江西:宜春積極推廣預拌混泥土 促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展

　　宜春市市人民政府《關(guān)于禁止現(xiàn)場攪拌混凝土的通告》于2010年8月12日正式頒布實施，這是繼宜春市人民政府《關(guān)于貫徹<江西省促進散裝水泥和預拌混凝土發(fā)展條例>的實施意見》后的又一相關(guān)地方性法規(guī)。標志著宜春市發(fā)展散裝水泥工作進一步步入更加規(guī)范化、法制化管理的軌道，對全市發(fā)展散裝水泥工作必將產(chǎn)生重大而深遠的影響，對資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設將產(chǎn)生積極的推動作用。必須認真貫徹執(zhí)行。

　　一要提高思想認識。要充分認識到：水泥工業(yè)是節(jié)能減排的重要領(lǐng)域，粉塵治理是環(huán)境保護的重中之重。發(fā)展散裝水泥和推廣使用預拌混凝土，實現(xiàn)水泥生產(chǎn)、流通和使用全過程的散裝化、機械化、現(xiàn)代化，是水泥企業(yè)建筑工程加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的必然要求，是建設資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會、促進節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，是“功在當代，利在千秋”的事業(yè)。發(fā)展散裝水泥和推廣使用預拌混凝土有利于節(jié)約資源，提高經(jīng)濟效益。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，每生產(chǎn)一萬噸散裝水泥，綜合節(jié)能折合標準煤229.76噸，減少粉塵排放量100噸，減少二氧化碳排放量近600噸，減少二氧化硫排放量近2噸，經(jīng)濟效益45萬元。2009年宜春市水泥企業(yè)共銷售水泥723萬噸，其中散裝水泥銷售191.44萬噸，同比增長48.60 %.比上年多銷售散裝水泥64.99萬噸，可以節(jié)約包裝袋1300萬個，折合木材21450立方米，節(jié)約煤炭5070噸，節(jié)約電468萬度，節(jié)約燒堿1430噸，節(jié)約棉紗26萬噸，減少因拆包破損浪費的水泥2.93萬噸，創(chuàng)綜合經(jīng)濟效益達4200萬元。推廣使用預拌混凝土有利于提高勞動生產(chǎn)率，有利于減少噪音、粉塵污染，改善施工環(huán)境，是發(fā)展散裝水泥的必由之路，是建設工程實現(xiàn)機械化、現(xiàn)代化的基本保證，是衡量一個城市現(xiàn)代化建設水平和環(huán)境質(zhì)量優(yōu)劣的重要標志。

　　二要認真貫徹落實。要切實抓好《通告》的宣傳。宜春市人民政府《關(guān)于禁止現(xiàn)場攪拌混凝土的通告》是貫徹落實《江西省促進散裝水泥和預拌混凝土發(fā)展條例》和《宜春市人民政府關(guān)于貫徹<江西省促進散裝水泥和預拌混凝土發(fā)展條例>的實施意見》的重要法規(guī)。對強化散裝水泥行業(yè)管理，實施依法治散、以法興散有著重要作用。各地要以《通告》的實施為契機，采取多種形式搞好宣傳，營造發(fā)展散裝水泥的良好氛圍。要落實工作舉措。各地、各部門、各單位要按照省《條例》、市政府《實施意見》和《通告》的要求，結(jié)合本地區(qū)、本單位實際，制定具體的工作措施，確保工作落到實處。要搞好協(xié)調(diào)推進。要抓住宜春市散裝水泥推廣發(fā)展協(xié)會成立的契機，不斷拓展市、縣兩級城區(qū)“禁現(xiàn)”區(qū)域。要重視預拌混凝土發(fā)展規(guī)劃編制，合理布局建廠，加快生產(chǎn)和應用步伐，滿足市場需求。

　　三要強化工作隊伍。發(fā)展散裝水泥和推廣使用預拌混凝土工作是一項系統(tǒng)工程，涉及生產(chǎn)、銷售、運輸、使用及設備制造等諸多環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)監(jiān)督管理工作量大、面廣、困難較多、綜合性較強，需要多部門的密切配合和支持，需要一支素質(zhì)優(yōu)良、管理科學、技術(shù)過硬的工作隊伍。因此，各級散裝水泥主管部門要加強對發(fā)展散裝水泥工作的領(lǐng)導，把發(fā)展散裝水泥工作列入重要議事日程，做到有所為有所不為。散裝水泥職能部門要努力提高自身素質(zhì)，認真學習，熟練掌握有關(guān)法律法規(guī)，堅持依法行政，不斷提高服務企業(yè)的本領(lǐng)。同時，要積極發(fā)揮協(xié)會的作用。建立健全各項規(guī)章制度和議事機制，努力實現(xiàn)自我約束、自我發(fā)展、自我管理的運行機制，不斷提高管理水平，大力推進散裝水泥和預拌混凝土行業(yè)的發(fā)展。