湖北省“十一五”能源發(fā)展戰(zhàn)略

    在湖北這樣一個(gè)“缺煤、少油、乏氣”的內(nèi)陸省份，在當(dāng)代國際、國內(nèi)能源問題日益嚴(yán)峻的背景下，科學(xué)地確立“十一五”及中長期能源戰(zhàn)略，對(duì)湖北促進(jìn)“中部崛起”、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展意義重大。
    一、湖北能源現(xiàn)狀
    ——電力：2004年全省發(fā)電裝機(jī)2462.44萬千瓦，2005年預(yù)計(jì)達(dá)到2760萬千瓦，超出“十五”預(yù)期140萬千瓦，其中水電1800萬千瓦，占65.22%?！笆濉崩塾?jì)新增裝機(jī)1250萬千瓦，其中水電1093萬千瓦，火電157萬千瓦。2004年全省發(fā)電量1125.46億千瓦時(shí)，全社會(huì)用電量700.21億千瓦時(shí)，凈外送425.25億千瓦時(shí)。提前一年完成“十五”計(jì)劃預(yù)定目標(biāo)。預(yù)計(jì)2005年全省發(fā)電量1278億千瓦時(shí)，“十五”年均增長18%。全社會(huì)用電量800億千瓦時(shí)，“十五”年均增長9.72%，高出計(jì)劃數(shù)3.72個(gè)百分點(diǎn)。
    ——煤炭：2004年原煤產(chǎn)量630萬噸，消費(fèi)量7999萬噸，自給率8.3%，2005年預(yù)計(jì)原煤產(chǎn)量800萬噸，消費(fèi)量8800萬噸。圓滿完成“十一五”計(jì)劃目標(biāo)。進(jìn)入“十五”中后期，全國煤炭需求急劇增加，價(jià)格大幅上漲，湖北省煤炭消費(fèi)市場(chǎng)也一度處于緊張狀況。
    ——能源自給率有所上升。2004年全省能源消費(fèi)總量8458萬噸標(biāo)煤，一次能源生產(chǎn)總量3193萬噸標(biāo)煤（包括三峽電站發(fā)電量），自給率37.8%（如果扣除三峽外送電量后，自給率則為19%），比“十五”之初的24.1%上升13.7個(gè)百分點(diǎn)。自給率上升的原因主要是省內(nèi)水電發(fā)電量大幅增加特別是三峽水電站部分機(jī)組的投產(chǎn)發(fā)電。
    ——能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，能源供應(yīng)質(zhì)量有所提高。煤炭消費(fèi)量在一次能源消費(fèi)總量中所占比重由2000年的70%降為2004年的67.6%；石油、水電等潔凈能源在一次能源消費(fèi)總量中所占比重逐步提高，由2000年的28%提高為2004年的33%。新能源和可再生能源有了一定的發(fā)展，優(yōu)質(zhì)能源生產(chǎn)比重有所提高。
    ——重點(diǎn)工程建設(shè)取得巨大成就。三峽電站2003年開始投產(chǎn)發(fā)電，3年來共安裝14臺(tái)單機(jī)70萬千瓦機(jī)組，發(fā)電裝機(jī)達(dá)到980萬千瓦，累計(jì)發(fā)電957億千瓦時(shí)；裝機(jī)184萬千瓦的清江水布埡電站，建設(shè)進(jìn)展順利；裝機(jī)120萬千瓦的白蓮河抽水蓄能電站，2005年順利開工建設(shè)；利用外資的大型火電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)突破，裝機(jī)66萬千瓦的黃石西賽山電廠、裝機(jī)60萬千瓦的蒲圻電廠在2004年相繼投產(chǎn)，裝機(jī)均為120萬千瓦的湖北大別山電廠、陽邏電廠三期、荊門電廠三期、襄樊電廠二期開工建設(shè)，從2006年開始陸續(xù)投產(chǎn)發(fā)電。為加強(qiáng)骨干電網(wǎng)、完善配電網(wǎng)絡(luò)，對(duì)主網(wǎng)、城鄉(xiāng)電網(wǎng)實(shí)施全面的建設(shè)與改造，僅配網(wǎng)總投資高達(dá)181.86億元，其中農(nóng)村電網(wǎng)改造史無前例投資129億元，并實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)電網(wǎng)同價(jià)，使農(nóng)村電價(jià)從每千瓦時(shí)1元以上降低到0.508元，長期積累形成的城鄉(xiāng)電網(wǎng)嚴(yán)重滯后的問題基本得到解決。截至2004年底，湖北電網(wǎng)擁有500千伏線路40條5047.7公里，220千伏線路188條7420公里，500千伏變電站（含開關(guān)站）11座，806.8萬千伏安，220千伏變電站88座，2030.1萬千伏安。重慶忠縣——武漢天然氣管道全線貫通，已形成年輸氣能力近30億立方米，并開始向湖北諸多城市供氣。2005年向湖北省供氣2.5億立方米，預(yù)計(jì)“十一五”將出現(xiàn)較快速度的增長。干線長達(dá)773公里的沿江“儀－長”（江蘇儀征－湖南長嶺）輸油管線接近建成，設(shè)計(jì)輸油能力2100萬噸，“十一五”初期，湖北的武漢石化、荊門石化以及可能建設(shè)的80萬噸乙烯工程將獲益匪淺，產(chǎn)能和競(jìng)爭(zhēng)力將大幅提高。湖北石油供應(yīng)的保障性也將進(jìn)一步提高。此外，全長2097公里、途徑湖北的“蘭－長”（蘭州－鄭州－長沙）成品油輸油管線動(dòng)工興建，該管道最終輸油能力1120萬噸，在鄂走向?yàn)樾⒉S陂－武漢－咸寧－赤壁，并有站場(chǎng)、閥室接口和落點(diǎn)，該工程建成后，將提高湖北成品油供應(yīng)能力?！笆濉逼陂g，湖北省能源建設(shè)共完成固定資產(chǎn)投資800億元（不含三峽電站）。

    二、戰(zhàn)略目標(biāo)與任務(wù)
    1、指導(dǎo)思想
湖北省能源戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想應(yīng)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推動(dòng)能源節(jié)約，提高能源利用效率為重點(diǎn)；以豐富能源品種、引進(jìn)省外能源作為保障能源穩(wěn)定供給的手段；在能源的生產(chǎn)和消費(fèi)中促進(jìn)清潔環(huán)保，依靠技術(shù)進(jìn)步，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；實(shí)現(xiàn)我省能源供應(yīng)、生產(chǎn)、消費(fèi)與全省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的和諧發(fā)展。
    2、戰(zhàn)略目標(biāo)
    （1）節(jié)能目標(biāo)：開展綜合節(jié)能，實(shí)現(xiàn)全面節(jié)約。到2010年，全省萬元GDP的綜合能耗要從2004年的1.34噸標(biāo)煤下降到1.05噸標(biāo)煤，年均綜合節(jié)能率4%；規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值的電耗要從2004年的1950千瓦時(shí)降到1650千瓦時(shí)，年均節(jié)電率3%。到2020年，全省萬元GDP綜合能耗達(dá)到0.7噸標(biāo)煤，年均綜合節(jié)能率4%，達(dá)到或接近本世紀(jì)初全球平均水平或中等發(fā)達(dá)國家水平。
    (2)能源供需和生產(chǎn)目標(biāo)：綜合模型預(yù)測(cè)、2010年GDP規(guī)劃目標(biāo)一萬億元左右等因素，預(yù)計(jì)2010年湖北省能源需求總量可控制為10500萬噸標(biāo)煤。其中
    ——2010年約需煤炭9400萬噸，除本省生產(chǎn)1000萬噸外，8400萬噸需要從省外調(diào)入。
    ——2010年約需原油1060萬噸，除本省生產(chǎn)70萬噸外，約有990萬噸需要從省外調(diào)入。
    ——2010年約需電力1300億千瓦時(shí)，“十一五”期間新增發(fā)電裝機(jī)2450萬千瓦（三峽1270萬，省內(nèi)其他水電480萬，大火電480萬，燃機(jī)90萬，熱電100萬，風(fēng)電等30萬），到2010年發(fā)電裝機(jī)達(dá)到5210萬千瓦，其中水電3550萬千萬，火電1630萬千萬。本省生產(chǎn)水電1080億千瓦時(shí)。在煤炭供應(yīng)和運(yùn)輸?shù)玫奖Ｕ系那疤嵯驴杀Ｕ先〉碾娏?yīng)。
    ——2010年約需天然氣30億立方米，28億立方米須從省外調(diào)入。
    ——到2020年，全省能源的供需目標(biāo)約為14000萬噸標(biāo)煤。
    （3）發(fā)展可再生能源目標(biāo)：發(fā)展風(fēng)力發(fā)電、太陽能利用、乙醇汽油、垃圾焚燒發(fā)電、沼氣、秸稈發(fā)電等可再生能源，力爭(zhēng)到2010年，可再生能源占全省能源總消費(fèi)量的5%，到2020年，占全省能源總消費(fèi)量的10%。
    ——風(fēng)力發(fā)電。積極發(fā)展風(fēng)電，加快通山、利川等風(fēng)電廠項(xiàng)目進(jìn)程?！笆晃濉遍_工建設(shè)九宮山風(fēng)電二期、利川風(fēng)電等項(xiàng)目，投產(chǎn)10萬千瓦。
    ——秸稈發(fā)電。抓好秸稈發(fā)電規(guī)劃和試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。合理布局，積極推進(jìn)。以示范項(xiàng)目為依托，結(jié)合湖北省產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)相關(guān)設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“十一五”秸稈發(fā)電裝機(jī)達(dá)到10萬千瓦以上。
    ——垃圾焚燒發(fā)電。建設(shè)武漢關(guān)山、鍋頂山、青山等垃圾資源電廠，“十一五”裝機(jī)10萬千瓦以上。
    ——太陽能熱水系統(tǒng)達(dá)到1000萬平米；光伏發(fā)電開始起步，容量超過200千瓦。
    ——汽車乙醇產(chǎn)量達(dá)到20萬噸以上，全省建立完善的乙醇汽油供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)；生物柴油產(chǎn)量達(dá)到5萬噸左右。
    ——沼氣綜合利用。新增戶用沼氣池300萬口，使正常使用的戶用沼氣池達(dá)到400萬口；新增大型沼氣工程50處。全省年沼氣總量10億立方米。