無錫“三無”混凝土攪拌站猖獗 建筑質量誰保證?
近日,無錫市建設業(yè)協(xié)會混凝土分會秘書長朱松琪表示:沒有資質的“三無”混凝土小攪拌站在無錫遍地開花,不僅帶來行業(yè)內(nèi)惡性競爭,也給無錫的建設工程質量帶來隱憂。記者經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),這種現(xiàn)象確實存在。
“三無”混凝土偷偷流入工地
“無錫有資質的混凝土公司有51家,而無資質的小攪拌站近60家,這到底該怎么辦?”長期以來,面對各種不正規(guī)的混凝土小攪拌站惡意競爭和危害行業(yè)信譽及建筑工程的質量的問題,無錫市建筑業(yè)協(xié)會混凝土分會秘書長朱松琪一聲長嘆。
去年夏天,無市質監(jiān)站接到了一起舉報:“有人在用‘黑工廠’生產(chǎn)的混凝土澆筑!”質監(jiān)站三科工作人員飛快趕到被舉報地點南長區(qū)中南路上某樓盤,發(fā)現(xiàn)工地里的確進了一輛混凝土攪拌車,而且已經(jīng)用這種混凝土施工幾天。工作人員向工人索要了這家混凝土單位的發(fā)貨單,詢問“這兩天你們是不是用小攪拌站的混凝土了?”在場的項目經(jīng)理、監(jiān)理人員和建設方人員都矢口否認,直到看見了發(fā)貨單后才不再吭聲?!安椋@種混凝土澆在了哪里,全部敲掉!”
最后經(jīng)查實,該工地把這種來路不明的混凝土澆在了地下室頂板防水保護層,共39立方米,最后被全部責令敲掉返工,施工方和監(jiān)理單位都受到了行政處罰?!斑@種來路不明的混凝土萬一澆到了梁、柱上,后果簡直不敢設想?!辟|監(jiān)站三科科長告訴記者,這些小攪拌站屬于典型的“三無”作坊:無資質、無營業(yè)執(zhí)照、無質保書。換句話說,這些站的產(chǎn)品質量根本無法控制,直接導致強度下降。如果用在房屋的主要結構上,坍塌的可能性很大,百年大計的建筑工程變成了“豆腐渣”。
無錫市質監(jiān)站工作人員反映,去年上半年新區(qū)也發(fā)生過兩次這樣的事件,最后工程的混凝土都被敲掉了。而去年年底錫山區(qū)張涇某工地發(fā)生了一起“堵門”事件,差點引起群毆?!耙患矣匈Y質的混凝土公司去把小攪拌站的運輸車給堵在了工地上,但是現(xiàn)場管理人員遲遲沒來,雙方差點打起來了。”朱松琪回憶說,去年無錫總的混凝土產(chǎn)量是1700萬立方米,比2011年下降了30%左右。市場的縮小讓規(guī)模較大的正規(guī)混凝土公司和混凝土小攪拌站“勢成水火”,矛盾尖銳。
小攪拌站產(chǎn)品質量管理失控
朱松琪告訴記者,要想開一家正規(guī)的混凝土公司,首先要有相應的設備和規(guī)模。設備中必須有一個中心實驗室研究混凝土配方,固定資產(chǎn)也至少要達2000萬元。但是開一家小攪拌站呢?有的只有一臺小攪拌機,有的則直接用運輸混凝土的車進行攪拌,固定資產(chǎn)最低的只要兩三萬元,一般也就10萬塊左右。那么,這些小攪拌站生產(chǎn)出來的混凝土有何問題呢?朱松琪說混凝土不像別的建筑材料可以先驗收后使用,要檢查混凝土是否符合標準,只能澆筑了一定時間后才能檢測。換句話說,只能靠事前控制。由于各個工程要求不同,正規(guī)公司每出售一批產(chǎn)品都要先在實驗室進行配方研制??梢哉f,很難找到兩份一模一樣的混凝土配方,因此生產(chǎn)成本很高。而根本沒有實驗室的小攪拌站,只能湊著別人研制出的配方生產(chǎn),或者干脆對技術配方“毛估估”。而這樣“毛估估”、不做實驗的配方導致工程質量根本無法保證,事前質量控制更是談不上。
所有的混凝土都是由黃沙、石子和水泥混在一起攪拌而成的。起強度作用的是石子,水泥負責凝結,黃沙進行填充。小攪拌站為了降低成本,原本應該用65元到70元一噸的中粗沙,卻大量用20元一噸的細沙代替,大大降低了混凝土的抗壓強度。如果摻的細沙過多,或者沙洗得不干凈帶有很多泥,就會出現(xiàn)外地媒體曾報道的“混凝土一掰就成兩半”的現(xiàn)象。事前沒人把關,事后靠蒙混過關,市質監(jiān)站三科科長告訴記者,這些小攪拌站說白了就是“黑工廠”,其質量處于失控狀態(tài)。
監(jiān)理和施工單位共同“作案”
那么,這些低價低質的東西是怎么流入市場的呢?施工單位在用一批混凝土時,需要在監(jiān)理單位甚至建設單位幾方的面前拿出一批做成“試塊(類似于留存的樣本)”然后封存。最后工程驗收時,建設各方對這些試塊的檢測數(shù)據(jù)進行核驗。
監(jiān)理單位是代替建設單位監(jiān)督施工單位行為的人,作為第三方保證做“試塊”的公正性?!白畛跖率┕挝华氉宰觥噳K’即‘樣本’摻假,所以引進了監(jiān)理現(xiàn)場監(jiān)督。但在已經(jīng)查處的多起混凝土事件中,都出現(xiàn)了監(jiān)理包庇共同‘作案’的問題。這樣一來,小攪拌站的偽劣品混進工地,而留存的卻是高質量的假‘樣本’,這樣自然也就可以在很大程度上混過檢查?!毕嚓P部門管理人員憂慮地說,監(jiān)理和施工單位沆瀣一氣共同“作案”加大了建筑工程質量監(jiān)控的難度。
成立聯(lián)合小組“圍剿”小攪拌站
混凝土小攪拌站的猖獗不僅危害了工程質量,也影響了整個行業(yè)的發(fā)展。由于這些小攪拌站大多建在河邊,開工選在半夜,涉及多個管理部門,因此今年無錫市專門成立了由建設、工商、稅務、城管等多家單位組成的聯(lián)合小組進行檢查。市建設局相關負責人告訴記者,目前這些小攪拌站的情況已經(jīng)基本排查清楚,也上報了市政府,但是如何處理還沒有定論。作為建設主管部門,對于小攪拌站的行為只能限制其產(chǎn)品流入工地,發(fā)現(xiàn)施工單位、建設單位使用“三無”混凝土就要責令工地停工,已經(jīng)澆上的混凝土要全部敲掉,同時處以經(jīng)濟和行政處罰。但是就是在這樣的重壓下,仍有一些偏遠的工地偷偷摸摸使用?!拔覀儸F(xiàn)在只能堵,但對這些小攪拌站沒有處罰權,只能采取在工地里發(fā)現(xiàn)一起敲掉一起的辦法。而有些膽大包天的工地使用這些‘三無’混凝土一旦沒被及時發(fā)現(xiàn)查處,那要出大亂子的?!彼麄兒粲跽M快采取強力措施,肅清這些小攪拌站。
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