關于印發(fā)《江陰市預拌混凝土管理辦法》的通知

各鎮(zhèn)人民政府，開發(fā)區(qū)管委會，臨港新城管委會，澄江街道辦事處，市有關辦局，各有關單位：

　　經(jīng)市政府常務會議研究同意，現(xiàn)將《江陰市預拌混凝土管理辦法》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

江陰市人民政府

二ＯＯ七年四月二十八日

江陰市預拌混凝土管理辦法

　　第一條  為節(jié)約資源、保護環(huán)境，促進散裝水泥的發(fā)展，根據(jù)《國務院進一步加快發(fā)展散裝水泥意見的批復》、《商務部、公安部、建設部、交通部關于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土的通知》和《江蘇省發(fā)展散裝水泥管理規(guī)定》等有關規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于本市行政區(qū)域范圍內(nèi)一切生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸和使用預拌混凝土的單位和個人。

　　第三條  本辦法所稱預拌混凝土，是指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入外加劑和摻和料等成分，并按一定比例在集中攪拌站（廠）經(jīng)過計量、拌制后，通過專用運輸車在規(guī)定時間內(nèi)運至建設施工場地使用的混凝土拌合物體。

　　第四條  市經(jīng)濟貿(mào)易管理部門負責散裝水泥和預拌混凝土的推廣應用與組織協(xié)調(diào)工作，市建設管理部門負責預拌混凝土生產(chǎn)、銷售和使用的監(jiān)督管理工作。

　　發(fā)改、規(guī)劃、公安、交通、環(huán)保、城管、技術監(jiān)督等有關部門按照各自的職責分工，協(xié)同做好預拌混凝土的監(jiān)督管理工作。

　　第五條  預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的設置，應當根據(jù)城市規(guī)劃、建設規(guī)模、預拌混凝土的需求量以及區(qū)域道路交通狀況和環(huán)境保護要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。

　　第六條  預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)，應當按照國家有關規(guī)定向建設管理部門申請辦理相應的資質(zhì)，取得相應資質(zhì)等級證書后，方可按照其等級和經(jīng)營范圍從事預拌混凝土的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　第七條  預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的建設項目，必須遵守污染物排放的國家標準和地方標準，建設項目需要配套建設環(huán)境保護設施的，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。

　　第八條  預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)用于生產(chǎn)預拌混凝土的水泥，應當全部使用散裝水泥。

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　　第九條  預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應當建立健全企業(yè)管理網(wǎng)絡、規(guī)章制度和質(zhì)量保證體系，嚴格按照國家標準和技術規(guī)范組織生產(chǎn)，按照規(guī)定進行原材料質(zhì)量檢測和混凝土拌合物的各項性能檢測，保證原材料和預拌混凝土成品的質(zhì)量。

　　第十條  建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應當依法加強對預拌混凝土質(zhì)量的監(jiān)督檢查，預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應當接受建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督管理，并按照規(guī)定提供必要的資料。

　　第十一條  在全市城區(qū)、集鎮(zhèn)區(qū)及各類經(jīng)濟開發(fā)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)范圍內(nèi)的新建、改建、擴建工程應當全部使用預拌混凝土。所有道路、橋梁等公益設施工程應當全部使用預拌混凝土。

　　第十二條  第十一條規(guī)定區(qū)域外的新建、改建、擴建工程，混凝土使用總量在200立方米以上（含200立方米），或者一次性混凝土使用量在50立方米以上（含50立方米）的，應當全部使用預拌混凝土。

　　第十一條和本條前款規(guī)定不適用搶險救災工程和農(nóng)民自建住宅。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十三條  經(jīng)濟貿(mào)易管理部門和建設管理部門可會同有關部門根據(jù)城市發(fā)展實際需要，調(diào)整強制使用預拌混凝土的區(qū)域和工程范圍，報同級人民政府批準后實施。

　　第十四條  應當使用預拌混凝土的建設工程有下列情況之一的，可以在施工現(xiàn)場攪拌混凝土，但須在施工前報建設和經(jīng)濟貿(mào)易管理部門備案：

　　（一）因道路交通等原因，運輸預拌混凝土的專用車輛無法到達施工現(xiàn)場的；

　　（二）因建設工程的特殊需要，預拌混凝土企業(yè)無法生產(chǎn)的；

　?。ㄈ┢渌_需在施工現(xiàn)場攪拌混凝土的。

　　在施工現(xiàn)場攪拌混凝土應當采取有效的防塵、隔聲和廢水排放措施，符合有關環(huán)境保護規(guī)定和國家標準。

　　第十五條  現(xiàn)場攪拌混凝土應當使用散裝水泥，如因特殊情況確實無法使用散裝水泥的，應當按照規(guī)定辦理有關手續(xù)并繳納散裝水泥專項資金后，方可使用袋裝水泥。

　　第十六條  在“禁現(xiàn)攪拌”區(qū)域內(nèi)按規(guī)定應當使用預拌混凝土的所有建設工程，設計、建設、施工單位在編制工程概算、預算時，應當注明使用預拌混凝土。把預拌混凝土的使用納入招投標范圍和工程定額。

　　第十七條  預拌混凝土實行市場調(diào)節(jié)價，由生產(chǎn)企業(yè)按照公平、合法、誠實信用的原則，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場供求狀況，合理制定銷售價格。

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　　第十八條  使用預拌混凝土的單位和個人，應當與預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)簽訂供貨合同。預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應當嚴格履行供貨合同，按時、保質(zhì)、保量供應預拌混凝土，不得拒絕供應小批量預拌混凝土。

　　第十九條  預拌混凝土運抵施工現(xiàn)場時，供需雙方必須按有關規(guī)定做好驗收，預拌混凝土強度的確定應當以取樣送檢的試塊為依據(jù)。

　　第二十條  交通管理部門應當按照國家鼓勵發(fā)展散裝水泥的政策，對散裝水泥專用車、預拌混凝土運輸車和輸送泵車的交通規(guī)費給予適當優(yōu)惠。

　　第二十一條  公安、交通、城管等部門對因建設工程施工需要，確需進入禁止區(qū)域、限時路段的散裝水泥專用車、預拌混凝土運輸車和輸送泵車，應當按照有關規(guī)定及時辦理通行手續(xù)，提供行車方便，保證建設工程的正常施工。

　　第二十二條  預拌混凝土生產(chǎn)和運輸應當符合環(huán)境保護和城市管理的要求。散裝水泥專用車、預拌混凝土運輸車應當保證車況良好、車容整潔，并采取相應的防止泄漏措施，嚴禁拋灑滴漏和輪胎帶泥上路。

　　第二十三條  任何單位和個人發(fā)現(xiàn)預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)所銷售的預拌混凝土不符合國家規(guī)定的質(zhì)量標準，有權向建設管理部門或者其他有關部門舉報。

　　第二十四條  違反本辦法規(guī)定，由相關部門依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的有關規(guī)定予以查處。

　　第二十五條  本辦法自發(fā)文之日起實施，本辦法由市經(jīng)濟貿(mào)易局負責解釋。