湖州市初步建成長(zhǎng)三角新型墻材生產(chǎn)基地

　　“十五”以來(lái)，該市積極落實(shí)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，采取有力措施，對(duì)傳統(tǒng)落后的黏土磚實(shí)行強(qiáng)制性淘汰。一是根據(jù)國(guó)家170個(gè)大中城市禁止使用實(shí)心黏土磚的要求，自2001年1月1日起，全市城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目分批限期開(kāi)展“禁實(shí)限黏”工作，有力抑制了實(shí)心黏土磚的生產(chǎn)和使用；二是嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)監(jiān)督，形成“禁實(shí)限黏”工作合力。全市各級(jí)新墻辦在建設(shè)行政主管部門(mén)、設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位的支持配合下，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審圖關(guān)，對(duì)違反規(guī)定設(shè)計(jì)淘汰產(chǎn)品的建設(shè)項(xiàng)目不予通過(guò)施工圖審查，對(duì)使用實(shí)心黏土磚的建設(shè)項(xiàng)目不予通過(guò)竣工驗(yàn)收備案，做到新建項(xiàng)目嚴(yán)禁使用實(shí)心黏土磚、黏土多孔磚；三是創(chuàng)新工作方法。在全省率先開(kāi)展第二輪淘汰黏土磚瓦窯工作。從2005年起，用3年時(shí)間，全市淘汰60％的黏土磚瓦窯。3年時(shí)間共關(guān)停和拆除黏土磚瓦輪窯151座，占全市黏土磚瓦輪窯總量的67．7％，削減黏土磚生產(chǎn)能力近30億塊標(biāo)磚，盤(pán)活原黏土磚瓦窯用地7000多畝。
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 　　(三)抓好試點(diǎn)示范，促進(jìn)新型墻材建筑應(yīng)用

　　“十五”以來(lái)，該市以建設(shè)新型墻體材料試點(diǎn)示范項(xiàng)目為突破口，推動(dòng)全市新型墻材在建筑領(lǐng)域中的應(yīng)用，到2007年年底，非黏土類(lèi)墻材應(yīng)用由“九五”末期的3．21％提高到近60％。
    
　　該市新墻辦在相關(guān)部門(mén)配合下，抓城市建筑試點(diǎn)示范，先后完成市中心醫(yī)院病房大樓、市政府行政大樓、市電力調(diào)度大樓、紫云小區(qū)、德清會(huì)展中心、長(zhǎng)興紫金水岸華庭節(jié)能住宅小區(qū)、仁皇山小區(qū)等十幾項(xiàng)新型墻材試點(diǎn)示范工程，總面積達(dá)100余萬(wàn)平方米，其中3個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目獲得建設(shè)部“魯班”獎(jiǎng)。他們同時(shí)抓建制鎮(zhèn)和農(nóng)村建筑試點(diǎn)示范，使墻改工作由城市向小城鎮(zhèn)和農(nóng)村拓展延伸，2001年首次建設(shè)了省級(jí)小城鎮(zhèn)新墻材應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目——黃家田農(nóng)居小區(qū)。同時(shí)，抓住新農(nóng)村建設(shè)中開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村合并的有利時(shí)機(jī)，采取試點(diǎn)示范、資金補(bǔ)貼等有效措施，建設(shè)了9個(gè)農(nóng)村新墻材示范項(xiàng)目，至今，已完成試點(diǎn)示范面積40多萬(wàn)平方米。
    
　　(四)目標(biāo)管理，部門(mén)配合

　　“十五”以來(lái)，湖州市墻改工作以打造新型墻體材料生產(chǎn)基地為目標(biāo)，各級(jí)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和省政府令，加強(qiáng)對(duì)墻體材料革新工作的領(lǐng)導(dǎo)。他們將墻改丁作納入政府工作職責(zé)范圍，列入議事日程，每年召開(kāi)墻體材料革新領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，提出年度工作目標(biāo)，研究分析墻改工作中出現(xiàn)的新情況，協(xié)調(diào)解決墻改工作中的重大問(wèn)題。各地區(qū)墻改工作機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定健全，實(shí)施目標(biāo)管理，以目標(biāo)責(zé)任制形式，將上級(jí)墻改工作機(jī)構(gòu)下達(dá)的任務(wù)分解落實(shí)，并針對(duì)每年工作的重點(diǎn)，設(shè)置考核內(nèi)容、考核指標(biāo)和考核分值，年終進(jìn)行考核評(píng)比，保證墻改工作年年邁上一個(gè)新臺(tái)階。
各有關(guān)部門(mén)緊密配合，按照職能分工，各司其職，在新型墻體材料發(fā)展與推廣應(yīng)用、新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金的征收與管理、墻材市場(chǎng)整頓、淘汰落后黏土磚、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督及廉政建設(shè)等方面，加強(qiáng)合作與監(jiān)督，形成推進(jìn)墻體材料革新工作合力。 

　　 (五)政策到位，扶持發(fā)展

　　該市把發(fā)展新型墻體材料產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)加以培育和扶持，列入工業(yè)經(jīng)濟(jì)四大制造業(yè)中的重要組成部分，享受優(yōu)惠政策的扶持。投資興辦新型墻體材料的生產(chǎn)企業(yè)，在項(xiàng)目立項(xiàng)、生產(chǎn)用地、項(xiàng)目審批等環(huán)節(jié)實(shí)行“綠色通道”。凡經(jīng)認(rèn)定的新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)，享受增
值稅減半征收政策全部得到落實(shí)?！笆濉币詠?lái)，該市投入新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金700多萬(wàn)元，支持新型墻材的發(fā)展，帶動(dòng)和引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外投入新型墻材項(xiàng)目資金近10億元，比“九五”期間增長(zhǎng)9倍多。

　　(六)宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)

　　“十五”以來(lái)，該市市、縣兩級(jí)新墻辦始終把宣傳引導(dǎo)作為推動(dòng)墻改事業(yè)發(fā)展的重要舉措，每年在政府令頒布日期間開(kāi)展墻改宣傳月、宣傳周活動(dòng)，加強(qiáng)與新聞媒介的密切配合，經(jīng)常性地開(kāi)展宣傳活動(dòng)。6年來(lái)，先后組織開(kāi)展了“新型墻材發(fā)展年”、“新型墻材推廣年”、“新型墻材服務(wù)年”主題活動(dòng)，引起社會(huì)對(duì)墻改工作的重視，為墻改事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。與此同時(shí)，各級(jí)新墻辦定期或不定期為新型墻材生產(chǎn)和施工企業(yè)舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班、產(chǎn)品發(fā)布會(huì)、政策宣貫會(huì)，特別是對(duì)外商投資企業(yè)，積極做好政策解答、項(xiàng)目立項(xiàng)前期準(zhǔn)備、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各方面協(xié)調(diào)服務(wù)工作，有力地推動(dòng)了全市新型墻材行業(yè)快速健康發(fā)展。