商品混凝土生產(chǎn)技術(shù)概論－－兼論產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與未來”和“東莞市商品混凝土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與問題”。講述的內(nèi)容受到了普遍歡迎。

　　為了更廣泛和全面的了解情況，課題組還在3 月19 日召開了東莞市各攪拌站的討論和咨詢會議,以及混凝土協(xié)會的咨詢會議。廣泛的聽取了行業(yè)內(nèi)和行會內(nèi)的意見。會議中發(fā)言十分熱烈，大家對東莞市行業(yè)現(xiàn)狀與問題獲得了高度一直的看法。

　　在本項目的研究報告初稿和東莞市商品混凝土產(chǎn)業(yè)技術(shù)管理規(guī)程（細則）（草案）撰寫完畢后，又在協(xié)會和部分混凝土公司人員中征求意見。得到了很多有益的建議。

　　3、項目的意義

　　混凝土是人類使用量最大、并與人類生活質(zhì)量和地球生態(tài)環(huán)境關(guān)系最密切的工程材料?？偹苤?，我國實現(xiàn)了混凝土商品化以后，建設(shè)工程和社會面貌都獲得了很大的改善。建設(shè)工程的混凝土質(zhì)量明顯提高了，混凝土工程合格率大大提高，與現(xiàn)場加工混凝土相比，偷工減料發(fā)生的幾率已經(jīng)大為下降；各方對混凝土質(zhì)量的關(guān)心程度提高了，建設(shè)工程的透明度增加了；混凝土總體的技術(shù)水平不斷在提高，高強、高工作性能的混凝土?xí)r有使用，泵送混凝土大量使用；建筑工地的環(huán)境和占地情況大大改善了，施工場所對交通、居住環(huán)境的干擾也大大減少了；建設(shè)工程的施工效率也提高了；散裝水泥的應(yīng)用大幅度增加了，等等。因此，可以肯定地說，我國發(fā)展商品混凝土具有巨大的市場潛力和廣闊的發(fā)展前景。

　　但是，對于混凝土材料重要性的認識，社會上仍然存在重大偏差，普遍認為混凝土材料和結(jié)構(gòu)不存在耐久性和安全性問題，混凝土技術(shù)是一門按照既有經(jīng)驗配方混料（“玩泥沙”）的技藝，沒有重大科學(xué)問題。直到出現(xiàn)大量工程質(zhì)量和安全事故（使用中的橋梁、樓房、水壩垮塌，核電站的核輻射泄露，使用不到２０年的建筑物成為危房，重大工程使用壽命之短大大出乎意料，等等）后才發(fā)現(xiàn)混凝土科學(xué)技術(shù)的重要性和復(fù)雜性，卻已付出極其慘重的代價。在土木建筑行業(yè)甚至材料管理和生產(chǎn)部門內(nèi)部，至今也存在著“混凝土不存在高科技問題”，“混凝土耐久性問題不值得研究”，“混凝土工業(yè)已經(jīng)走到頂峰，不需要再發(fā)展”等錯誤觀點。對于新興的預(yù)拌混凝土產(chǎn)業(yè)，社會上從開始不認識，認為不足到后來對它的期望值過高：認為它能夠解決混凝土質(zhì)量的一切問題。這些認識說明，正因為混凝土在人類社會中存在之廣，影響之大，在社會中普及混凝土科學(xué)知識的重要性是不容忽視的。當(dāng)然，混凝土生產(chǎn)的現(xiàn)代化，包括了完整的混凝土工業(yè)體系的建立和完善（不僅僅是建立了混凝土預(yù)拌產(chǎn)業(yè)），關(guān)乎建設(shè)工程的質(zhì)量和生產(chǎn)效率，關(guān)乎它們的安全與耐久壽命，也關(guān)乎能源及資源的最大規(guī)模的節(jié)約，以及生態(tài)環(huán)境的重大保護；直至人類社會文明與進步的策略以及都市化進程的成敗興衰，等等，因此，它是社會發(fā)展的里程碑，是現(xiàn)代世界的標(biāo)志。但是，應(yīng)該清醒地認識到：混凝土生產(chǎn)的商品化以及混凝土預(yù)拌產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)并沒有能夠從根本上解決混凝土工程與材料的基本問題。它在提供了土木建筑工業(yè)現(xiàn)代化的美好前景的同時，也在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和體制管理乃至科學(xué)技術(shù)上暴露了混凝土生產(chǎn)，乃至土木建筑工程長久以來存在的，過去沒有暴露的體制性、結(jié)構(gòu)性和根本技術(shù)性的缺陷與致命的弱點。即：從原材料到產(chǎn)品（建設(shè)工程）的各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理過于分散和復(fù)雜；對最終產(chǎn)品的影響因素錯綜多變；大量生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)含量極待提高；關(guān)乎國計民生最重大問題之一的混凝土工程耐久性的問題形勢十分嚴峻；產(chǎn)業(yè)體制和結(jié)構(gòu)互相脫離和相互制約，難以協(xié)調(diào)和統(tǒng)一管理；等等。由此可見，它是建設(shè)工程領(lǐng)域目前存在的體制、結(jié)構(gòu)、管理和技術(shù)落后等重大問題的集中反映。

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　　目前，東莞市商品混凝土行業(yè)運行中暴露的問題集中反映在以下幾個方面：

　　（1）產(chǎn)業(yè)規(guī)模與市場協(xié)調(diào)發(fā)展的矛盾――由于混凝土企業(yè)生產(chǎn)和技術(shù)操作方式簡單，生產(chǎn)效率高，利潤一段時間內(nèi)相對豐厚，因此社會投資意欲較強。造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度不容易控制，如果產(chǎn)業(yè)發(fā)展過快，會造成混凝土賣方市場競爭激烈，混凝土產(chǎn)品的質(zhì)量可能下降，會導(dǎo)致嚴重的社會效果。反之，如果混凝土產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后于建筑市場發(fā)展，會造成買方市場，使混凝土產(chǎn)品失去商品的含義，會造成壟斷，建筑工程價格不合理，損害消費者利益。

　　（2）混凝土生產(chǎn)與工程施工的矛盾――這個矛盾目前對建設(shè)工程的影響最大。它屬于建筑行業(yè)管理體制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性的矛盾。自從混凝土生產(chǎn)從建筑行業(yè)分離出來后，這個矛盾就一直存在。將繼續(xù)存在下去，直至一個新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和管理體制出現(xiàn)為止。我們對此絕不能掉以輕心。

　　（3）落后的原材料生產(chǎn)水平與先進的混凝土生產(chǎn)方式的矛盾――這是影響我國混凝土工程質(zhì)量的關(guān)鍵問題。我國混凝土原材料，特別是粗細集料――砂石的生產(chǎn)方式和技術(shù)水平過于落后，已經(jīng)嚴重影響了我國混凝土工程的質(zhì)量；資源的短缺又進一步加重了這對矛盾?；炷辽舷掠萎a(chǎn)業(yè)長期處于管理體制和管理水平很不平衡和很不協(xié)調(diào)的狀態(tài)。這個問題目前也亟待解決。

　　（4）材料科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展與落后的混凝土意識觀念的矛盾――在混凝土技術(shù)已經(jīng)發(fā)展到高性能化（高耐久性、高工作性、高體積穩(wěn)定性和高力學(xué)性能）和高技術(shù)化（大量使用各種等級和各種特殊用途的混凝土，耐久壽命和高安全性成為最高準則）的今天，我們涉及這個行業(yè)的人員（領(lǐng)導(dǎo)干部、政策制定者、管理人員、生產(chǎn)人員和使用者）仍然停留在“混凝土只是一門簡單的技藝”，“不存在耐久性和高技術(shù)問題”，“除了強度和坍落度以外，混凝土其他性能并不重要”等觀點。這是妨礙建設(shè)工程技術(shù)進步的重要環(huán)境。由于混凝土建設(shè)用途的廣泛性，普及現(xiàn)代混凝土科學(xué)教育實在必要。

　　（5）混凝土產(chǎn)品及工程市場化和商品化的需求與現(xiàn)行行政管理體制的矛盾――混凝土產(chǎn)品與工程數(shù)量巨大，戰(zhàn)線特寬，周期又長，環(huán)節(jié)很多，技術(shù)問題十分復(fù)雜，單純依靠政府部門及其附屬機構(gòu)的管理，已經(jīng)證明實在是捉襟見肘的，從長遠看，也是不符合市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律要求的。因此，如何尋找到一條符合我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的，管理好混凝土工業(yè)和建筑市場的方法，是一個需要摸索的大問題。

　　因此，對東莞市新興的商品混凝土產(chǎn)業(yè)進行較為深入的調(diào)查研究，從體制、管理和技術(shù)三個層面上進行分析研究，實屬及時和必要。它首先會給我們政府規(guī)劃長期經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供依據(jù)，同時會給政府制定近期混凝土行業(yè)發(fā)展方針和完善建筑市場管理制度提供參考；對于混凝土企業(yè)的投資者和管理者，它會提供較強技術(shù)性和行業(yè)發(fā)展方向性的引導(dǎo)；對于一切關(guān)心建筑行業(yè)和建筑市場的人們，它會成為普及混凝土基本知識以及了解商品混凝土產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題的教科書。