福建:關(guān)于印發(fā)長汀縣發(fā)展預(yù)拌混凝土?xí)盒幸?guī)定的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直有關(guān)單位：

　　《長汀縣發(fā)展預(yù)拌混凝土?xí)盒幸?guī)定》經(jīng)縣人民政府常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二0一0年三月二十九日

　　汀政綜〔2010〕87 號

　　長汀縣發(fā)展預(yù)拌混凝土?xí)盒幸?guī)定

　　第一條  為加強(qiáng)城市建設(shè)施工管理，保護(hù)環(huán)境，節(jié)約資源，促進(jìn)清潔生產(chǎn)，保護(hù)和改善環(huán)境，減少城市噪音和粉塵污染，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和《福建省加快發(fā)展預(yù)拌混凝土管理的暫行規(guī)定》以及《福建省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展條例》，結(jié)合我縣實際，制定本規(guī)定。

　　第二條  本規(guī)定適用于本縣城市規(guī)劃區(qū)（含經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一區(qū)三園）范圍內(nèi)預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、使用和監(jiān)督管理。

　　第三條  本規(guī)定所稱預(yù)拌混凝土是指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑和摻和料等成分，按一定比例，經(jīng)集中計量拌制后，通過專用裝備運(yùn)輸、使用的混凝土拌合物。

　　第四條  縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)審核報批及預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、銷售和使用的監(jiān)督管理工作。

　　縣散裝水泥辦公室負(fù)責(zé)散裝水泥、預(yù)拌混凝土的推廣應(yīng)用和組織協(xié)調(diào)工作。

　　縣財政、審計部門應(yīng)加強(qiáng)對散裝水泥專項資金的監(jiān)督和管理，重點支持預(yù)拌混凝土專用設(shè)施建設(shè)和技術(shù)改造項目。

　　縣公安部門應(yīng)給予辦理預(yù)拌混凝土專用車輛進(jìn)入城區(qū)交通控制路段的通行手續(xù)，提供行車便利，保障建設(shè)工程正常施工。

　　縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要加強(qiáng)對水泥質(zhì)量、計量的監(jiān)督檢查，堅決阻止劣質(zhì)水泥流入市場，確保建設(shè)工程質(zhì)量。

　　縣統(tǒng)計部門要將水泥生產(chǎn)企業(yè)和建設(shè)施工企業(yè)袋裝水泥、散裝水泥和預(yù)拌混凝土的供應(yīng)、使用量單列統(tǒng)計。

　　縣環(huán)保部門要將建設(shè)施工單位使用預(yù)拌混凝土與治理施工現(xiàn)場污染相結(jié)合，列入環(huán)保檢查考核項目。

　　第五條  從事預(yù)拌混凝土生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法申領(lǐng)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)等級證書，方可生產(chǎn)經(jīng)營，并嚴(yán)格按照核定的資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　第六條  預(yù)拌混凝土生產(chǎn)建設(shè)項目，必須遵守污染物排放的國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)項目需配套建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

　　第七條  預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須全部使用符合標(biāo)準(zhǔn)要求的散裝水泥，禁止使用袋裝水泥。應(yīng)當(dāng)定期向縣散裝水泥辦公室報送散裝水泥使用量、技術(shù)裝備、生產(chǎn)能力等方面的統(tǒng)計報表，并按縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行政主管部門的要求按時報送有關(guān)材料。

　　第八條  預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)，規(guī)章制度和質(zhì)量保證體系，按照國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范組織生產(chǎn)，按規(guī)定進(jìn)行原材料質(zhì)量檢測和混凝土拌合物的各項性能檢測，保證預(yù)拌混凝土符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　第九條  預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)在向用戶按批次供應(yīng)預(yù)拌混凝土?xí)r，應(yīng)同時提供該批次預(yù)拌混凝土的質(zhì)量出廠合格證、混凝土配合比報告、水泥出廠合格證及檢驗報告。

　　第十條  在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的下列建設(shè)工程推廣使用預(yù)拌混凝土：

　　1、市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通、水利、人防工程；

　　2、建筑面積達(dá)1000平方米以上（含1000平方米）的房屋建筑工程；

　　3、使用財政性資金的建設(shè)工程；

　　鼓勵城市規(guī)劃區(qū)以外的建設(shè)工程使用預(yù)拌混凝土。

　　第十一條  積極推廣使用鋼腳手架、鋼模板，確保預(yù)拌混凝土建筑工程質(zhì)量與施工安全。

　　第十二條  按規(guī)定推廣使用預(yù)拌混凝土的建設(shè)工程，建設(shè)單位在設(shè)計、編制工程預(yù)算和招標(biāo)文件時，應(yīng)當(dāng)說明使用預(yù)拌混凝土。施工企業(yè)應(yīng)按照使用預(yù)拌混凝土的要求編制投標(biāo)文件、投標(biāo)報價和施工。

　　第十三條  按規(guī)定推廣使用預(yù)拌混凝土的建設(shè)工程，由預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)與施工單位簽訂《預(yù)拌混凝土供貨合同》。合同應(yīng)注明供應(yīng)數(shù)量、設(shè)計標(biāo)號、供應(yīng)時間、有關(guān)技術(shù)參數(shù)、運(yùn)輸規(guī)定、驗收條款、貨款結(jié)算方式和違約責(zé)任等內(nèi)容。

　　第十四條  對本規(guī)定推廣使用預(yù)拌混凝土的建設(shè)工程，但有下列情形之一的，經(jīng)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)同意后，可以在施工現(xiàn)場攪拌混凝土：

　　1、因道路交通等原因，運(yùn)輸預(yù)拌混凝土的專用車輛無法到達(dá)施工現(xiàn)場的；

　　2、因建設(shè)工程的特殊技術(shù)需要，預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)無法生產(chǎn)的；

　　3、抗災(zāi)搶險工程和農(nóng)民自建住宅；

　　4、其他確需在施工現(xiàn)場攪拌混凝土的。

　　在施工現(xiàn)場攪拌混凝土，應(yīng)當(dāng)采取有效的防塵、隔聲和廢水排放措施，符合有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定。

　　第十五條  預(yù)拌混凝土運(yùn)抵施工現(xiàn)場時，供需雙方應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗收。預(yù)拌混凝土強(qiáng)度的確定應(yīng)當(dāng)以見證取樣送檢的試塊為依據(jù)。試塊制做及檢測按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十六條  預(yù)拌混凝土結(jié)算價格的確定與調(diào)整，由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行政主管部門根據(jù)建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的預(yù)拌混凝土構(gòu)成材料的市場成本價格等因素，參照其他縣市已推行預(yù)拌混凝土城市的價格，進(jìn)行科學(xué)測算并報縣物價部門批準(zhǔn)公布，作為工程預(yù)、決算定額單價和預(yù)拌混凝土銷售指導(dǎo)價。

　　該結(jié)算價格在設(shè)計中列入工程概算、施工中列入工程預(yù)算，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將其列入工程總投資。

　　第十七條  預(yù)拌混凝土生產(chǎn)和運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生的要求。預(yù)拌混凝土攪拌運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)保證車況良好、車容整潔，并采取有效的防滲漏措施。杜絕沿途撒落混凝土。禁止在規(guī)定場所以外沖洗運(yùn)輸車輛，不得將沖洗后的污水泥沙直接排入污水管道和河道內(nèi)。

　　第十八條  從事預(yù)拌混凝土運(yùn)輸?shù)能囕v應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定的技術(shù)等級，并按照核定的載重量運(yùn)輸，其駕駛?cè)藛T應(yīng)具備相應(yīng)的從業(yè)資格。

　　第十九條  縣散裝水泥辦公室根據(jù)國家散裝水泥專項資金使用管理的有關(guān)規(guī)定，扶持預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。對使用預(yù)拌混凝土的建設(shè)工程，優(yōu)先推薦參加工程評優(yōu)活動，其繳納的散裝水泥專項資金按規(guī)定予以退還，并對生產(chǎn)、使用預(yù)拌混凝土和散裝水泥成效顯著的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)、建設(shè)單位和個人給予獎勵。

　　第二十條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中有下列行為之一的，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行政主管部門將按照有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰：

　　（一）未取得相應(yīng)的資質(zhì)等級證書，或未按資質(zhì)等級證書規(guī)定擅自生產(chǎn)、銷售預(yù)拌混凝土的；

　　（二）供應(yīng)預(yù)拌混凝土質(zhì)量不合格的；

　　（三）生產(chǎn)預(yù)拌混凝土使用袋裝水泥的。

　　因預(yù)拌混凝土質(zhì)量而造成工程事故的，其生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　第二十一條  本規(guī)定由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十二條  本規(guī)定自2010年5月1日起施行。