溫州市排水多措并舉 “一城一網(wǎng)一主體”格局漸明晰

　　城市排水，一直是拷問城市良心的一道民生大課題。今年，面對這道涉及千家萬戶的大課題，溫州市公用事業(yè)集團交出的答卷令人滿意：啟動地下排水管網(wǎng)大普查工作，巨量的家底逐漸有了自己的電子檔案；通過對泵站的技術升級、改造，對雨、污水管實施大疏通，讓管網(wǎng)管理維養(yǎng)更專業(yè)；此外，今年市委市政府吹響了城鎮(zhèn)污水處理整治大會戰(zhàn)的號角，大投入加快推進城鎮(zhèn)污水處理設施及配套管網(wǎng)工程建設，爭取實現(xiàn)在2014年底前實現(xiàn)全市城鎮(zhèn)污水收集處理率100%的目標。

　　城市排水多措并舉，讓“一城一網(wǎng)一主體”格局逐漸明晰。

　　管網(wǎng)大普查 巨量家底漸摸清

　　地下雨污管網(wǎng)相當于城市的腸胃系統(tǒng)，直接關系一座城市的“新陳代謝”——防洪抗?jié)衬芰ΑｋS著溫州市城市化的不斷推進，城市地下排水管網(wǎng)的建設規(guī)模不斷擴大、水平不斷提高。然而，多年來由于多頭建設，多頭管理等原因，沒有一個部門能對我市建成區(qū)內的地下排水管網(wǎng)有多少？怎么鋪？運行狀況如何？給出一個相對準確的數(shù)據(jù)。

　　“家底不清”現(xiàn)狀普遍存在。溫州市排水有限公司有關負責人介紹“即便有些部門建立了地下管線信息系統(tǒng)，但是也缺乏動態(tài)更新和共建共享，導致信息資料在實際中無法應用。”

　　正所謂“三分建七分管”，要想利用好現(xiàn)有的地下排水管網(wǎng)，首先要摸清家底。2011年底，隨著鹿城、龍灣、甌海三個區(qū)移交的排水管網(wǎng)、排水泵站數(shù)量的增加，溫州市排水公司正式委托溫州市勘察設計研究院對市區(qū)排水管網(wǎng)進行全面普查，普查對象為道路寬度6米及以上的排水管網(wǎng)，并于今年年初開始對管轄范圍內的排水設施進行全面疏通檢查。

　　隨著疏通普查工作的深入推進，“地下脈絡”逐漸現(xiàn)形。目前，溫州市已經(jīng)完成1700多公里排水管網(wǎng)的身份確定，并建成電子檔案。根據(jù)已普查的管網(wǎng)情況，結合未普查的道路長度數(shù)據(jù)，初步估算市區(qū)排水管網(wǎng)總長約為3000公里。市區(qū)已建排水泵站81座，其中污水泵站64座，雨水泵站17座。市區(qū)已投入運行的污水處理廠共6座。

　　根據(jù)已普查的管網(wǎng)現(xiàn)狀看，由于城市建設長期“重面子、輕里子”的原因，以往所建設的排水設施質量普遍較差，且因為維養(yǎng)管理的缺位，造成目前市區(qū)排水設施完好率低。排水管網(wǎng)堵塞、破損，導致排水不暢污水外溢；排水泵站設備陳舊、功能不全，導致故障率高，有些甚至根本無法運行；局部區(qū)域排水設施布局不夠合理等現(xiàn)象成為地下管網(wǎng)的普遍存在的問題。

　　最大的一個問題還是，雨污混接錯接，污水排入河道現(xiàn)象依然較為嚴重，據(jù)統(tǒng)計建成區(qū)已經(jīng)完成片區(qū)污水整治的區(qū)域僅占建成區(qū)45%。

　　排水管網(wǎng)大疏通 城市“代謝”大提升

　　城市排澇更多地依賴于地下排水管渠，一旦這些管渠的排水能力不能滿足需要，就會造成城市內澇。老城區(qū)齋堂巷、筲箕涂住宅區(qū)年年遇雨就“水漫金山”；鐵路橋下穿地帶年年積水成河，淹掉不少汽車；湯家橋南、新城大道等主干道常常因積水造成交通擁堵。

　　今年，溫州市排水公司著力創(chuàng)新機制，加快了已建排水管網(wǎng)、泵站的移交工作，逐步建立起市區(qū)城市排水“一城一網(wǎng)一主體”的工作格局，形成了城市排水設施建設運行單一的責任主體，避免“政出多門”；此外，在管網(wǎng)大普查的基礎上，利用現(xiàn)代化技術，加強了排水設施的升級改造，大大提高了維養(yǎng)水平，最大限度的提升了城市“代謝”功能。

　　面對普查到的排水管網(wǎng)淤積嚴重地段，溫州市排水公司同步開展了雨水、污水管網(wǎng)的大疏通。成立排水分公司，細化責任主體，從外地請來專業(yè)的疏通人員，形成相對固定的10多支疏通隊伍，設立專用的疏浚資金。截至目前，今年市排水公司已經(jīng)累計疏通了600多公里城市主干道的排水管網(wǎng)，僅在主汛期間就完成50公里的橫溝疏通，1萬余座雨水口清理，疏通的量是往年的近3倍。

　　此外，利用現(xiàn)代化的技術，加快對現(xiàn)有管網(wǎng)水位實施遠程監(jiān)控和泵站的自動化改造。目前，已在市區(qū)27個下穿鐵路、低洼積水點設有管道檢查井水位實時監(jiān)測系統(tǒng)，可遠程掌控這些易患水災地段的排澇狀況。

　　今年，市排水公司還完成2010年以來移交的48座排水泵站的局部維修和設備更換，并完成了一期官渡橋、湯家橋、三板橋、上陡門等四座污水泵站的自動化的改造，最大限度地提高污水輸送量。此外，市排水公司還針對下穿鐵路連年水患的情況，對梧田雨水泵站進行了升級改造，徹底解決南塘大道鐵路橋下暴雨時水患。針對普查中發(fā)現(xiàn)的齋堂巷雨水管網(wǎng)缺失、筲箕涂因地勢低洼無法排水等狀況，市排水公司通過增加雨水管、增設雨水泵站等工程手段，解決了困擾居民多年的“水患”煩惱。

　　截污納管大投入 “網(wǎng)盡”城市污水

　　作家龍應臺曾說：驗證一個國家和城市是否發(fā)達，一場雨足矣！其實不然，考驗城市排水管網(wǎng)先進與否，不只要看它的排澇能力，還要考量它的污水收集和處理能力。

　　今年10月，溫州市召開了2012年溫州市打響城鎮(zhèn)污水處理整治大會戰(zhàn)動員大會，陳金彪市長在動員大會上提出，加快推進城鎮(zhèn)污水處理設施及配套管網(wǎng)工程建設，確保在2014年底前實現(xiàn)全市城鎮(zhèn)污水收集處理率100%。

　　時間表已出，倒逼機制形成。今年，該市公用事業(yè)集團加大截污納管工程建設投入，突出重點，狠抓管理，全力推進城市污水處理工程建設。

　　目前，已完成南片污水處理廠工程的前期，預計明年年初即可啟動該處理廠的工程，以及相配套的仙巖、麗岙的污水干管擴展工程建設。該工程的建成將結束仙麗片污水直排塘河的歷史。此外，七都島污水處理廠工程，也已完成項目建議書、可研報告批復、規(guī)劃選址、初步設計聯(lián)審等工作。

　　要在2014年底前實現(xiàn)全市城鎮(zhèn)污水100%收集，最基礎的還是要織就遍布城鎮(zhèn)的污水管網(wǎng)。今年溫州市污水管網(wǎng)建設“網(wǎng)”鋪的比較廣，目前已完成鞋都二、三期污水次干管工程、小南路（蓮花橋—馬鞍池路）污水管改建工程、杏花路（馬鞍池路—市一醫(yī)八院區(qū)）排污管改建工程、甌海大道（南塘大道—機場）輔道排水整治工程等項目。

　　六虹橋（站前路—過境路）、馬鞍池東路等污水管改建工程、上田村三岸及上田小區(qū)污水排放整治進展順利。車站大道污水干管系統(tǒng)優(yōu)化工程，已完成前期工作，將正式啟動。

　　麗岙、仙巖污水干管擴展工程、104國道仰義泵站已完成前期工作，明年將正式啟動建設。此外，市公用集團還出資支持各區(qū)的塘河截污納管工作。

　　城市不再澇，污水被“網(wǎng)”盡，相信，隨著該市排水工作的全力推進，水清河暢之江南美景，百姓的“三生融合·幸福溫州”愿景正舒展開來。