廣東:水泥突變粉煤灰 砂漿企業(yè)應(yīng)重視

　　6月中旬，廣東省梅州市及蕉嶺縣質(zhì)監(jiān)部門(mén)聯(lián)合將其查處，但并未發(fā)現(xiàn)該廠(chǎng)生產(chǎn)水泥，僅查封1.7萬(wàn)只水泥包裝袋。6月20日，蕉嶺縣質(zhì)監(jiān)局告訴記者，根據(jù)質(zhì)檢報(bào)告，“中塔”水泥根本不是水泥，而是粉煤灰。

　　現(xiàn)場(chǎng) 沒(méi)有水泥生產(chǎn)許可證

　　6月20日，記者抵達(dá)廣東省梅州市蕉嶺縣文福鎮(zhèn)中塔建材廠(chǎng)，廠(chǎng)內(nèi)高大的煙囪處于歇業(yè)狀態(tài)，一輛后八輪停放在廠(chǎng)房門(mén)口一側(cè)，像是在等貨裝。走近一看，廠(chǎng)房已是人去樓空。當(dāng)?shù)卮迕裾f(shuō)，幾天前，有執(zhí)法部門(mén)來(lái)過(guò)后，該廠(chǎng)就停止生產(chǎn)了。隨后，記者從蕉嶺縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局處證實(shí)，6月中旬，得知本報(bào)報(bào)道后，廣東省梅州市及蕉嶺縣兩級(jí)質(zhì)檢部門(mén)聯(lián)合查處了中塔建材廠(chǎng)。

　　蕉嶺縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督稽查大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)鄧峰透露，查處時(shí)，執(zhí)法人員并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)該廠(chǎng)在生產(chǎn)水泥，更沒(méi)有發(fā)現(xiàn)水泥原材料，僅查封1.7萬(wàn)只水泥包裝袋，從包裝袋上的字樣來(lái)看，涉及多種品牌。他表示，沒(méi)有查到現(xiàn)貨（成品水泥或水泥原材料），就不能立案。鄧峰說(shuō)，該廠(chǎng)只有粉煤灰生產(chǎn)許可證，沒(méi)有水泥生產(chǎn)許可證。約在兩年前，他們也曾接到過(guò)此廠(chǎng)的舉報(bào)并進(jìn)行了查處。他們將進(jìn)一步排查，只要發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)水泥，一律查處。

　　質(zhì)監(jiān) “中塔”水泥其實(shí)是粉煤灰

　　“為什么查處了還能生產(chǎn)水泥？”瑞金經(jīng)銷(xiāo)商質(zhì)疑，該廠(chǎng)極有可能背著執(zhí)法部門(mén)生產(chǎn)水泥。但蕉嶺縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局表示，由于工作量很大，執(zhí)法力度同樣很大，他們不可能24小時(shí)守著廠(chǎng)房。隨后，蕉嶺縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局翻看了中塔水泥經(jīng)銷(xiāo)商與客戶(hù)提供的質(zhì)檢報(bào)告。該局一名工作人員說(shuō)，從質(zhì)檢報(bào)告的檢測(cè)值數(shù)據(jù)來(lái)分析，“中塔”水泥根本不是水泥，而是粉煤灰。廣東蕉嶺中塔建材廠(chǎng)極有可能用粉煤灰充當(dāng)水泥，銷(xiāo)往市場(chǎng)。該工作人員還說(shuō)，在查處現(xiàn)場(chǎng)，他們發(fā)現(xiàn)廠(chǎng)房?jī)?nèi)的倉(cāng)庫(kù)有大量不同品牌的水泥包裝袋。估計(jì)廣東蕉嶺中塔建材廠(chǎng)根據(jù)客戶(hù)的不同需求，“生產(chǎn)”不同品牌水泥。對(duì)此，廣東蕉嶺中塔建材廠(chǎng)沒(méi)有給出任何回復(fù)。

　　蕉嶺縣產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局強(qiáng)調(diào)，粉煤灰不能單一用來(lái)鋪路、砌墻，否則會(huì)造成房屋倒塌或路面崩裂。索賠 雙方協(xié)商無(wú)果而終

　　6月20日中午，“中塔”水泥瑞金經(jīng)銷(xiāo)商翁樹(shù)華、瑞金武陽(yáng)代銷(xiāo)商鄭小梅以及承建商湯曉盠找到了廣東蕉嶺中塔建材廠(chǎng)相關(guān)工作分管人員，協(xié)商賠償問(wèn)題。

　　在協(xié)商過(guò)程中，廣東蕉嶺中塔建材廠(chǎng)代表一再?gòu)?qiáng)調(diào)，承建商直接經(jīng)濟(jì)損失約30萬(wàn)元，瑞金經(jīng)銷(xiāo)商承擔(dān)主要責(zé)任，廠(chǎng)方承擔(dān)次要責(zé)任，因?yàn)楫a(chǎn)品出廠(chǎng)前他們?cè)淮^(guò)經(jīng)銷(xiāo)商，此水泥只可用于砌墻。但翁樹(shù)華否認(rèn)了這點(diǎn)，說(shuō)直到發(fā)現(xiàn)水泥質(zhì)量有問(wèn)題時(shí)，廠(chǎng)方仍在強(qiáng)調(diào)街面難硬化是施工方配料不當(dāng)所致。而湯曉盠說(shuō)，施工當(dāng)中，他是根據(jù)水泥包裝袋上的說(shuō)明（強(qiáng)度等級(jí)P·C32.5）來(lái)配料，不可能存在配料不當(dāng)。廣東蕉嶺中塔建材廠(chǎng)代表始終表示自己只承擔(dān)次要責(zé)任，只愿意賠償1萬(wàn)元。雙方協(xié)商最終無(wú)果而終。

　　律師 建材廠(chǎng)應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任

　　江西維商律師事務(wù)所歐陽(yáng)浩指出，廠(chǎng)方未取得水泥生產(chǎn)許可證及相關(guān)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)水泥。按照我國(guó)《安全生產(chǎn)許可證條例》19條中的規(guī)定：對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)單位，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法所得，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　歐陽(yáng)浩還指出，“中塔”水泥被檢出實(shí)為粉煤灰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十一條規(guī)定，因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、缺陷產(chǎn)品以外的其他財(cái)產(chǎn)損害的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，所以此案中，中塔建材廠(chǎng)應(yīng)進(jìn)行賠償。

　　“倘若廠(chǎng)方冒用他人品牌生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品，不僅是違法還是犯罪。”歐陽(yáng)浩說(shuō)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第140條規(guī)定，生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，銷(xiāo)售金額五萬(wàn)元以上不滿(mǎn)二十萬(wàn)元的，處二年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷(xiāo)售金額百分之五十以上二倍以下罰金；銷(xiāo)售金額二十萬(wàn)元以上不滿(mǎn)五十萬(wàn)元的，處二年以上七年以下有期徒刑，并處銷(xiāo)售金額百分之五十以上二倍以下罰金。