發(fā)改委籌產(chǎn)業(yè)基金500億支持裝備制造業(yè)
一個計劃規(guī)模為500億元的產(chǎn)業(yè)基金正在籌劃中，這個基金將用于解決中國裝備制造業(yè)的債務負擔、推動企業(yè)重組和自主創(chuàng)新。
據(jù)悉，一份由國家發(fā)改委重大技術(shù)裝備協(xié)調(diào)辦公室（簡稱重大裝備辦）與國家開發(fā)銀行聯(lián)合主導完成的政策性課題報告稱，中國將建立支持裝備制造業(yè)振興的產(chǎn)業(yè)基金?；鹩媱澮?guī)模為500億元。這份報告近日剛剛完成，不日將上報國務院。
國家發(fā)改委副主任、國務院振興東北辦主任張國寶和國家開發(fā)銀行行長陳元共同擔任該課題組的組長。研究利用產(chǎn)業(yè)基金支持裝備制造業(yè)振興是國家發(fā)改委2007年的工作重點之一。
據(jù)有關(guān)人士稱，根據(jù)目前的設(shè)想，這項基金的來源將以國家開發(fā)銀行為主，其余部分以社會融資補充，其中包括地方政府的財政支持，但報告沒有劃定具體的基金構(gòu)成比例?；鹜斗拍晗逓?0到12年。
對于這個基金的投入方向，國家發(fā)改委重大裝備辦相關(guān)產(chǎn)業(yè)組副組長梁松曾表示：“希望借助這個基金在裝備制造業(yè)的研發(fā)能力提高和研發(fā)費用連續(xù)性方面，以及拓展投融資渠道、提高企業(yè)競爭力、裝備制造業(yè)發(fā)展政策引導等方面起到助推作用。”
上述人士稱，產(chǎn)業(yè)基金相當于一個軟貸款。但與直接銀行貸款的很大不同在于，企業(yè)對產(chǎn)業(yè)基金使用自主性會更加靈活。
上述人士同時稱，國家發(fā)改委會專門組織成立一個由國家開發(fā)銀行主導的基金委員會，以監(jiān)管基金的使用?；鹞瘑T會的成員身份將按照出資比例確定。“500億元只是我們的初步設(shè)想，具體能不能達到這一規(guī)模還要看社會資金的募集情況。”
外資能否參與這個基金也是一個懸而未決的問題。財政部財科所國有經(jīng)濟研究室研究員段愛群認為，政府主導設(shè)立的基金可能是一個非盈利的基金，只要符合國家對引進外資的政策規(guī)定，不涉及威脅國民經(jīng)濟安全，在WTO的規(guī)定下，外資是有機會的，但這可能需要一個協(xié)商的過程。
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