西安出臺對垃圾資源化利用企業(yè)獎勵政策

　　在27日開幕的西安市十四屆人大三次會議上，市長陳寶根所作的《政府工作報告》中，提出2008年西安市要做的八項重點(diǎn)工作，其中一項就是節(jié)能減排。積極推進(jìn)垃圾資源化處理，是加強(qiáng)節(jié)能減排工作的重要內(nèi)容之一。在本次政協(xié)會上，出臺對垃圾資源化利用企業(yè)獎勵政策成為委員們熱議的話題。

　　調(diào)  查

　　建筑垃圾：據(jù)了解，西安市每年在建的建筑工地有500多個，目前年產(chǎn)建筑垃圾3000萬噸，其中大部分垃圾被運(yùn)輸?shù)浇纪馓盥?，少部分被隨意傾倒造成環(huán)境污染。建筑垃圾的成分主要是氧化鈣，被埋入土地之后，將永遠(yuǎn)不能被分解重新變成黃土，導(dǎo)致土地不易復(fù)墾，影響土地質(zhì)量。暫且不說為填埋垃圾每年所需要花費(fèi)的土地征用費(fèi)，以及因為運(yùn)距過遠(yuǎn)產(chǎn)生的巨額的清運(yùn)費(fèi)，最讓人擔(dān)憂的是，全市目前已經(jīng)面臨著消納場不足的現(xiàn)狀。西安市二環(huán)內(nèi)城中村近220座，三環(huán)內(nèi)預(yù)備拆遷的城中村還有幾百座，其拆遷的建筑垃圾總量將相當(dāng)于西安市10年產(chǎn)生的建筑垃圾總和。目前垃圾基本利用郊區(qū)的自然溝壑、沙坑、灘涂進(jìn)行填埋，可是這些條件都非常有限，不遠(yuǎn)的將來具有天文數(shù)字之巨的建筑垃圾還能在哪里找到安身之處？

　　生活垃圾：據(jù)了解，西安市江村溝垃圾填埋場是西安市城市唯一的生活垃圾填埋場，承擔(dān)著我市城六區(qū)和3個開發(fā)區(qū)生活垃圾的填埋處理任務(wù)。江村溝垃圾填埋場一期工程已被填滿，二期工程占地532畝，預(yù)計2008年二期將被填滿。三期工程現(xiàn)征用土地308畝，預(yù)計建成后填埋庫容量為2100萬立方米。隨著我市人口的不斷增加，按每年填埋垃圾100萬立方米測算（2000年至2007年年均垃圾填埋量為90萬立方米），三期工程還可使用20年左右。垃圾填埋處理方式，

　　在上世紀(jì)90年代中期至本世紀(jì)初，對于西安市生活垃圾處理發(fā)揮了主要作用。但隨著我市社會和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，也日益顯現(xiàn)出垃圾填埋處理方式的諸多弊端。垃圾衛(wèi)生填埋，表面看，垃圾被埋掉，但是占用了大量的不可再生的土地資源。

　　不可忽視的是，垃圾是放錯了地方的財富，是可以利用的資源，垃圾資源化利用是必由之路。

　　建  議

　　在本次政協(xié)會上，中國農(nóng)工民主黨西安市委員會建議：應(yīng)加快推進(jìn)“以政府為主導(dǎo)，通過垃圾減量化、資源化和無害化處理，實(shí)現(xiàn)垃圾資源化利用和處理”的步伐。建議政府相關(guān)部門，組織考察和多方面論證，盡快提出我市垃圾資源化利用的可行性意見和方案。做好垃圾分類處理，提高垃圾資源化利用處理方式的比重。通過利用稅收、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、科技獎勵等多項扶持優(yōu)惠政策，鼓勵民間資本投入，加快我市垃圾資源化處理和利用進(jìn)程。

　　部門回應(yīng)

　　西安市建委：昨天，當(dāng)記者撥通市建委主任張永安的電話時，他正在市人代會上參加審議政府工作報告。說到對垃圾資源化利用企業(yè)優(yōu)惠政策的話題，他說政府非常重視，目前正在研究政策的出臺，他們將積極推進(jìn)這項工作。目前，市建委能夠做的就是為這些企業(yè)做好各種服務(wù)，簡化辦事程序，縮短時效。

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　　會場話外音

　　王西長期致力于建筑垃圾資源化事業(yè)，他創(chuàng)辦的藍(lán)綠清科技有限公司主要用建筑垃圾來造磚，技術(shù)已經(jīng)獲得了專利。前兩年剛剛起步，他經(jīng)歷了事業(yè)上最艱難的時期。                 

　　昨天，當(dāng)記者撥通他的電話時，他的聲音中流露出一種難得的欣喜。他說今年賣磚的情況一般，只是簽了一些小單子，但已經(jīng)給明年后年簽了將近5萬方磚的單子，利潤應(yīng)該在100多萬?？傊闆r越來越好，這得益于人們環(huán)保意識的普遍提高，也得益于政府關(guān)閉了大量的黏土燒磚廠，使黏土磚的產(chǎn)量大量減少。但土地使用是他目前最大的困難。目前廠子租用的地距離村民很近，電、路、水都存在問題，生產(chǎn)屢屢受阻，只能臨時使用，不能做長遠(yuǎn)打算。同時因為面積過小，也不能滿足規(guī)?；a(chǎn)需要。他認(rèn)為垃圾磚廠不會影響土地復(fù)耕，又屬于節(jié)能減排企業(yè)，在用地上政府應(yīng)該給予優(yōu)待。同時黏土磚廠雖然關(guān)閉了很多，但空心黏土磚并沒有明確禁止使用，實(shí)心黏土磚也在工地圍墻中使用，他希望政府應(yīng)該出臺政策嚴(yán)格控制黏土磚的使用，使其沒有市場，這樣環(huán)保的垃圾磚才能獲得更廣闊的天地。同時希望節(jié)能減排企業(yè)能夠獲得政府的獎勵支持。

　　采訪結(jié)束時，他反復(fù)叮嚀記者一定要把他的意見帶到兩會上說一說。