“禁實(shí)”，牡丹江市傳統(tǒng)制磚行業(yè)的拐點(diǎn)

　　2008年1月1日起，牡丹江市區(qū)及牡丹江所轄的穆棱市市區(qū)、綏芬河市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)將實(shí)施禁止使用黏土實(shí)心磚（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“禁實(shí)”）；2009年1月1日起，寧安市市區(qū)將實(shí)施“禁實(shí)”；2010年12月31日起，牡丹江市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)將全面實(shí)施“禁實(shí)”。且看———

　　近日，從事多年實(shí)心磚燒制、銷(xiāo)售的某磚廠廠長(zhǎng)老王總在思考著一個(gè)問(wèn)題，是轉(zhuǎn)型，還是另謀出路？ 

　　老王的思考來(lái)自市政府７月出臺(tái)的《關(guān)于牡丹江市限時(shí)禁止使用黏土實(shí)心磚工作實(shí)施方案》傳遞的信息：２０１０年１２月３１日起，牡丹江市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)將全面實(shí)施“禁實(shí)”工作。目前，全市年生產(chǎn)黏土實(shí)心磚近６億塊，牡丹江市區(qū)內(nèi)就有１２家燒磚企業(yè)。新政策下，像老王一樣，我市傳統(tǒng)燒磚企業(yè)都面臨這樣的選擇：被淹沒(méi)在新型企業(yè)之中，還是借此機(jī)會(huì)獲得重生？

“禁實(shí)”，大勢(shì)所趨

　　“‘禁實(shí)’是國(guó)家推廣節(jié)能建筑的大趨勢(shì)，傳統(tǒng)制磚企業(yè)只有早下手，才能搶占未來(lái)的新型建筑材料市場(chǎng)。”日前，中遠(yuǎn)實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司經(jīng)理劉金昌在接受記者采訪時(shí)如是說(shuō)。

　　“禁實(shí)”并非突然而至，從上世紀(jì)８０年代開(kāi)始，我國(guó)就啟動(dòng)了墻體材料改革，并出臺(tái)了相關(guān)政策。而我市“七山二水一分田”的丘陵地形及高寒氣候，有限的耕地資源和較長(zhǎng)的取暖期更決定了我市必須盡快淘汰黏土實(shí)心磚。

　　中遠(yuǎn)實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司及早看到了這個(gè)新興的市場(chǎng)。２００４年，該集團(tuán)率先投資興建了一條年產(chǎn)量８０００萬(wàn)塊的免燒增氧型節(jié)能建筑材料生產(chǎn)線，在看好市場(chǎng)行情的同時(shí)，該集團(tuán)于２００７年７月再次上馬年產(chǎn)５０００萬(wàn)塊的多孔磚生產(chǎn)線，現(xiàn)已投產(chǎn)；預(yù)計(jì)今年１１月上馬的第三條生產(chǎn)線也在籌備中。

　　其實(shí)，中遠(yuǎn)實(shí)業(yè)集團(tuán)只是我市新型節(jié)能建筑材料市場(chǎng)變革中的一個(gè)縮影。為了趕上市場(chǎng)重新洗牌的黃金機(jī)遇，很多傳統(tǒng)制磚行業(yè)正在或已經(jīng)著手更新生產(chǎn)設(shè)備，在新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)得一席之地。

　　自１９９２年開(kāi)始，牡丹江市墻體材料革新工作取得了較快進(jìn)展。截至２００６年末，牡丹江市市區(qū)新型墻體材料年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力達(dá)到１．５億塊標(biāo)準(zhǔn)磚，其中黏土燒結(jié)空心磚年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力０．７億塊，混凝土小型空心砌塊年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力０．８億塊，其它建筑節(jié)能產(chǎn)品年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力１２０萬(wàn)平方米。新型墻體材料產(chǎn)品生產(chǎn)能力占全部墻體材料生產(chǎn)比重從１９９２年的１０％提高到現(xiàn)在的６０％，實(shí)際應(yīng)用比例從７％提高到現(xiàn)在的８０％。已初步形成磚、板、窗、塊和保溫五大類(lèi)多品種的新型墻體材料和建筑節(jié)能材料生產(chǎn)體系，基本滿足了市區(qū)工程建設(shè)的需要。

　　“不改，企業(yè)只能被淹沒(méi)在這場(chǎng)新型節(jié)能建筑材料的市場(chǎng)變革中。”這是所有傳統(tǒng)制磚行業(yè)的共識(shí)。

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“禁實(shí)”，優(yōu)化資源配置

　　為什么要推行新型節(jié)能建筑材料呢？要回答這個(gè)問(wèn)題，先看下面兩個(gè)方面的實(shí)際情況：

　　在節(jié)約方面，建筑面積同是１００平方米的商品房，使用新型墻體材料的使用面積要比用實(shí)心黏土磚建筑的多出８到９平方米，并且節(jié)能５０％。原來(lái)用３噸原煤取暖，現(xiàn)在只需要１．５噸。

　　 資源整合方面，目前，全市每年生產(chǎn)黏土實(shí)心磚近６億塊，需占用土地近百畝，燒磚耗能近萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，既占用土地資源、消耗能源，又污染環(huán)境；而我市每年因生產(chǎn)、生活等需要產(chǎn)生的粉煤灰資源近２００噸，而這恰恰是生產(chǎn)新型墻體材料的主要原料；制作新型墻體材料的沸石礦產(chǎn)資源也非常豐富。

　　這些便利條件都為新型墻體材料生產(chǎn)線的上馬提供了完備的基礎(chǔ)條件。

　　與此同時(shí)，牡丹江市已經(jīng)對(duì)全市現(xiàn)有黏土實(shí)心磚生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行限產(chǎn)，全市黏土實(shí)心磚生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)量，每年在上一年核定生產(chǎn)量的基礎(chǔ)上減產(chǎn)３０％；市區(qū)周邊、生態(tài)保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物古跡保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和國(guó)道、省道、鐵路、高速公路沿線可視范圍的黏土實(shí)心磚生產(chǎn)企業(yè)自２００８年１月１日起必須關(guān)閉或轉(zhuǎn)產(chǎn)；嚴(yán)格黏土實(shí)心磚生產(chǎn)企業(yè)取地用地審批，進(jìn)一步限制取土用地量；對(duì)取土或黏土采礦許可證有效期滿的企業(yè)和無(wú)取土用的或黏土采礦許可證的企業(yè)，必須立即關(guān)閉或轉(zhuǎn)產(chǎn)，有效期限未滿的企業(yè)，要在限產(chǎn)的基礎(chǔ)上，逐步關(guān)閉或轉(zhuǎn)產(chǎn)。

“禁實(shí)”，打造全新市場(chǎng)

　　新型墻體材料生產(chǎn)線，摒棄了傳統(tǒng)燒磚工業(yè)的過(guò)多依靠體力勞動(dòng)的方法，主要依靠技術(shù)手段發(fā)展新型墻體材料技術(shù)。這樣一來(lái)，需要生產(chǎn)企業(yè)的前期投入比較大。那么，在企業(yè)投入資金、建設(shè)項(xiàng)目后，能否收到預(yù)期收益，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中是否能夠站穩(wěn)腳跟呢？

　　牡丹江市軍馬場(chǎng)新型墻體材料廠廠長(zhǎng)張光說(shuō)，“我們現(xiàn)在擔(dān)心的不是能不能站住腳，而是能不能攆上別人的腳步，爭(zhēng)取更大的市場(chǎng)空間?！睋?jù)張光介紹說(shuō)，現(xiàn)在牡丹江有８至１０家磚廠正在著手轉(zhuǎn)型，引進(jìn)生產(chǎn)線生產(chǎn)新型墻體材料，就怕落在別的企業(yè)后面。

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　　為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的情況呢？對(duì)此，牡丹江市建設(shè)局節(jié)能辦處長(zhǎng)李德純表示，首先，傳統(tǒng)制磚行業(yè)在政策指導(dǎo)下，將逐漸退出市場(chǎng)，因此，新型墻體材料市場(chǎng)不會(huì)受到?jīng)_擊，其面對(duì)的是一個(gè)全新的市場(chǎng)，在新的平臺(tái)上競(jìng)爭(zhēng)。政府方面將本著“鼓勵(lì)先進(jìn)淘汰落后”的原則，堅(jiān)決淘汰落后的生產(chǎn)工藝、技術(shù)和產(chǎn)品，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)新型墻體材料和節(jié)能產(chǎn)品。具體辦法為：鼓勵(lì)發(fā)展單線生產(chǎn)能力大于６０００萬(wàn)塊標(biāo)準(zhǔn)磚的多孔磚、空心磚生產(chǎn)線，限制發(fā)展單線年生產(chǎn)能力小于１５００萬(wàn)塊的生產(chǎn)線；鼓勵(lì)發(fā)展單線生產(chǎn)能力大于１０萬(wàn)立方米的各種混凝土空心砌塊生產(chǎn)線，限制發(fā)展小于２萬(wàn)立方米的生產(chǎn)線；鼓勵(lì)單線年生產(chǎn)能力大于５０萬(wàn)平方米的新型墻板生產(chǎn)線，限制小于１０萬(wàn)平方米的生產(chǎn)線。

　　同時(shí)，在建筑領(lǐng)域全面實(shí)施“禁實(shí)”工作，把“禁實(shí)”和推廣應(yīng)用新型墻體材料納入工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工圖審查、開(kāi)工許可、施工、監(jiān)理和竣工驗(yàn)收備案等各個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)。這樣一來(lái)，企業(yè)就沒(méi)有了發(fā)展的后顧之憂。

　　“禁實(shí)”，傳統(tǒng)制磚企業(yè)把握住這次機(jī)會(huì)，才能突破“瓶頸”，在轉(zhuǎn)型中贏得更廣闊的發(fā)展空間。