中國(guó)2015年建廢舊商品回收體系 投八千億

　　作為節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的一個(gè)分支產(chǎn)業(yè)，廢固回收今年以來(lái)政策刺激不斷。日前，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了建立完整的先進(jìn)的廢舊商品回收體系的意見(jiàn)，提出到2015年初步建立起網(wǎng)絡(luò)完善、技術(shù)先進(jìn)、分揀處理良好、管理規(guī)范的現(xiàn)代廢舊商品回收體系，各主要品種廢舊商品回收率達(dá)到70%。同時(shí)據(jù)環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院預(yù)測(cè)，“十二五”廢固處理行業(yè)投資將達(dá)到8000億元，較“十一五”期間翻兩番。

　　這給相關(guān)上市公司迎來(lái)了長(zhǎng)期的發(fā)展機(jī)遇，不過(guò)對(duì)于有些業(yè)務(wù)來(lái)說(shuō)，投產(chǎn)時(shí)期比較長(zhǎng)，短期內(nèi)可能難以反映到業(yè)績(jī)上，不過(guò)對(duì)于長(zhǎng)期關(guān)注環(huán)保領(lǐng)域的投資者不啻是個(gè)提振底氣的好消息。

　　扶持政策連續(xù)出臺(tái)

　　中國(guó)政府網(wǎng)日前公布了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立完整的先進(jìn)的廢舊商品回收體系的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）?！兑庖?jiàn)》提出到2015年，初步建立起網(wǎng)絡(luò)完善、技術(shù)先進(jìn)、分揀處理良好、管理規(guī)范的現(xiàn)代廢舊商品回收體系，各主要品種廢舊商品回收率達(dá)到70%。

　　今年以來(lái)政策支持持續(xù)不斷。4月28日，環(huán)保部、商務(wù)部、發(fā)改委、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布《固體廢物進(jìn)口管理辦法》，對(duì)進(jìn)口固體廢物環(huán)境管理、檢驗(yàn)檢疫和海關(guān)通關(guān)等環(huán)節(jié)做出了詳細(xì)規(guī)定。5月18日，環(huán)保部下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)鉛蓄電池及再生鉛行業(yè)污染防治工作的通知》，明確要求采取嚴(yán)格措施整治違法企業(yè)，建立重金屬污染責(zé)任終身追究制。8月17日，工信部正式發(fā)布《再生鉛行業(yè)準(zhǔn)入條件（征集意見(jiàn)稿）》，行業(yè)準(zhǔn)入條件將進(jìn)一步提高準(zhǔn)入門檻。

　　9月21日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)建立廢舊商品回收體系做出了部署。會(huì)議指出，我國(guó)廢舊商品回收體系很不完善，不僅影響廢物利用，而且極易造成環(huán)境污染，建立完整、先進(jìn)的回收、運(yùn)輸、處理、利用廢舊商品回收體系已刻不容緩。“十二五”期間，我國(guó)廢固處理行業(yè)投資明顯加速，占環(huán)保投資比重顯著增加，中國(guó)廢固處理行業(yè)將迎來(lái)快速發(fā)展期。

　　投資較“十一五”翻倍

　　廢固主要包括生活垃圾、工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物。與目前歐美和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家固廢處理產(chǎn)值已占到環(huán)保行業(yè)總產(chǎn)值2/3的現(xiàn)狀相比，我國(guó)目前的固廢處理行業(yè)還處于起步階段。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十一五”期間，我國(guó)固廢處理投資約為2100億元，僅占環(huán)境治理總投資的4%左右。

　　據(jù)環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院預(yù)測(cè)，“十二五”廢固處理行業(yè)投資將達(dá)到8000億元，較“十一五”期間翻兩番。中金公司預(yù)計(jì)，“十二五”固廢治理投入占環(huán)保總投入22%。

　　“固廢是環(huán)保行業(yè)技術(shù)要求最高的子領(lǐng)域，因?yàn)榧夹g(shù)局限，地方政府很少像污水處理行業(yè)一樣自己成立專業(yè)垃圾處理公司，在挑選項(xiàng)目合作伙伴時(shí)，政府更看重的是固廢企業(yè)的技術(shù)、過(guò)往成功項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，越早引進(jìn)吸收國(guó)外成熟技術(shù)，越早可以結(jié)合國(guó)內(nèi)的實(shí)際垃圾情況進(jìn)行參數(shù)調(diào)整，越能做成優(yōu)秀垃圾示范項(xiàng)目，工程經(jīng)驗(yàn)也就越豐富。”因此，那些已經(jīng)具備較強(qiáng)技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)的龍頭公司也就更多地分享到政策紅利。