天津院原副院長宋壽順策動36名骨干跳槽被逮

    近日，天津水泥工業(yè)設(shè)計研究院(以下簡稱天津水泥院)原副院長宋壽順因策動36名技術(shù)骨干集體“跳槽”、涉嫌非法經(jīng)營同類營業(yè)罪，被天津市人民檢察院依法批準(zhǔn)逮捕。

    專家認為，這一案件的警示意義在于：國有企業(yè)在提高自主創(chuàng)新能力的同時，要加強對有關(guān)人員的品德操守和榮辱觀教育，同時注重彌補知識產(chǎn)權(quán)管理漏洞，確保核心技術(shù)創(chuàng)得出、留得住、管得好。

　　令人震驚的集體“跳槽”

    在新型水泥工程國際市場上，中國材料工業(yè)科工集團(以下簡稱中材集團)與德國洪堡公司、丹麥?zhǔn)访芩构臼侨蟾偁帉κ?。近年來中材集團逐漸在競爭中顯示出比較優(yōu)勢，連續(xù)拿到了4個世界最大標(biāo)的。天津水泥院的裝備研發(fā)和工程設(shè)計水平近年也進入國際先進行列，兩家中國企業(yè)的快速發(fā)展，都已給國外同行構(gòu)成競爭威脅。 為進一步鞏固我國在大型水泥工程領(lǐng)域的技術(shù)領(lǐng)先地位，2005年4月，國資委下達《關(guān)于中國材料工業(yè)科工集團與天津水泥工業(yè)設(shè)計研究院重組的通知》，天津水泥院整體并入中材集團。

    中材集團總經(jīng)理譚仲明說，我國兩家企業(yè)的強強聯(lián)合，“為全球所矚目”。

    就在我國水泥行業(yè)旗艦企業(yè)揚帆起航之時，天津水泥院主管技術(shù)、經(jīng)營的副院長宋壽順，策動該院36名技術(shù)業(yè)務(wù)骨干未經(jīng)批準(zhǔn)集體“跳槽”，效力于由競爭對手德國洪堡公司控股、宋壽順等人參股的天津洪堡歷源科技公司。曾經(jīng)在天津水泥院工作多年的金先生說，該院之所以能有今天的技術(shù)水平，是因為一批批的水泥專家、技術(shù)人員多年的不懈奮斗，尤其是核心技術(shù)——我國自主研發(fā)的新型干法水泥工藝與裝備技術(shù)，凝聚了幾代科技工作者的心血。沒想到幾十年才“磨”成的這一“劍”，竟然瞬間旁落他人之手。此事引起社會各界高度關(guān)注。

    “人與技術(shù)”一同流失

    宋壽順事件引起國資委的高度重視。2005年7月，國資委和中材集團組成了聯(lián)合調(diào)查組，進行了近半年時間的反復(fù)查證。調(diào)查組提供的調(diào)查報告指出：“這一出走事件，乃精心策劃，蓄謀已久?！?nbsp;

    調(diào)查報告說：2005年2月，擔(dān)任副院長職務(wù)的宋壽順，與天津水泥院發(fā)展部部長、電氣自動化室主任等關(guān)鍵部門的主要負責(zé)人，共同出資100萬元，注冊成立了業(yè)務(wù)范圍與天津水泥院相同的私營企業(yè)——天津歷源科技公司。同年7月，歷源公司與德國一家公司聯(lián)合成立了中外合資企業(yè)——天津洪堡歷源科技公司，宋壽順出任副董事長。

    中材集團高級工程師郭玉忠非常感慨地說：“新型干法水泥是技術(shù)密集型行業(yè)，特別是設(shè)計單位，更是‘人與技術(shù)’高度合一。宋壽順等30多名辭職人員分屬研究院各個專業(yè)技術(shù)部門，掌握著全院的全部核心技術(shù)機密，以及市場價格體系與客戶資源等全部商業(yè)機密。其影響力之大，足以決定天津水泥院的興亡?！?nbsp;

    事實證明，此話絕非危言聳聽。在不久前的一次投標(biāo)會上，天津水泥院的投標(biāo)標(biāo)的竟然比中標(biāo)標(biāo)的高出50%，如此大失水準(zhǔn)，讓同行感到震驚。 

    經(jīng)天津市公安局經(jīng)濟犯罪偵查總隊查證，成立自己的公司之后，宋壽順就利用職務(wù)之便，照常派出市場部負責(zé)人出差與客戶談設(shè)計項目，但卻采取移花接木的方式，將設(shè)計業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)入自己的公司。經(jīng)天津市科委認定，宋壽順等人為客戶提供的設(shè)計圖紙，明顯套用天津水泥院的設(shè)計圖紙，盜用了天津水泥院多年來的成熟技術(shù)，卻從中獲得施工圖設(shè)計定金42萬元。

    據(jù)職工反映，宋壽順等人平時就很注意獲取院里的技術(shù)、商業(yè)秘密，以合法身份隨時拷貝全院計算機數(shù)據(jù)庫內(nèi)的各種資料。在出走前幾個月內(nèi)，更是頻繁向他人索取、拷貝院里資料。

    一位曾跟隨宋壽順“跳槽”，現(xiàn)又回歸的技術(shù)人員透露，早在重組方案產(chǎn)生之前，宋壽順就利用參與重組工作的身份，在院里散布各種“消息”，說重組后天津水泥院的業(yè)務(wù)將被集團抽走，今后難以生存。由此造成許多技術(shù)人員的恐慌，他就是受其蒙蔽，在不明真相的情況下，跟隨出走的。

　　不正當(dāng)競爭考驗操守與機制

    根據(jù)刑法有關(guān)“非法經(jīng)營同類營業(yè)罪”的規(guī)定：國有公司、企業(yè)的董事、經(jīng)理利用職務(wù)便利，自己經(jīng)營或者為他人經(jīng)營與其所任職公司、企業(yè)同類的營業(yè)，獲取非法利益，數(shù)額在十萬元以上的，應(yīng)予追訴。

    在證據(jù)確鑿的情況下，天津市檢察機關(guān)以涉嫌非法經(jīng)營同類營業(yè)罪批準(zhǔn)逮捕宋壽順。在中材集團和天津水泥院的努力下，36名出走的技術(shù)骨干目前已經(jīng)回到中材集團工作。然而這一案件帶來的負面影響仍未完全消除，案件所暴露出的榮辱觀缺失，知識產(chǎn)權(quán)管理、保護漏洞，引起專家學(xué)者們的深刻反思。

    專門研究知識產(chǎn)權(quán)問題的西安交通大學(xué)田文英教授認為，隨著知識產(chǎn)權(quán)重要地位的日益顯現(xiàn)，企業(yè)競爭涌現(xiàn)出一股“暗流”，即在競爭對手里安插或?qū)ふ依娲匀说?。這些不正當(dāng)?shù)母偁幨侄危瑢嵸|(zhì)是對商業(yè)倫理和職業(yè)操守的嚴(yán)峻考驗。加強社會主義榮辱觀的學(xué)習(xí)和教育，是當(dāng)務(wù)之急。

    天津大學(xué)公共管理學(xué)院副院長姜福洋教授說，除了從榮辱觀、道德觀上譴責(zé)宋壽順之外，還應(yīng)該盡快填補國有企業(yè)無形資產(chǎn)管理中存在的漏洞。忽略技術(shù)知識保護能力的建設(shè)，缺乏將個人知識轉(zhuǎn)化為企業(yè)知識、個人技能轉(zhuǎn)化為企業(yè)公有技術(shù)的機制，導(dǎo)致出現(xiàn)“人走技術(shù)流失”的局面，是宋壽順案件給我們的深刻教訓(xùn)。

    “在我國企業(yè)大力提倡自主創(chuàng)新能力建設(shè)的今天，技術(shù)知識保護能力的建設(shè)也應(yīng)放在突出位置上?！苯Ｑ蠼淌谡f，國有企業(yè)應(yīng)強化知識管理，按照收集、分享、使用、創(chuàng)新等知識生產(chǎn)的特性，建立知識分享體系，把個人知識轉(zhuǎn)化為企業(yè)知識，把個人的技術(shù)發(fā)展成為企業(yè)的共享成果。工作流程應(yīng)建立AB角制度，促進崗位的互換性，以保障關(guān)鍵技術(shù)不因“人走”而“茶涼”。 

    蘭州大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院一位教授剖析說，此事也說明，國企重組之時，除了要關(guān)注物質(zhì)財富之外，還要注重做好對人的工作，特別是要處理好掌握核心技術(shù)之人的有關(guān)事宜，因為技術(shù)財富也是國有資產(chǎn)，而且是非常重要的國有資產(chǎn)。

　　有關(guān)專家分析認為，此案還暴露出一些法律空白，對于存在于人頭腦中的企業(yè)無形資產(chǎn)、商業(yè)秘密等，沒有相關(guān)的法律條款進行保護；對于技術(shù)人才所掌握的企業(yè)核心機密，沒有相應(yīng)的“解密期”規(guī)定。法律規(guī)定不完善，沒有形成足夠的威懾力，就出現(xiàn)有關(guān)人員一旦泄漏企業(yè)商業(yè)秘密，責(zé)任追究難的局面。

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