富陽市新墻辦召開半年度發(fā)展新墻材工作會議

　　《浙江省發(fā)展新型墻體材料條例》正式實施以來，已有半年時間，為檢查這半年來實施《條例》的工作情況和取得的成績，市新墻辦專題召開了新墻材企業(yè)負責人會議。會上，各生產(chǎn)企業(yè)匯報了各自所取得的成績，市經(jīng)貿(mào)局副局長金浩榮回顧總結了這半年來的新墻材發(fā)展工作?？傮w感覺是“實施《條例》形勢喜人，發(fā)展創(chuàng)新任重道遠”。

　　上半年，全市新墻材產(chǎn)量達到3.88億塊標磚，完成年度計劃7.4億塊標磚的52.43%；新墻材應用比例達到64.45%；征收專項基金預繳款57項， 58.126萬平方米，征收金額576.7567萬元，征收率達到99.23%；落實新墻材村鎮(zhèn)民房試點25戶；15家企業(yè)獲得了浙江省新墻材產(chǎn)品認定證書。

　　這半年來，市新墻辦根據(jù)富陽市委市政府“好字優(yōu)先、干字當頭、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、干凈干事”的工作要求，在市經(jīng)貿(mào)局2008年“1234”行動方案的指導下，結合《條例》的貫徹實施，落實相關實施意見及配套政策，具體分解落實08年工作要點；在市委巡訪組進駐經(jīng)貿(mào)局之際，積極配合巡訪工作，聘請行風監(jiān)督員行風監(jiān)督，自查整改落實工作措施，簡化辦事程序，提高辦事效率，修訂中心窗口服務指南，增加繳款環(huán)節(jié)告知書，縮減退費環(huán)節(jié)承諾時間，落實驗收環(huán)節(jié)回訪聯(lián)系制度，提高服務質量。在具體工作上主要做了以下六個方面：

　　（一）加強墻改宣傳工作，利用網(wǎng)站、電視公益廣告等創(chuàng)新宣傳方式，宣傳墻改工作，編制《富陽墻改》六期1500余份，發(fā)放到相關部門、單位、企業(yè)及省內各地（市）和周邊縣（市）墻辦；

　?。ǘ┳龊脤ｍ椈痤A繳款征收、驗收、返退工作，發(fā)揮專項基金調控作用。全市90個建筑工程78.2016萬M2進行了墻材使用情況驗收， 51個項目50.8263萬㎡，267.9326萬元預繳款辦理了返退，返退比例達到64.45%，并開展了歷年未退預繳款的清理，加快預繳款的申退速度；

　　（三）為全面落實《條例》精神，出臺相關的配套政策，制定下發(fā)了《富陽市發(fā)展新型墻體材料專項補助（獎勵）資金管理辦法》、《富陽市貫徹浙江省發(fā)展新型墻體材料條例，加快新型墻體材料發(fā)展的補充意見》（富政函〔2008〕99號）等二個政策性文件，明確指出“各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要將發(fā)展新型墻體材料工作擺上議事日程，納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設發(fā)展規(guī)劃”，并在全市25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全部建立了以分管領導為組長，城建建設管理站（科）、經(jīng)濟發(fā)展辦（科）負責人等為成員的“發(fā)展新型墻體材料工作領導小組”，為新墻材推廣應用工作向農(nóng)村拓展打下了堅實的組織基礎。

　?。ㄋ模娀髽I(yè)產(chǎn)品質量管理意識，提高新墻材產(chǎn)品質量。完善新墻材產(chǎn)品認定工作，聯(lián)合市質監(jiān)局對全市認定企業(yè)進行產(chǎn)品質量抽檢，根據(jù)省《認定管理辦法》要求，認真做好第二季度認定申報工作。同時，對全市小型混凝土生產(chǎn)企業(yè)進行調查摸底，質量抽檢，分類管理，協(xié)調有關職能部門對質量不合格和無照經(jīng)營的企業(yè)進行相應查處，立案查處9家，關停3家，停業(yè)7家，責令整改11家，對18個批次不合格企業(yè)作了相應行政處罰。

　?。ㄎ澹┳龊谩痘炷炼嗫状u應用技術》（科教片DVD）后期制作，使得順利地出版發(fā)行。并發(fā)動本市混凝土多孔磚企業(yè)積極訂購，向本市的建設、施工企業(yè)和農(nóng)村建筑工匠及相關單位推薦發(fā)放，發(fā)放量達到2300份。

　?。榱思訌娦袠I(yè)管理，建立行業(yè)的自我保障約束機制，經(jīng)新墻材生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)名發(fā)起成立了“富陽市新墻材行業(yè)協(xié)會”。

　?。ㄆ撸┌才艈挝蝗w工作人員參加省墻改系統(tǒng)行政執(zhí)法培訓，并取得了浙江省行政執(zhí)法證書。

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　　對于下半年的工作，金局長強調指出，發(fā)展新型墻體材料工作是調整產(chǎn)業(yè)結構的重要內容，是保護土地資源、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要措施，是節(jié)能降耗的重要途徑，也是建設社會主義新農(nóng)村的重要舉措。在當前土地、能源等要素資源趨緊、環(huán)境承載壓力日趨加大的新形勢下，更具深遠的意義。為此，我們必須繼續(xù)認真貫徹實施《條例》規(guī)定，創(chuàng)新工作方法，切實做好下半年的各項工作：

　?。ㄒ唬├^續(xù)加強墻改宣傳。在繼續(xù)辦好《富陽墻改》、新墻辦網(wǎng)站，做好《混凝土多孔磚應用技術》（科教片）的推廣發(fā)行的同時，開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道新型墻體材料管理工作人員培訓，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的墻改工作業(yè)務水。

　?。ǘ┩七M“杭州市新墻材生產(chǎn)基地”建設。發(fā)揮市新墻材料行業(yè)協(xié)會作用，嚴格執(zhí)行“十一五”發(fā)展規(guī)劃，引導發(fā)展?jié)摿Υ?，行業(yè)內領先的企業(yè)向規(guī)模化、高檔次、標準化方向發(fā)展，使之成為行業(yè)龍頭；合理疏導控制新墻材企業(yè)發(fā)展，防止低水平重復建設，調整現(xiàn)有不合理的產(chǎn)品結構，減少企業(yè)之間的無序競爭，打響富陽新墻材的整體品牌。

　?。ㄈ┩晟凄l(xiāng)鎮(zhèn)街道新型墻體材料管理機構，建立一套自上而下的管理構架，實施25間農(nóng)居示范工程，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道管理監(jiān)督作用。

　?。ㄋ模娀聣Σ钠髽I(yè)產(chǎn)品質量管理。以新墻材產(chǎn)品認定為抓手，重點抓好檢測室的建立、使用和原料庫房的建設，不定期地開展產(chǎn)品質量抽查和產(chǎn)品合格證、新墻材統(tǒng)計臺帳的檢查考核。

　?。ㄎ澹φ铡稐l例》要求，開展禁止生產(chǎn)實心粘土磚和禁止使用粘土制品的專項檢查。對粘土磚和頁巖實心磚生產(chǎn)企業(yè)進行逐一排查，建設項目大范圍抽查，重點抽查國家投資或補助項目。對違反《條例》規(guī)定的，依據(jù)有關法律、法規(guī)立案查處。同時，加強執(zhí)法人員業(yè)務工作培訓和廉正廉教育，做到執(zhí)法必嚴、違法必糾，遵循公開、公平、公正的原則，真真正正利用好執(zhí)法手段，促進新型墻體材料應用普及。

　　會議由市新墻辦副主任夏成疊主持。