朝陽市預(yù)拌混凝土管理辦法

　　第一條　為改善城市環(huán)境，推進建筑施工技術(shù)進步，根據(jù)《遼寧省發(fā)展散裝水泥管理規(guī)定》和商務(wù)部、公安部、建設(shè)部、交通部《關(guān)于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土的通知》，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　第二條　朝陽市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、使用單位及相關(guān)設(shè)計、施工、監(jiān)理、造價、質(zhì)量檢測和監(jiān)督等單位，必須遵守本辦法。

　　第三條　本辦法所稱預(yù)拌混凝土是指由水泥、集料、水和根據(jù)需要添入的外加劑及摻和料，按一定比例集中計量、拌制后出售的，通過運輸車送達使用地點的混凝土拌和物。

　　第四條　市建設(shè)行政主管部門負責(zé)強制使用預(yù)拌混凝土的監(jiān)督管理工作。

　　公安、交通、商糧、環(huán)保等部門要按各自職責(zé)，共同做好預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、運輸和使用的監(jiān)督管理工作。

　　第五條　凡工程造價在50萬元以上或工程規(guī)模在1000平方米以上的建設(shè)工程，必須使用預(yù)拌混凝土，禁止在施工現(xiàn)場攪拌混凝土。對于不按規(guī)定使用預(yù)拌混凝土的工程項目，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令停工，限期改正，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進行處理。

　　第六條　按規(guī)定應(yīng)使用預(yù)拌混凝土的建設(shè)工程，其設(shè)計、建設(shè)、施工等單位必須在投資計劃、編制預(yù)算、組織招標、設(shè)計和施工等環(huán)節(jié)的要件中明確標注使用預(yù)拌混凝土。

　　第七條　如建設(shè)工程所需為預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)無法生產(chǎn)的特種類型混凝土，或有其他特殊原因確需現(xiàn)場攪拌的，必須書面報請市建設(shè)行政主管部門審查同意后，方可不使用預(yù)拌混凝土。

　　第八條　經(jīng)批準允許在建設(shè)施工現(xiàn)場進行攪拌混凝土的，必須使用散裝水泥，并嚴格遵守施工現(xiàn)場文明施工、環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定。

　　第九條　預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)立要符合城市建設(shè)規(guī)劃、建筑行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及環(huán)保要求。生產(chǎn)預(yù)拌混凝土必須全部使用散裝水泥，并可享受推廣使用散裝水泥的相關(guān)優(yōu)惠政策。

　　預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過程中，必須做好清潔生產(chǎn)和環(huán)境保護工作，在生產(chǎn)地要設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，不得將污水直接排入城市下水管網(wǎng)和河道內(nèi)；要保持裝備車輛整潔，防止運輸過程中發(fā)生撒漏，污染環(huán)境。

　　第十條　預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)和使用單位，必須建立健全質(zhì)量保證體系，嚴格按照國家技術(shù)規(guī)范標準組織生產(chǎn)、使用和驗收預(yù)拌混凝土，不得生產(chǎn)、銷售、使用不合格的預(yù)拌混凝土。預(yù)拌混凝土使用現(xiàn)場的見證、取樣、混凝土強度試塊，必須送經(jīng)法定機構(gòu)進行檢驗檢測。發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題要及時向工程質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)報告。

　　第十一條　預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)要執(zhí)行安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，加強對預(yù)拌混凝土生產(chǎn)和運輸車輛的管理，遵守交通法規(guī)。

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　　預(yù)拌混凝土使用單位應(yīng)保證建筑工地現(xiàn)場道路平整、暢通，并設(shè)置必要的照明、水源等設(shè)施。建設(shè)工程施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置必要的停車場地，無停車場地而確需占道作業(yè)的，須經(jīng)城市管理部門批準。

　　第十二條　預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)與使用單位要依法訂立供需合同，其中注明供應(yīng)數(shù)量、起止日期、技術(shù)參數(shù)、價格和結(jié)算方式及違約責(zé)任等內(nèi)容；預(yù)拌混凝土生產(chǎn)和使用的雙方應(yīng)嚴格履行合同。造成工程質(zhì)量、安全事故和經(jīng)濟損失的，違約方要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　第十三條　預(yù)拌混凝土價格的形成應(yīng)以市場調(diào)節(jié)和行政指導(dǎo)相結(jié)合為原則。

　　市建設(shè)行政主管部門要按照建筑工程預(yù)算定額的有關(guān)規(guī)定和市場材料價格，制定符合市場行情的指導(dǎo)性價格，并定期進行發(fā)布。要加強對市場價格的監(jiān)督，防止買方低于成本壓價，禁止賣方價格壟斷。

　　第十四條　預(yù)拌混凝土攪拌車、輸送泵車、散裝水泥專用車是設(shè)有固定裝置的特殊運輸車輛。為保證預(yù)拌混凝土在有效時間內(nèi)送達，上述車輛需通過市區(qū)的禁行、禁停交通控制路段時，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)向公安交通管理部門申請通行手續(xù)。公安交通管理部門應(yīng)為其提供必要的便利條件。

　　第十五條　對違反本規(guī)定的行為，由有關(guān)部門按相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定實施處罰。

　　第十六條　本辦法由朝陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會負責(zé)解釋。

　　第十七條　本辦法自發(fā)布之日起施行。