國(guó)家七部委將聯(lián)合檢查《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》落實(shí)情況
日前,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、外交部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)資委、國(guó)家安監(jiān)總局等部門(mén)聯(lián)合下發(fā)通知,將于5月1日~12月31日開(kāi)展全面貫徹落實(shí)《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》(簡(jiǎn)稱《條例》)專項(xiàng)檢查。
此次專項(xiàng)檢查有四個(gè)目的:一是進(jìn)一步加大對(duì)《條例》的宣傳力度,組織企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》,加深對(duì)《條例》的認(rèn)識(shí),充分發(fā)揮《條例》在提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平、增強(qiáng)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)施品牌戰(zhàn)略、開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)方面的指導(dǎo)作用;二是督促企業(yè)增強(qiáng)全面貫徹落實(shí)《條例》的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》,熟悉《條例》內(nèi)容,認(rèn)真對(duì)照《條例》進(jìn)行自查,自覺(jué)糾正經(jīng)營(yíng)管理中的偏差,消除隱患,提高經(jīng)營(yíng)管理水平;三是匯總企業(yè)面臨的困難和問(wèn)題,督促各部門(mén)、各單位完善服務(wù)保障和風(fēng)險(xiǎn)控制體系,集中力量依據(jù)《條例》完善促進(jìn)對(duì)外承包工程發(fā)展的政策;四是將工作重心進(jìn)一步向轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式轉(zhuǎn)移,提高業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的科學(xué)性和可持續(xù)性。
此次專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)是:企業(yè)是否按照《條例》的要求履行合約、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、保障派出勞務(wù)人員權(quán)益、履行社會(huì)責(zé)任等,是否存在不服從行業(yè)組織協(xié)調(diào)、轉(zhuǎn)包或?qū)訉臃职?xiàng)目、不按規(guī)定辦理項(xiàng)目投標(biāo)許可證等行為。
此次專項(xiàng)檢查采取企業(yè)自查與政府抽查相結(jié)合的方式,分為深入學(xué)習(xí)、完善提高、分析總結(jié)幾個(gè)階段。
近年來(lái),我國(guó)對(duì)外承包工程發(fā)展迅速,規(guī)模日益擴(kuò)大,成為對(duì)外投資合作的主要方式之一,在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放方面發(fā)揮了重要作用。在國(guó)際金融危機(jī)的背景下,2009年,我國(guó)對(duì)外承包工程新簽合同額高達(dá)1262億美元,完成營(yíng)業(yè)額777億美元,同比分別增長(zhǎng)20.7%和37.3%,為穩(wěn)定外需、保持增長(zhǎng)、促進(jìn)就業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)。
為規(guī)范對(duì)外承包工程管理,2008年9月1日,《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》正式頒布實(shí)施,為對(duì)外承包工程實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供了法律和制度保障。
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