廣西：“奮戰(zhàn)一季度?加力開新局”推動(dòng)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)

桂工信規(guī)范〔2021〕1號(hào)

各市、縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化部門：

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“奮戰(zhàn)一季度?加力開新局”實(shí)施方案的通知》（桂政辦電〔2021〕1號(hào)）要求，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳制定了《“奮戰(zhàn)一季度?加力開新局”推動(dòng)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)若干政策措施》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳

2021年1月20日

“奮戰(zhàn)一季度?加力開新局”推動(dòng)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)若干政策措施

為貫徹落實(shí)自治區(qū)“奮戰(zhàn)一季度，加力開新局”的決策部署，以“起步就要提速，開局就要爭(zhēng)先”的勁頭，持續(xù)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“奮戰(zhàn)一季度 加力開新局”實(shí)施方案的通知》（桂政辦電〔2021〕1號(hào)）要求，制定如下政策措施。

一、抓好重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度

（一）支持重點(diǎn)企業(yè)增產(chǎn)擴(kuò)能。建立自治區(qū)、市、縣分級(jí)負(fù)責(zé)的特派員服務(wù)企業(yè)制度，自治區(qū)重點(diǎn)負(fù)責(zé)產(chǎn)值前110家，各設(shè)區(qū)市重點(diǎn)負(fù)責(zé)產(chǎn)值前500家，特派員每月深入企業(yè)開展生產(chǎn)監(jiān)測(cè)和調(diào)度，協(xié)調(diào)解決突出困難和問題，銜接各項(xiàng)惠企政策措施落地，采取“一企一策”助力企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)。

（二）推動(dòng)減產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。重點(diǎn)推動(dòng)2020年產(chǎn)值前110家中的負(fù)增長(zhǎng)企業(yè)，努力推動(dòng)一半以上的負(fù)增長(zhǎng)企業(yè)扭負(fù)為正、回補(bǔ)增長(zhǎng)；助力其他負(fù)增長(zhǎng)企業(yè)克服基數(shù)高和訂單減少等困難，實(shí)現(xiàn)降幅收窄。支持上汽通用五菱汽車股份有限公司等汽車生產(chǎn)企業(yè)努力克服關(guān)鍵零部件短缺等困難，加大產(chǎn)品促銷、降低庫存量，發(fā)揮最大排產(chǎn)能力。推動(dòng)中石油廣西分公司、中石化北海煉化公司月度原油加工排產(chǎn)分別達(dá)75萬噸、59萬噸以上。

二、加大企業(yè)用工支持力度

（三）給予企業(yè)春節(jié)期間用工補(bǔ)助。2020年產(chǎn)值前500家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，在2021年春節(jié)期間保持連續(xù)生產(chǎn)、一季度產(chǎn)值同比增長(zhǎng)15%以上的，給予堅(jiān)持在生產(chǎn)一線工作的職工適當(dāng)加班補(bǔ)助。

（四）支持企業(yè)新增用工。2020年產(chǎn)值前500家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，在2021年一季度新簽連續(xù)3個(gè)月以上勞動(dòng)合同的職工（不含老員工合同到期后續(xù)簽），按人數(shù)給予企業(yè)500元/人的獎(jiǎng)補(bǔ)，單戶企業(yè)不超過100萬元。

三、狠抓工業(yè)投資和項(xiàng)目建設(shè)

（五）強(qiáng)力擴(kuò)大工業(yè)投資。運(yùn)用好承諾制和容缺審批等政策，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目用地、用林、用能、環(huán)評(píng)等方面的制約因素，力爭(zhēng)推進(jìn)恒逸高端綠色化工化纖一體化、華友鈷業(yè)新能源材料等一批工業(yè)重大項(xiàng)目提前開工建設(shè)，正威玉林新材料產(chǎn)業(yè)城等一批續(xù)建項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度，恒科中藥提取基地、崇左歐卡羅整體櫥柜生產(chǎn)等一批工業(yè)項(xiàng)目早日竣工投產(chǎn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全區(qū)一季度工業(yè)投資增長(zhǎng)20%以上。

（六）推動(dòng)重大項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。加快完善“一鏈一項(xiàng)目庫”機(jī)制，聚焦關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈深入開展補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈專項(xiàng)行動(dòng)。大力實(shí)施“雙百雙新”項(xiàng)目和新一輪“千企技改”工程，推動(dòng)華誼欽州化工新材料一體化基地一期等一批重點(diǎn)項(xiàng)目于2021年3月底前建成投產(chǎn)，確保防城港生態(tài)鋁工業(yè)基地氧化鋁一期、防城港鋼鐵基地1號(hào)高爐等項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)增產(chǎn)。

四、降低企業(yè)成本

（七）組織增量電量專場(chǎng)交易。對(duì)2021年一季度增量用電的35千伏及以上大工業(yè)用戶開展專場(chǎng)電力市場(chǎng)化交易，對(duì)2020年新投產(chǎn)用電的企業(yè)（以接火送電時(shí)間為準(zhǔn)）以2020年大工業(yè)（兩部制）外購(gòu)電量為基數(shù)電量，對(duì)其他企業(yè)以前三年（2018-2020年）有效平均用電量為基數(shù)電量，采用雙邊協(xié)商方式由發(fā)用雙方協(xié)商確定交易價(jià)格，進(jìn)一步降低企業(yè)用電成本。

（八）降低工業(yè)物流成本。對(duì)行經(jīng)區(qū)內(nèi)高速公路合法裝載的貨車實(shí)施通行費(fèi)折扣優(yōu)惠；對(duì)經(jīng)西江航道運(yùn)輸?shù)囊苯?、有色金屬、水泥行業(yè)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，區(qū)內(nèi)過閘費(fèi)用、裝卸費(fèi)用實(shí)施同樣折扣。

（九）降低工業(yè)用水用氣成本。對(duì)2021年3月底前新開工的重大項(xiàng)目非居民生活用水價(jià)格（不含污水處理費(fèi)、水資源費(fèi)）在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)上臨時(shí)降低10%，執(zhí)行時(shí)間至 2021年3月31日。非居民用天然氣銷售價(jià)格在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)上臨時(shí)降低5%；對(duì)天然氣直供的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用戶，銷售價(jià)格實(shí)施更大優(yōu)惠。

五、支持企業(yè)市場(chǎng)開拓

（十）支持企業(yè)區(qū)內(nèi)配套采購(gòu)。對(duì)汽車、機(jī)械、電子及家具家居行業(yè)2020年產(chǎn)值排名前20位且2021年一季度產(chǎn)值同比增長(zhǎng)15%以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，采購(gòu)區(qū)內(nèi)無關(guān)聯(lián)關(guān)系規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的原材料、零部件及產(chǎn)成品，按2021年一季度實(shí)際發(fā)生采購(gòu)額同比2020年一季度的增量部分的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單戶企業(yè)不超過100萬元。

（十一）持續(xù)開展工業(yè)品促銷活動(dòng)。加大力度促進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)品銷售，推進(jìn)汽車、機(jī)械、輕工、食品、電子、家具家居、紡織服裝等產(chǎn)品開拓市場(chǎng)，開展系列線上線下促銷活動(dòng)，將2020年開展的“廣西‘33消費(fèi)節(jié)’（第二季）·云惠八桂工業(yè)品促產(chǎn)促銷活動(dòng)”政策延期至2021年3月底。

（十二）加大“五網(wǎng)”工程項(xiàng)目區(qū)內(nèi)工業(yè)品采購(gòu)力度。梳理一季度重點(diǎn)工業(yè)品供應(yīng)清單以及在建重大工程和項(xiàng)目的需求清單，鼓勵(lì)承擔(dān)“五網(wǎng)”工程項(xiàng)目的自治區(qū)國(guó)有企業(yè)加大區(qū)內(nèi)采購(gòu)力度，提高鋼鐵、水泥、工程機(jī)械等施工物料面向區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的采購(gòu)額度，支持用料企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)簽訂中長(zhǎng)期合同。

六、加強(qiáng)運(yùn)行要素保障

（十三）強(qiáng)化煤電油氣運(yùn)要素供應(yīng)。緊扣一季度工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的需求，加強(qiáng)電力運(yùn)行調(diào)度，合理安排機(jī)組檢修，避免發(fā)生非計(jì)劃停運(yùn)。強(qiáng)化電煤監(jiān)測(cè)調(diào)度，確保電煤庫存滿足發(fā)電需求。指導(dǎo)油氣企業(yè)與用戶對(duì)接，確保成品油、天然氣有序穩(wěn)定供應(yīng)。加快貨物通關(guān)速度，加大貨運(yùn)運(yùn)力保障。

（十四）加大“桂惠貸”支持工業(yè)力度。重點(diǎn)保障2020年產(chǎn)值前500家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和“雙百雙新”重點(diǎn)項(xiàng)目的融資需求，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)一季度對(duì)工業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目投放200億元以上優(yōu)惠利率貸款。

（十五）強(qiáng)化工業(yè)用地保障。落實(shí)預(yù)支建設(shè)用地規(guī)模、預(yù)安排下達(dá)新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)等政策。加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，建立標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目庫，推動(dòng)一批在建標(biāo)準(zhǔn)廠房提前建成投用，解決中小企業(yè)用地建廠問題。

注冊(cè)地在廣西的規(guī)模以上工業(yè)獨(dú)立法人可申請(qǐng)多項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，但累計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)不超過500萬元。本政策措施由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期至2021年3月31日。