哈爾濱市建筑工程質(zhì)量保修管理辦法

　　第一條為加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理，維護(hù)建設(shè)單位、施工單位、建筑所有人和使用人（以下統(tǒng)稱用戶）的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《黑龍江省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建筑工程質(zhì)量保修管理。

　　第三條本辦法所稱建筑工程質(zhì)量保修，是指對(duì)建筑工程竣工驗(yàn)收后在保修期限內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，予以修復(fù)的活動(dòng)。
　　本辦法所稱質(zhì)量缺陷，是指建筑工程的質(zhì)量不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、以及承包合同約定所出現(xiàn)的質(zhì)量問題。

　　第四條建筑工程質(zhì)量保修堅(jiān)持施工單位對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)，建設(shè)單位對(duì)用戶負(fù)責(zé)的原則。

　　第五條市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)建筑工程質(zhì)量保修的監(jiān)督管理工作，并負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。
　　縣（市）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)建筑工程質(zhì)量保修的監(jiān)督管理工作。
　　市和縣（市）建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程質(zhì)量保修的日常監(jiān)督管理工作。

　　第六條建筑工程在質(zhì)量保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)無償進(jìn)行保修，保證用戶正常使用。
　　因建筑工程質(zhì)量缺陷給用戶造成經(jīng)濟(jì)損失或者人身傷害的，由責(zé)任人按照有關(guān)法律規(guī)定予以賠償。

　　第七條建筑工程的質(zhì)量保修范圍和正常使用條件下最低保修期限按照下列規(guī)定執(zhí)行：
　?。ㄒ唬┑鼗A(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的使用年限；
　　（二）屋面防水工程，有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；
　?。ㄈ┕?、供冷系統(tǒng)工程，為2個(gè)采暖期、供冷期；
　?。ㄋ模┰O(shè)備安裝工程，為2年；
　　（五）裝飾裝修工程，包括內(nèi)外墻飾面開裂、起鼓和脫落，墻內(nèi)表面潮濕霉變，油漆、涂料脫皮，臺(tái)階、排水坡斷裂、沉陷，室內(nèi)地面空鼓、起砂和開裂，門窗變形、透氣，陽臺(tái)、窗臺(tái)漏水，為2年；
　?。┢渌?xiàng)目的質(zhì)量保修范圍和期限，按照建設(shè)單位與施工單位簽訂的合同規(guī)定執(zhí)行。

　　第八條施工單位對(duì)建筑工程的質(zhì)量保修期從工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算，因建設(shè)單位原因未按期組織竣工驗(yàn)收的，自施工單位提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)90日起，自動(dòng)進(jìn)入質(zhì)量保修期。
建設(shè)單位對(duì)建筑工程的質(zhì)量保修期從用戶取得準(zhǔn)入通知之日起計(jì)算。

　　第九條建筑工程竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向用戶提供《質(zhì)量保證書》，屬于住宅工程的還應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供《房屋使用說明書》。

　　第十條由于自然災(zāi)害等不可抗力及用戶拆、改、修和使用不當(dāng)造成的工程質(zhì)量缺陷，不屬于工程質(zhì)量保修范圍。

　　第十一條建筑工程質(zhì)量保修期內(nèi)，用戶有權(quán)對(duì)工程質(zhì)量缺陷向建設(shè)單位提出質(zhì)量保修要求，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)。
　　建設(shè)單位不履行保修義務(wù)的，用戶可以向工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)投訴。
　　建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)受理質(zhì)量投訴后，應(yīng)當(dāng)查明原因，明確責(zé)任，及時(shí)通知并監(jiān)督有關(guān)責(zé)任單位履行保修義務(wù)。

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　　第十二條建設(shè)單位接到用戶保修要求或者工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的保修通知后，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)派人到現(xiàn)場(chǎng)核查情況，屬工程質(zhì)量保修范圍內(nèi)的，與用戶共同確定保修內(nèi)容，達(dá)成保修協(xié)議，并在15日內(nèi)組織施工單位予以保修。
　　涉及建筑結(jié)構(gòu)安全及嚴(yán)重影響使用功能質(zhì)量缺陷的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即派人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，并予以搶修。
　　工程保修過程中，用戶應(yīng)當(dāng)給予配合。

　　第十三條保修項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和承包合同的約定。

　　第十四條建筑工程在規(guī)定的質(zhì)量保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷的，由建設(shè)單位先行承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量保修責(zé)任，并承擔(dān)維修費(fèi)用；屬于施工單位或者其他單位責(zé)任的，由建設(shè)單位向施工單位或者其他單位追償。
　　在保修期內(nèi)，建設(shè)單位分立、合并或者發(fā)生其他變更的，保修責(zé)任由變更后的單位承擔(dān)。

　　第十五條施工單位未按照國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件和承包合同約定施工造成質(zhì)量缺陷的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。

　　第十六條勘察設(shè)計(jì)單位勘察設(shè)計(jì)缺陷造成工程質(zhì)量缺陷的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。
監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假，降低工程質(zhì)量，造成工程質(zhì)量缺陷的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)質(zhì)量保修責(zé)任。

　　第十七條在保修期內(nèi)，因建筑材料、構(gòu)配件不合格等原因?qū)е沦|(zhì)量缺陷的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任：
　　（一）屬于施工單位采購的，由施工單位承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任；
　?。ǘ儆诮ㄔO(shè)單位采購的，由建設(shè)單位承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任；
　?。ㄈ儆诠こ藤|(zhì)量檢測(cè)單位提供虛假或者錯(cuò)誤檢測(cè)報(bào)告的，由工程質(zhì)量檢測(cè)單位承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。

　　第十八條建筑工程質(zhì)量實(shí)行預(yù)留保證金制度，建筑工程質(zhì)量保證金按照下列標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留：
　　（一）民用建筑工程按照工程造價(jià)的3％預(yù)留；
　　（二）工業(yè)建筑工程按照工程造價(jià)的2％預(yù)留。

　　第十九條建筑工程竣工驗(yàn)收前，施工單位應(yīng)當(dāng)在指定銀行開設(shè)專門賬戶，并按照本辦法第十八條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)將質(zhì)量保證金存入，建設(shè)單位也可以從工程結(jié)算價(jià)款中一次性劃撥存入施工單位開設(shè)的賬戶。
　　建筑工程質(zhì)量保證金應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不得挪用。建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)質(zhì)量保證金的使用、退還實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　第二十條在質(zhì)量保修期內(nèi)，工程出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，施工單位未履行保修義務(wù)的，經(jīng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定，建設(shè)單位可以委托其他單位維修，所發(fā)生的維修費(fèi)用，從質(zhì)量保證金中扣除。
　　建設(shè)單位不履行保修義務(wù)的，由建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)委托其他單位維修，所發(fā)生的維修費(fèi)用，從質(zhì)量保證金中扣除。

　　第二十一條質(zhì)量保修期滿，建筑工程質(zhì)量保證金按照下列規(guī)定退還：
　?。ㄒ唬┕こ涛闯霈F(xiàn)質(zhì)量缺陷的，質(zhì)量保證金的本金和利息退還施工單位；
　?。ǘ┕こ坛霈F(xiàn)質(zhì)量缺陷，施工單位已經(jīng)按照規(guī)定履行保修義務(wù)的，質(zhì)量保證金的本金和利息退還施工單位。

　　第二十二條建筑工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位未按照本辦法規(guī)定向用戶提供《質(zhì)量保證書》，屬于住宅工程的，未向用戶提供《房屋使用說明書》，導(dǎo)致用戶使用不當(dāng)造成質(zhì)量缺陷的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)保修。

　　第二十三條建筑工程在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，建設(shè)單位未按照本辦法規(guī)定組織保修的，由市、縣（市）建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處建設(shè)單位3萬元以上5萬元以下罰款。

　　第二十四條建筑工程在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，施工單位未履行保修義務(wù)的，按照國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定進(jìn)行處罰。

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　　第二十五條因工程質(zhì)量責(zé)任發(fā)生糾紛的，當(dāng)事人可以協(xié)商解決或者申請(qǐng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)調(diào)解解決；協(xié)商或者調(diào)解不成的，可以按照合同約定申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。

　　第二十六條違反本辦法其他規(guī)定的，由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十七條建設(shè)行政主管部門及建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，不得玩忽職守、徇私舞弊、濫施處罰。
　　違反本條前款規(guī)定的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十八條本辦法自2008年2月1日起施行。