江蘇建筑節(jié)能讓百姓得實惠

　　隨著我國《民用建筑節(jié)能條例》10月1日起正式實施，建筑節(jié)能開始出現(xiàn)在老百姓的生活中。

　　節(jié)能建筑  百姓得實惠

　　“難道我的房子還能幫我省錢？”，“在辦公室里少用電、少用紙可以節(jié)約資源，屋子已經(jīng)蓋在那里了也能節(jié)省資源？”對于不少老百姓來說建筑節(jié)能也許還非常陌生。

　　但事實上很多老百姓已經(jīng)在不知不覺中得到了建筑節(jié)能的實惠。

　　魏女士住在南京市江寧區(qū)的天地新城小區(qū)，“買房子的時候，開發(fā)商已經(jīng)給我們整體安裝了太陽能熱水器，管線都是統(tǒng)一設(shè)計的，當時說是送的，誰也知道‘羊毛出在羊身上’，但是用著非常好，只要有陽光就可以用上熱水，能省下很多電，很實惠。”魏女士給記者算了一筆賬，現(xiàn)在像他們這樣的3口之家，夏天使用太陽能熱水，3個月可以省下來160元左右。

　　像魏女士家使用的這種太陽能熱水器，就是通過建筑一體化設(shè)計，在一開始就嵌到住宅里，放置在屋頂?shù)奶柲軣崴髋c樓房融為一體，然后分戶提供熱水。2007年，江蘇省建設(shè)廳以及省內(nèi)各市陸續(xù)出臺“新建小區(qū)12層建筑以下必須安裝太陽能”的政策，將建筑節(jié)能在新能源利用上的工作推向深入。

　　節(jié)能推廣 任重道遠

　　然而，建筑節(jié)能的推廣使用過程卻并不是那么順利。

　　記者在采訪中了解到，對于房屋的需求，很多買房者在購買中最關(guān)心的是房價、戶型和住宅面積。相對于這些，房屋的節(jié)能與否購房者考慮的并不多。

　　一位打算購買婚房的王先生告訴記者：“以前也沒有建筑節(jié)能的說法，家里的老房子住了那么多年也沒有覺得不好，只有夏天開兩個月左右的空調(diào)，電費也就那么多，現(xiàn)在的建筑雖然節(jié)能但是房價也高了，并沒有什么實惠?！?

　　老百姓的觀念真的就成了建筑節(jié)能推廣過程中的攔路虎？答案是否定的。建筑節(jié)能的高成本也是老百姓望而卻步的原因之一。

　　“現(xiàn)在的房價已經(jīng)很高了，如果把建筑節(jié)能的成本考慮在內(nèi)，從我的情況來說我接受不了，把錢一次性地投入進去，不如我在使用的過程中自己注意節(jié)約?！辈稍L中一位姓張的女士這樣說。

　　此外，浙江省在推行太陽能熱水系統(tǒng)與建筑一體化的應(yīng)用的過程中，設(shè)計單位在建筑設(shè)計中沒有充分考慮統(tǒng)一安裝太陽能的需要，預留空間不足。小區(qū)統(tǒng)一安裝太陽能系統(tǒng)目前由小區(qū)開發(fā)商統(tǒng)一招標，為節(jié)約成本選用價低質(zhì)量沒有保證的太陽能產(chǎn)品等等。加上以前一些已經(jīng)建成的小區(qū)，為了整體管理，物管禁止住戶私自安裝太陽能，于是建筑開發(fā)商、設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、工程商、承包商、監(jiān)理商、物管公司等相關(guān)單位的監(jiān)管問題陸續(xù)出現(xiàn)。

　　確保質(zhì)量 快速發(fā)展

　　不得不看到建筑節(jié)能在讓老百姓接受的過程中確實遇到了麻煩。

　　但是，從2001年國家和浙江省頒布建筑節(jié)能設(shè)計標準以來，浙江省對于建筑節(jié)能的推廣，卻帶有著江蘇特色——“快”。

　　截至2007年底，江蘇省累計建成節(jié)能建筑22699萬平方米，年增長率60%，占同期全省民用建筑總面積的21%，高于全國10%的平均水平。6年來，累計節(jié)能約271萬噸標煤，減少二氧化碳排放量約為678萬噸。相當于節(jié)電87.4億千瓦時，節(jié)電量超過了一個裝機容量130千瓦，2006年全年發(fā)電量為72億千瓦時的發(fā)電廠全年的發(fā)電量。

　　在江蘇省建設(shè)廳公布的數(shù)據(jù)中，從2006年以來，全省城鎮(zhèn)新建民用建筑按節(jié)能50%的標準設(shè)計率達100%，按標準建造率為69%。2007年達到84%，高于全國71%的平均水平。2008年上半年，按標準建造率已達87.2%，高于全國80%的年度目標。

　　面對著建筑節(jié)能中遇到的各種困難，浙江省的建筑節(jié)能工作為什么還能“快”字打頭？

　　據(jù)了解，目前浙江省對施工圖設(shè)計審查、工程質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗收備案等環(huán)節(jié)設(shè)置了重重關(guān)卡進行重點把關(guān)。在全國率先實施了建筑節(jié)能專項審查制度，對審查人員進行培訓，頒發(fā)建筑節(jié)能專項審查號，定期開展建筑節(jié)能施工圖審查情況檢查。
　同時也在全國率先推行民用建筑節(jié)能工程專項驗收制度，實施閉合監(jiān)管。此外，加強銷售環(huán)節(jié)和建筑使用運行環(huán)節(jié)的監(jiān)管、加大建筑節(jié)能監(jiān)督執(zhí)法力度。從2005年起，每年組織開展2次全省建筑節(jié)能專項檢查，督促和指導地方加強建筑節(jié)能監(jiān)管。檢查情況在全省通報，對不合格工程嚴格落實整改。

　　立法護航  展望未來

　　如何才能使得浙江省的建筑節(jié)能發(fā)展得又快又好，讓老百姓接受建筑節(jié)能不再困難？

　　2008年，國內(nèi)關(guān)于建筑節(jié)能的幾部法律法規(guī)已陸續(xù)頒布，其中《民用建筑節(jié)能條例》即將于10月1日正式實施，為下一步《江蘇省建筑節(jié)能條例》的制定和建筑節(jié)能工作的推進提供了堅實保障。
　　記者從江蘇省建設(shè)廳了解到，目前《江蘇省建筑節(jié)能條例》已經(jīng)列入2008年省人大立法調(diào)研計劃，江蘇省建設(shè)廳也草擬了《江蘇省建筑節(jié)能條例（初稿）》并征求了意見，下一步將繼續(xù)組織開展調(diào)研，征求各地意見，參照《民用建筑節(jié)能條例》，結(jié)合江蘇地方特點，對該條例進行修改完善，爭取年內(nèi)完成起草工作明年出臺，讓倡導節(jié)能變?yōu)橐婪ü?jié)能。

　　采訪中記者還了解到，江蘇省內(nèi)與建筑節(jié)能相關(guān)單位正在積極推廣應(yīng)用建筑節(jié)能新技術(shù)，定期發(fā)布建筑節(jié)能產(chǎn)品推廣使用目錄，引導各類工程應(yīng)優(yōu)先選用國家和江蘇省推廣認定的新技術(shù)。未來，加強產(chǎn)學研聯(lián)合，培育從事建筑節(jié)能技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化基地，以各類示范工程為載體，加快新材料、新技術(shù)的集成應(yīng)用也將是江蘇省在建筑節(jié)能推廣過程中的一個新亮點。