工地?fù)P塵為何瞇住了咱們鄭州城的眼
一建筑工地上揚(yáng)起的塵土飛到了附近一個(gè)小區(qū)里
一工地旁邊的路上被工地上的塵土刮了一地
一工地施工時(shí)塵土四起
核心提示
目前，鄭州的都市村莊改造正如火如荼地進(jìn)行著，市區(qū)內(nèi)幾十個(gè)都市村莊成為廢墟，然而這些被拆掉的都市村莊尚未建新樓房前，塵土、建筑垃圾等因少有減塵、除塵、防塵措施，一遇到大風(fēng)天氣，不少工地附近常是灰土漫天，市民叫苦不迭。
投訴揚(yáng)塵：大風(fēng)吹，塵土飛，天地蒙蒙
昨日上午，省氣象臺發(fā)布了大風(fēng)藍(lán)色預(yù)警，鄭州、新鄉(xiāng)、開封等省內(nèi)15個(gè)地區(qū)部分縣市白天將受大風(fēng)影響，陣風(fēng)7級左右，市民須注意防范。一大早，大風(fēng)刮起后，就有市民給本報(bào)打電話說，市內(nèi)大街小巷到處都是灰蒙蒙的，風(fēng)刮著揚(yáng)塵，走在街上，睜不開眼。
家住花園路與北環(huán)路交叉口西南角錦繡匯城小區(qū)的白女士說，她上午8時(shí)騎電動車去上班，一路上雙眼被沙塵瞇了5次，不得不多次停車處理，等趕到位于農(nóng)業(yè)路東段的單位，已是8時(shí)36分，而平時(shí)不過20分鐘。外衣上也落了一層明顯的沙土。
對昨日的揚(yáng)塵天氣，鄭州市特巡警四大隊(duì)民警郭建飛更是深有同感。他說，因?yàn)樗麄児ぷ鞯奶厥庑裕幢阍俅蟮娘L(fēng)沙，也必須在街面執(zhí)勤，有時(shí)戴著眼鏡、帽子也不管用，讓他十分苦惱。
難道鄭州遇到刮風(fēng)，就會伴隨沙塵天氣？眾多市民投訴說，刮風(fēng)導(dǎo)致沙塵天氣是一方面的原因，而目前市區(qū)一些在拆、在建工地及一些裸露大片松軟黃土的區(qū)域是市內(nèi)漫天飛塵的一個(gè)重要源頭。
源頭在哪兒：工地上，塵土裸，揚(yáng)塵四飛
昨日，就市民反映的揚(yáng)塵問題，記者對市內(nèi)各區(qū)的一些在拆、在建工地進(jìn)行了調(diào)查。
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上午11時(shí)，在文化路白廟社區(qū)拆遷工地，記者看到，工地東半部分，有2個(gè)高高的土堆，土堆西邊的地面上、水泥、碎磚塊等滿地皆是。一陣風(fēng)過去，塵土飛揚(yáng)。
“今天風(fēng)這么大，一開窗，屋里灌得全是土?！备浇覍僭旱木用裥齑竽镎f，工地南邊的一堵圍墻不足2米高，一刮大風(fēng)，塵土能躥四五米。但即使不刮風(fēng)，工地上一施工，屋里總有很多灰塵，一遇到刮風(fēng)天氣，根本不敢開窗。
該村南側(cè)另一家屬院居民劉女士說，如果遇到大風(fēng)天氣，就算關(guān)上所有門窗，屋子也難免落上一層沙塵，“每天起床都得再用一條床單，將床蓋起來?！痹诓疬w工地東側(cè)的一家商戶門上，主人掛起了一條棉布門簾，“別以為這是防寒的，其實(shí)是防沙塵的?！?/FONT>
11時(shí)30分，記者站在龍湖外環(huán)西路東風(fēng)渠橋上看到的場景則是，漫天的黃土順風(fēng)沖天向西飛揚(yáng)，特別是工地挖掘機(jī)、車輛駛過，塵土蔓延足有一公里遠(yuǎn)。記者沿東風(fēng)渠向東望去，一眼望不到邊的全是工地內(nèi)裸露堆積、不時(shí)飛揚(yáng)的黃土，能見度極低。經(jīng)過此處的不少行人不得不用衣服掩鼻低頭前行。
下午2時(shí)，在未來路黑莊拆遷工地上，記者看到滿是碎磚、泥沙、塵土，一陣風(fēng)吹過，工地上塵土彌漫，正在干活的工人都停下手中的活，閉起眼睛，捂著鼻子。
隨后，記者又走訪了其他一些工地發(fā)現(xiàn)，揚(yáng)塵問題普遍，絕大多數(shù)工地未對工地內(nèi)裸露的沙土采取遮蓋、噴水等措施處理。
原因是什么：不灑水，不遮蓋，無人除塵
昨天上午11時(shí)，記者在政通路看到，在拆除完畢的小李莊四周，開發(fā)商圍起了6米高的廣告墻，透過廣告墻的縫隙，記者看到里面尚未開工建設(shè)，地面全部裸露出黃土。
環(huán)衛(wèi)工馬師傅說，他負(fù)責(zé)清掃交通路到大學(xué)路之間的路段，平時(shí)1天可清理兩三輪車?yán)?，但遇到小李莊工地向外運(yùn)土或大風(fēng)，最多可清理4車?yán)??！岸际枪さ毓纬鰜淼模 ?/FONT>
對揚(yáng)塵問題，工地旁的太可思服裝廠家屬院一居民十分不滿：“開發(fā)商咋就不能想辦法，別讓沙土吹出來？”該工地售樓部一工作人員就此說，工地的所有操作過程都是嚴(yán)格按照鄭州市的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行的，至于揚(yáng)塵，純粹是天氣作怪，他們無能為力。
在大學(xué)路上的曹砦村拆遷工地，十幾棟大樓正在拆除，工地上覆蓋著厚厚的磚塊和混凝土碎塊，均被細(xì)沙土覆蓋。陣風(fēng)吹來，塵土飛揚(yáng)，高度足有數(shù)十米。
該工地土方堆積最高的有六七米，里面沙土、建筑垃圾、生活垃圾遍布，四周僅部分設(shè)置了圍擋?！拔覀冊谶@里天天吃土。”一名商戶說。
“灰塵這么大，咋不灑點(diǎn)水除除塵土？”記者問。一名現(xiàn)場負(fù)責(zé)挖掘施工的男子說：“你見哪個(gè)工地灑水了？憑啥要讓我們掏這個(gè)錢？！”
在未來大道鳳凰臺村拆遷現(xiàn)場，一名負(fù)責(zé)人更是不以為然，他甚至稱揚(yáng)塵是老天爺讓揚(yáng)的，與他們無關(guān)。
這事該誰管：環(huán)保局，執(zhí)法局，都說不管
市內(nèi)不少工地欠缺除塵措施造成揚(yáng)塵是否違規(guī)？有關(guān)部門能否予以查處？
昨日，就此問題，記者致電鄭州市環(huán)保局辦公室求解。一名值班人員稱，該問題涉及環(huán)境監(jiān)察，應(yīng)咨詢該局環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)。該支隊(duì)值班的王先生隨后受訪時(shí)認(rèn)為，工地?fù)P塵確是一種污染，叫揚(yáng)塵污染，但根據(jù)有關(guān)規(guī)定及職能劃分，有關(guān)工程噪音、揚(yáng)塵的查處，是鄭州市行政執(zhí)法部門的職責(zé)，不歸他們管理。王先生坦承，此問題的出現(xiàn)暴露了“立法的滯后”。
鄭州市城管執(zhí)法局投訴熱線67170110一名值班女士說，他們也意識到了工地?fù)P塵給市民工作、生活帶來的一些不便和危害，但至今尚未對此開展過查處工作，原因是“無法可依”，他們“管不了”。
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律師搬條例：工地上，查揚(yáng)塵，有法可依
就有關(guān)職能部門的答復(fù)，律師袁先生稱，相關(guān)部門對建筑工地的揚(yáng)塵不但有規(guī)定，而且非常明確，有關(guān)方面如果不查處，涉嫌行政不作為。
袁律師指出，省第十屆人大常委會第十九次會議批準(zhǔn)、自2005年11月1日起施行的《鄭州市大氣污染防治條例》第三十一條規(guī)定，城市市區(qū)建筑施工、市政工程施工、房屋拆遷施工、爆破施工等現(xiàn)場，施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置不透視圍擋，并采取噴淋、遮蓋等措施，有效防止揚(yáng)塵污染。第三十二條規(guī)定，露天堆放可能產(chǎn)生揚(yáng)塵的貨物或者物料，應(yīng)當(dāng)采取遮蓋、設(shè)置圍擋等防止揚(yáng)塵污染的措施。
省第十屆人大常委會第二十七次會議修訂、自2007年5月1日起施行的《河南省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》第十八條也規(guī)定，施工單位在施工過程中……對施工中產(chǎn)生的污水、廢氣、粉塵、固體廢物、噪聲、振動等污染，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防治措施。
袁律師說，如有單位違反這些規(guī)定，根據(jù)法律規(guī)定確定的職責(zé)，環(huán)境保護(hù)行政主管部門、城市管理行政執(zhí)法部門及其他主管部門應(yīng)當(dāng)查處，這是他們的職責(zé)所在。
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