交通運輸體系規(guī)劃征求意見 基建增長率超40%
據(jù)悉,《“十二五”綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》(以下簡稱《規(guī)劃》)除了對快速鐵路提出明確的規(guī)劃外,還計劃未來5年我國高速公路、城市軌道、沿海港口等多領(lǐng)域增長率超40%,為擴大內(nèi)需提供強有力的保障。
具體而言,到2015年我國高速公路達10.8萬公里,五年增長率達45.9%;油氣管道里程達11萬公里,五年增長率達42.9%;城市軌道交通營運里程3000公里,五年增長率達114.3%;沿海港口總通過能力達78億噸,五年增長率達41.8%。由此可見,未來五年我國多種運輸方式的基建增長率均超40%。
油氣管道快速建設(shè)
目前我國管道運輸已成為繼公路、鐵路、水運和航空之后第五大交通運輸方式,而管道建設(shè)則是“十二五”貨運的另一大亮點。
《規(guī)劃》提出,統(tǒng)籌油氣進口運輸通道和國內(nèi)儲運體系建設(shè),加快形成跨區(qū)域、與周邊國家和地區(qū)緊密相連的油氣運輸通道。并且,加快西北、東北和西南三大陸路進口原油干線管網(wǎng)以及連接沿海煉化基地與附近原油接卸碼頭之間的管道建設(shè)。
完善環(huán)渤海、長江三角洲、西南、東南沿海向內(nèi)陸地區(qū)和沿江向腹地輻射的成品油輸送管網(wǎng),加強西北、東北成品油外輸管道建設(shè)。
再者,強化沿海液化天然氣接受站的配套管網(wǎng)建設(shè),完善川渝、華北、長江三角洲等區(qū)域的天然氣管網(wǎng),加快形成中南、華南等區(qū)域性管網(wǎng)和以覆蓋全國的主干管道為框架、連接大部分縣級以上城市的全國性連通管網(wǎng)。
據(jù)專家預(yù)測,未來五年油氣管線建設(shè)共需約3500億元,其中天然氣管道建設(shè)需要2500億元。
優(yōu)先發(fā)展公共交通
值得關(guān)注的是,《規(guī)劃》專門對公共交通系統(tǒng)給予關(guān)注,要求優(yōu)先發(fā)展。按照規(guī)劃目標(biāo),“十二五”全國各城市公共交通平均出行分擔(dān)率比“十一五”末明顯提高。
其中,市區(qū)人口超過1000萬的城市逐步完善軌道交通網(wǎng)絡(luò),公共交通占機動化出行比例達到60%以上。人口超過300萬的城市初步形成軌道交通網(wǎng)絡(luò)主骨架,公共交通占機動化出行比例達到40%以上。人口超過100萬的城市,建設(shè)輕軌、現(xiàn)代有軌電車、磁浮等多種形式大容量公共交通。人口超過50萬的城市,實現(xiàn)中心城區(qū)步行距離500米范圍內(nèi)公交服務(wù)全覆蓋。
《規(guī)劃》還提出,舊城改造和新城開發(fā)必須堅持交通基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃和建設(shè),發(fā)揮大容量公共交通在引導(dǎo)城市功能布局、優(yōu)化調(diào)整土地、合理開發(fā)和利用等方面的作用。
城市軌道交通成新貴
記者注意到,在優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)思想之下,城市軌道交通投資將成為“十二五”的新貴。
《規(guī)劃》提出,要充分利用既有鐵路資源,結(jié)合鐵路新線建設(shè)和樞紐功能調(diào)整,鼓勵有條件的大城市發(fā)展高效鐵路,以解決中心城區(qū)與郊區(qū)、郊區(qū)與郊區(qū)、衛(wèi)星城鎮(zhèn)、城市帶及城市圈內(nèi)大運量城市交通需求問題。
根據(jù)《規(guī)劃》,“十二五”時期我國城市軌道交通重點工程包括:建設(shè)北京、上海、廣州、深圳等城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng),建成天津、重慶、成都、西安、南京、武漢、杭州、哈爾濱、沈陽、長春、蘇州、寧波、無錫、長沙、鄭州、福州、東莞、昆明、南昌、大連、青島、南寧等城市軌道交通主骨架干線路,合肥、貴陽、常州、佛山、蘭州、石家莊、太原、廈門、濟南、烏魯木齊等城市規(guī)劃建設(shè)軌道交通線路,運營里程達到3000公里。
隨著城市化進程的逐步加速,我國的城市軌道交通建設(shè)有望迎來高速發(fā)展期。
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