孫向遠(yuǎn)：混凝土與水泥制品行業(yè)也應(yīng)做好重組將企業(yè)做大做強(qiáng)

尊敬的梁處長、袁處長，尊敬的各位代表，大家上午好！

    今天非常高興能夠參加中國混凝土與水泥制品協(xié)會第七次會員代表大會。首先我代表中國建材聯(lián)合會，也代表張人為會長，對這次大會的召開表示熱烈的祝賀。中國混凝土與水泥制品協(xié)會這么多年來，在國資委的領(lǐng)導(dǎo)下，在中國建材聯(lián)合會的指導(dǎo)下，以徐永模為會長的第六屆理事會，始終堅(jiān)持服務(wù)的宗旨，通過全體會員單位的共同努力，和秘書處的有效工作，緊緊圍繞協(xié)會的宗旨和任務(wù)，在行業(yè)改革和發(fā)展當(dāng)中，起到了重要的作用，取得了積極的成績，受到了廣大會員和企業(yè)用戶的歡迎，也得到了政府部門和有關(guān)部門的認(rèn)同。中國建材聯(lián)合會受國資委的委托，代管中國混凝土和水泥制品協(xié)會。受張人為會長的委托，我代表中國建材聯(lián)合會對協(xié)會今后的工作提出幾點(diǎn)意見，供大家參考：[Page]

    第一，正確認(rèn)識當(dāng)今的形勢和存在的問題。非常高興的看到，混凝土和水泥制品行業(yè)在建材行業(yè)行業(yè)當(dāng)中已經(jīng)取得了僅次于水泥，而位居第二的地位。這么多年以來，建材行業(yè)在發(fā)展當(dāng)中，行業(yè)的各個領(lǐng)域都取得了非常優(yōu)異的成績?；炷僚c水泥制品行業(yè)在國家政策的引導(dǎo)下，在廣大行業(yè)職工的共同努力下，出現(xiàn)了蓬蓬勃勃的上升勢頭。在2009年全行業(yè)規(guī)模以上的主營業(yè)務(wù)將近3千個億。今年以來全行業(yè)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，上半年以來水泥行業(yè)經(jīng)濟(jì)再創(chuàng)新高，主營業(yè)務(wù)收入比09年增加了將近17%，為拉動建材工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長做出了非常杰出的貢獻(xiàn)。同時，混凝土與水泥制品行業(yè)的領(lǐng)域也在不斷的擴(kuò)大，就是因?yàn)檎麄€行業(yè)很好的貫徹了國家提出的要延伸產(chǎn)業(yè)鏈的要求。特別是建材聯(lián)合會在張人為會長的領(lǐng)導(dǎo)下，對行業(yè)的今后發(fā)展提出了一系列的建議和要求。延伸產(chǎn)業(yè)鏈也是擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個非常重要方面?；炷僚c水泥制品行業(yè)除了原有的傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)外，最近幾年，相關(guān)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)也逐步融入到這個行業(yè)當(dāng)中，比如泡沫混凝土、特種混凝土工程材料、建筑墻板、纖維混凝土工程材料等等，也使這個行業(yè)正在向相關(guān)產(chǎn)業(yè)延伸，這個也必將促進(jìn)行業(yè)取得進(jìn)一步的發(fā)展。從當(dāng)前制品行業(yè)來講，如果不延伸產(chǎn)業(yè)鏈，不擴(kuò)大領(lǐng)域，不擴(kuò)大工作范圍，我想對行業(yè)的發(fā)展將起到一種客觀上制約作用。正是因?yàn)檫@種形勢，在協(xié)會的倡導(dǎo)下，全行業(yè)共同努力，行業(yè)領(lǐng)域逐漸延伸，我想這是符合當(dāng)前國家發(fā)展政策范圍要求。同時，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)也在穩(wěn)定發(fā)展，特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，民生經(jīng)濟(jì)建設(shè)，以及房地產(chǎn)的復(fù)蘇，對混凝土和水泥制品行業(yè)發(fā)展也是一個很好的消息。在工業(yè)化、城市化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新興過程中，市場對水泥制品的需求仍然會逐步增長。那么十二五時期也是混凝土與水泥制品行業(yè)一個發(fā)展的非常好的時期?，F(xiàn)在從一些新聞報(bào)道和專題講座中，大家也了解到，國家在電力建設(shè)、交通建設(shè)、市政建設(shè)、節(jié)水工程、城市化建設(shè)方面，都將有一個很大的投入，這些都將進(jìn)一步給混凝土行業(yè)的發(fā)展帶來新的機(jī)遇。國務(wù)院批準(zhǔn)的全國綜合改造實(shí)驗(yàn)區(qū)--天津?yàn)I海新區(qū)，它的規(guī)劃面積達(dá)到270平方，需要相當(dāng)大的水泥混凝土管樁、管材和各種配套的水泥制品，這也是環(huán)渤海京津冀地區(qū)混凝土和水泥制品一個市場機(jī)遇。那么也可以預(yù)見，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)程的快速推進(jìn)，今后相當(dāng)長的一段時間里，混凝土和預(yù)制混凝土、水泥制品需求量非常大，水泥制品在我國將會長期具有廣闊的發(fā)展前景。但是也應(yīng)該看到行業(yè)的是實(shí)際情況還有它存在的一些問題：

    1、產(chǎn)業(yè)集中度比較低，企業(yè)規(guī)模比較小，還缺乏龍頭大企業(yè)，影響了行業(yè)實(shí)現(xiàn)快速的發(fā)展。長期以來，混凝土和水泥制品行業(yè)一直處在一個小而散的范圍內(nèi)，混凝土和水泥制品這個行業(yè)企業(yè)不少，最大的企業(yè)也就是2、3個億，還是中小企業(yè)居多，那么制品行業(yè)在改革開放以后，一些企業(yè)得到了快速的發(fā)展。盡管有些企業(yè)做的不錯，使產(chǎn)業(yè)集中度有了一定的提高，但是在行業(yè)的一個企業(yè)龍頭集群還沒有形成。從水泥來講，可以說出一批集中的龍頭企業(yè)，但是從制品行業(yè)來講，要找的龍頭企業(yè)也就幾家。但還要形成一個產(chǎn)業(yè)龍頭集群，這樣才能更好的帶動整個行業(yè)的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集中度比較低，使得行業(yè)缺乏朝著技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的動力?，F(xiàn)在行業(yè)要朝著技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新這個方面發(fā)展，要靠政府政策的引導(dǎo)，還要靠龍頭企業(yè)的帶動和示范作用，我想應(yīng)該正視這個問題，促使龍頭企業(yè)集群更好的發(fā)展。

    2、裝備水平和人員素質(zhì)水平還比較低，產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張和產(chǎn)量質(zhì)量有待提高。過去由于國家長期不缺乏勞動力和人力，在引進(jìn)和消化國外先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備的過程中或多或少降低了裝備自動化和機(jī)械化的程度?，F(xiàn)在人工成本越來越高，招工難在很多地方也已經(jīng)出現(xiàn)，熟練的技術(shù)工人也越來越難找，有的地方甚至出現(xiàn)用工荒的局面，這個也在一定程度上影響了企業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)品質(zhì)量的提高，導(dǎo)致了市場缺乏競爭。制品行業(yè)應(yīng)在技術(shù)裝備提高，在新產(chǎn)品的研發(fā)方面多做工作、繼續(xù)努力。很多行業(yè)應(yīng)該發(fā)揮科研單位的優(yōu)勢，來更好地為人民服務(wù)。一些科研院組雖然轉(zhuǎn)變成企業(yè)，但是也不應(yīng)該忽視其為這個行業(yè)的發(fā)展所作出的自己的社會責(zé)任。在基礎(chǔ)裝備的研發(fā)，在新產(chǎn)品新技術(shù)的運(yùn)用，在提高產(chǎn)量、質(zhì)量方面來發(fā)揮好作用，科技引領(lǐng)行業(yè)更好的發(fā)展。[Page]

    3、結(jié)構(gòu)存在一些不合理，導(dǎo)致區(qū)域性或者某一種產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩，造成了一些過度競爭，直接影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。這個不僅是混凝土與水泥制品行業(yè)存在的問題，在建材其他領(lǐng)域，也是一個共性的問題。像混凝土企業(yè)過度集中在城市，預(yù)制混凝土管樁過度集中在珠江三角洲和長江三角洲，使這些地區(qū)的產(chǎn)能出現(xiàn)過剩的現(xiàn)象。同時企業(yè)的集中度也比較低，生產(chǎn)和消化也形成一個巨大的落差。都集中在這個地區(qū)，產(chǎn)能和消耗有落差，市場的銷量和產(chǎn)能產(chǎn)量不相當(dāng)。企業(yè)提供的產(chǎn)品同質(zhì)化、沒有差別化，絕大部分的企業(yè)組織模式、管理模式、生產(chǎn)水平都非常接近，這也是我們過度競爭的一種必然結(jié)果。過度競爭也導(dǎo)致了企業(yè)之間主要圍繞價格和付款方式競爭，不是以我們的質(zhì)量、效益、服務(wù)來作為一個很重要的標(biāo)準(zhǔn)，而是把我們的精力放在價格，放在付款方式上，使得企業(yè)的利潤大幅度下降，也使我們企業(yè)今后進(jìn)一步發(fā)展面臨的相對困難。

    4、在發(fā)展安全、節(jié)約、耐用型材料方面缺乏集合和權(quán)威。目前行業(yè)內(nèi)從事安全、節(jié)約、耐用性混凝土技術(shù)的行業(yè)技術(shù)已經(jīng)寥寥無幾。這個領(lǐng)域里面的研究散落在行業(yè)外面的各個角落，研究成果少而缺乏含金量，也更缺乏集合，難發(fā)揮集合的優(yōu)勢?，F(xiàn)在從國家的要求來講，要發(fā)展安全、節(jié)能、耐用性的材料。這些材料的發(fā)展和研究，一些單位在這一方面確實(shí)還需要進(jìn)一步的努力，把工作進(jìn)一步做好。

    5、行業(yè)污染和節(jié)能經(jīng)濟(jì)工作問題還應(yīng)該進(jìn)一步做好。國家非常重視排污節(jié)能，也是我們一個基本國策。在我們制品行業(yè)，怎么落實(shí)國家這些基本國策，應(yīng)該提高我們的認(rèn)識。在生產(chǎn)過程中廢品廢渣的排放，以及對環(huán)境造成的污染問題，這個問題已經(jīng)受到國家以及各級地方政府的重視。有些地方政府正在制定相應(yīng)的法規(guī)，加大混凝土企業(yè)的廢水廢渣排放的監(jiān)管力度。如果我們不采取綜合治理，這個就有悖于當(dāng)前國家政府的要求，有悖于我們的發(fā)展方向。

    第二，十二五期間混凝土和水泥制品行業(yè)的發(fā)展方向：

    1、促進(jìn)混凝土與水泥制品行業(yè)的發(fā)展，鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng)，由大變強(qiáng)。這次會議邀請了很多相關(guān)的專家還有領(lǐng)導(dǎo)對我們制品行業(yè)十二五期間的發(fā)展進(jìn)行專門的專題講座，對我們行業(yè)的發(fā)展將起到一個很好的非常積極的促進(jìn)作用。十二五期間我們水泥制品行業(yè)的發(fā)展應(yīng)該在這幾個方面：[Page]

    （1）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng)?；炷僚c水泥制品行業(yè)很大，在整個建材行業(yè)當(dāng)中僅次于水泥，產(chǎn)值居第二位。但是不強(qiáng)，還是點(diǎn)面很多，龍頭企業(yè)集群還沒有形成。把制品行業(yè)在擴(kuò)大的基礎(chǔ)上進(jìn)一步做強(qiáng)也是十二五期間非常關(guān)鍵非常重要的任務(wù)。上個世紀(jì)90年代，張人為會長提出了把建材行業(yè)做大做強(qiáng)的發(fā)展戰(zhàn)略，這個戰(zhàn)略經(jīng)過15年的驗(yàn)證，我認(rèn)為確實(shí)是對行業(yè)的發(fā)展起到了一個非常關(guān)鍵性的作用。引導(dǎo)行業(yè)15年以來由大變強(qiáng)，會在今后很長的一段時間內(nèi)繼續(xù)引導(dǎo)我們行業(yè)的發(fā)展。這是一個跨世紀(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略，應(yīng)該結(jié)合制品行業(yè)的發(fā)展、結(jié)合行業(yè)的發(fā)展、結(jié)合當(dāng)前的形勢、結(jié)合市場的需求，與時俱進(jìn)，把發(fā)展戰(zhàn)略貫徹好落實(shí)好。

    （2）還應(yīng)鼓勵企業(yè)和資本市場對接，獲取發(fā)展資源。磚瓦行業(yè)目前沒有一家上市公司，當(dāng)前制品業(yè)有很好的基礎(chǔ)，也應(yīng)該朝著這方面努力。還要鼓勵企業(yè)兼并重組，最近國務(wù)院專門下發(fā)了企業(yè)兼并重組文件。文件也提到水泥行業(yè)不太集中，但是從建材行業(yè)來講，水泥這種大大小小的企業(yè)占了多數(shù)的行業(yè)來講，兼并重組確實(shí)是做大做強(qiáng)企業(yè)的一個有效的措施。大企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)該在這方面發(fā)揮更好的作用。昨天在參加南方水泥組建三周年發(fā)展戰(zhàn)略研討會，大家也肯定了南方水泥的發(fā)展，經(jīng)過3年時間，它已經(jīng)重組了多家企業(yè)?；炷僚c水泥制品行業(yè)也應(yīng)該將企業(yè)做好重組做大做強(qiáng)作為一個發(fā)展的任務(wù)。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整中，不但要強(qiáng)化基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，還要強(qiáng)化企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)的發(fā)展集中度。

    2、十一五期間要加大力度培養(yǎng)行業(yè)的龍頭集群，增強(qiáng)行業(yè)的引領(lǐng)能力。大企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中起到了相當(dāng)重要的作用，在推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，特別是在推進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)過程中起到很重要的作用，在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)也非常大，引領(lǐng)企業(yè)走向世界過程中也要起到一定作用。大企業(yè)在推進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別是組織結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中發(fā)揮作用；在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，節(jié)能減排方面要起到一定作用；在提高國際競爭能力上也要發(fā)揮作用。十二五期間要建立一批龍頭企業(yè)的集群，大企業(yè)要在促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展上起到責(zé)任。

    3、加強(qiáng)預(yù)拌混凝土節(jié)能節(jié)材，資源節(jié)約，工業(yè)廢棄物的合理利用。

    4、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當(dāng)中，混凝土的安全性和耐用性，鼓勵發(fā)展安全、節(jié)約、耐用性的混凝土，鼓勵發(fā)展生態(tài)混凝土。

    5、大力發(fā)展混凝土建筑部品，開展住宅產(chǎn)業(yè)化研究，開展建筑抗震性能研究。要和建設(shè)部門緊密結(jié)合起來，混凝土相當(dāng)一部分是用于建設(shè)。在十二五期間，怎么樣更好的和建設(shè)部門結(jié)合起來把工作做得更好，使產(chǎn)品更好服務(wù)于建設(shè)。考慮十二五期間制品行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，更好引導(dǎo)行業(yè)的發(fā)展。

    第三，協(xié)會要積極發(fā)揮作用。這次大會，希望即將產(chǎn)生的新的理事會：

   1 、正確把握宏觀政策，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)行業(yè)更好的發(fā)展。最近中央領(lǐng)導(dǎo)到國資委的領(lǐng)導(dǎo)對行業(yè)協(xié)會的發(fā)展給予了非常高度的重視。認(rèn)為協(xié)會不僅要起到橋梁紐帶的作用，還要起到支撐的作用。怎樣做好協(xié)會的工作？

    要認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，要以新的思路，新的舉措，新的工作業(yè)績，堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主見，提高自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，積極推進(jìn)行業(yè)發(fā)展，提高基礎(chǔ)創(chuàng)新為重點(diǎn)，制品協(xié)會要堅(jiān)持落實(shí)國家各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策，服務(wù)會員企業(yè)，引導(dǎo)會員企業(yè)，作為自身改革發(fā)展的第一要務(wù)。要積極做好政府的參謀和助理，要依法維護(hù)行業(yè)和企業(yè)的合法權(quán)益，弘揚(yáng)行業(yè)的先進(jìn)文化，在經(jīng)濟(jì)、社會、文化發(fā)展當(dāng)中，要根據(jù)行業(yè)的發(fā)展規(guī)律，著力引導(dǎo)行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)發(fā)展，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變粗放的發(fā)展方式。緊緊圍繞國家的政策，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，把節(jié)能減排工作，引導(dǎo)行業(yè)又好又快的發(fā)展。這樣才能走出一條行業(yè)、協(xié)會攜手共謀、共同發(fā)展的道路。

    2、制品協(xié)會要切實(shí)履行好自己的服務(wù)宗旨，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。要認(rèn)真把握好自己的定位，認(rèn)真做好服務(wù)工作，全面提升對企業(yè)、對行業(yè)、對政府服務(wù)的宗旨。協(xié)會的定位和作用，要通過一流的工作業(yè)績體現(xiàn)出來。新一屆的理事會要繼續(xù)抓住機(jī)遇，繼續(xù)提高服務(wù)水平，拓寬行業(yè)領(lǐng)域。今后制品協(xié)會還應(yīng)該朝著這些方面繼續(xù)努力。通過加快自身改革，盡快實(shí)現(xiàn)自力、自強(qiáng)，使協(xié)會成為有影響力，有凝聚力，能夠代表企業(yè)利益，有作為的行業(yè)協(xié)會。想企業(yè)所想，幫企業(yè)所需，竭盡全力為行業(yè)、為企業(yè)。協(xié)會工作要適應(yīng)行業(yè)的發(fā)展，要不斷變工作思路和方法，要加強(qiáng)調(diào)查研究，要積極向政府和有關(guān)部門反映行業(yè)的問題和不足，要勇于負(fù)責(zé)任，千方百計(jì)為企業(yè)和行業(yè)服務(wù)。企業(yè)提供高深度，多層次，全方位的服務(wù)。

    3、加強(qiáng)企業(yè)的自身建設(shè)。國務(wù)院36號文件對協(xié)會的職能、改革、建設(shè)提出了要求，為協(xié)會的發(fā)展創(chuàng)造了很好的外部發(fā)展環(huán)境。我們要認(rèn)真貫徹，認(rèn)真落實(shí)，建立和完善協(xié)會的各項(xiàng)規(guī)章制度。支持和調(diào)動會員單位參與協(xié)會工作的積極性和作用，協(xié)會是企業(yè)之家，應(yīng)該調(diào)動大家共同參與。六屆理事會在人才基礎(chǔ)建設(shè)方面，引進(jìn)很多優(yōu)秀人才，對制品協(xié)會的發(fā)展，對提高工作服務(wù)，工作質(zhì)量起到了很好的作用。秘書處的成員應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)，把自己培養(yǎng)成優(yōu)秀的行業(yè)精英，熱心行業(yè)的工作。制品協(xié)會換屆實(shí)行按照民政部和國資委的有關(guān)要求，嘗試在制品協(xié)會實(shí)行干部輪崗交換。魏從九在制品協(xié)會工作很多年，對制品協(xié)會的發(fā)展做出了很多的貢獻(xiàn)，也得到了會員單位的認(rèn)同，充分肯定了魏從九的工作。中國建材聯(lián)合會也將一如既往地繼續(xù)支持制品協(xié)會的工作。要更好團(tuán)結(jié)在一起，凝聚在一起，對建材行業(yè)做出貢獻(xiàn)，為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

    最后祝大會取得圓滿的成功。