湖北宜城市依靠資源優(yōu)勢發(fā)展建材業(yè)

　　宜城市，位于湖北省西北部、漢江中游，2006年和2007年連續(xù)兩年榮獲全國最具投資潛力中小城市百強縣市稱號。就礦產(chǎn)資源來說，到目前為止，宜城已探明可規(guī)模開采的礦產(chǎn)資源有石灰石、大理石、白云石、硅石、耐火黏土、膨潤土等14種，其中低品位磷礦石儲量5000萬噸。如何利用資源優(yōu)勢，擴大新型建材產(chǎn)業(yè)，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展?近日記者帶著這個問題采訪了宜城市市長朱慧。

　　在談到當?shù)刭Y源，尤其是能夠給建材工業(yè)帶來效益的資源有哪些時，朱慧說，宜城市除了擁有石灰石、大理石等14種可規(guī)模開采的礦產(chǎn)資源外，其鋁土礦也是湖北省唯一的高鋁高硅低鐵型礦石，儲量有736．3萬噸；耐火黏土儲量4000萬噸，品質(zhì)居全國之首：優(yōu)質(zhì)水泥用石灰石儲量豐富，是中南地區(qū)罕見的大型特級優(yōu)質(zhì)礦。目前，已有葛洲壩水泥有限責任公司、宜城市力隆鋼構(gòu)有限公司等一批新型建材企業(yè)在宜城發(fā)展，總投資達6．5億元。

　　如何擴大新型建材產(chǎn)業(yè)?朱慧僅就新型建材工業(yè)園的建設(shè)與發(fā)展談了3點。一是制定園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。宜城聘請知名專家對當?shù)亟ú漠a(chǎn)業(yè)分布、建材資源容量進行了分析，制定了占地2000畝的新型建材工業(yè)園發(fā)展總體規(guī)劃；以葛洲壩水泥有限責任公司為龍頭，加快水泥、新型建材等下游產(chǎn)品的開發(fā)；形成“龍頭帶動、橫向做大、縱向延伸、歸類聚集”的新型支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。二是加大建材產(chǎn)業(yè)扶持力度。宜城出臺了加快和扶持新型建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見，對配套產(chǎn)業(yè)項目給予更大的優(yōu)惠政策和降低準入門襤，營造一流的產(chǎn)業(yè)發(fā)展外部環(huán)境。如湖北名牌產(chǎn)品“山馬”水泥、“筠艷”油漆等均是宜城的扶持對象。三是實施產(chǎn)業(yè)配套招商。圍繞新型建材工業(yè)園的發(fā)展，宜城市正在做長產(chǎn)業(yè)鏈、做大產(chǎn)業(yè)群、形成全方位的產(chǎn)業(yè)配套上狠下功夫。未來幾年，宜城還將著力引進一批大物流、發(fā)展一批大建材，以及大型混凝土攪拌站、新型墻體材料等企業(yè)，力爭在“十一五”期間，將新型建材丁業(yè)園區(qū)打造成鄂西北地區(qū)的大型水泥、新型建材生產(chǎn)基地。

　　“資源是投資者賺錢的基礎(chǔ)，光有這個還不行，我們還會給投資者創(chuàng)造更友好的環(huán)境?！敝旎劢又f，隨著國家中部崛起戰(zhàn)略的實施，宜城作為“承東啟西、南北交匯”的結(jié)合部，已成為國家政策傾斜、投資傾斜的區(qū)域之一。如享受擴大增值稅抵扣范圍試點的優(yōu)惠政策、享受加工貿(mào)易企業(yè)銀行保證金臺賬空轉(zhuǎn)管理的優(yōu)惠政策、享受國家加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地的優(yōu)惠政策等。除國家給的“3個享受”之外，宜城市還有4個優(yōu)惠政策，即土地“零”地價，土地征用費從稅收地方所得部分中逐年獎勵，直到征地成本獎足獎夠；規(guī)費“零”收取，工業(yè)項目建設(shè)過程中的所有行政性規(guī)費全部免除；用工培訓“零”成本，實行“你用工我培訓”，由政府按企業(yè)提出的用工需求計劃，無償進行前期技能培訓；生產(chǎn)“零”干擾，企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營不受任何干擾，確屬必要的檢查，須提前報批同意，并在規(guī)定時間進行。此外，來宜城投資企業(yè)的水、電、氣等行業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用，一律按成本價收取，對新開工企業(yè)繳納增值稅、所得稅的地方留成部分，按40％的比例獎勵給企業(yè)，連獎5年。

　　朱慧強調(diào)，發(fā)展新型建材，宜城市絕不以毀壞良田、犧牲環(huán)境為代價來提高縣域經(jīng)濟。目前，宜城市占用良田的實心黏土磚廠已有24家被取締，城區(qū)“禁實”達到100％，為全省之最；污染環(huán)境的小水泥廠已全部關(guān)掉，并停產(chǎn)停業(yè)26家小型石灰石開采企業(yè)。