遼寧省新型墻體材料認(rèn)定管理辦法

第一章  總 則

　　第一條  為規(guī)范和加強(qiáng)新型墻體材料的認(rèn)定管理，依據(jù)《遼寧省新型墻體材料開(kāi)發(fā)應(yīng)用管理規(guī)定》（遼寧省人民政府令第142號(hào)）、《遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新工作意見(jiàn)的通知》（遼政辦發(fā)[2006]47號(hào)）和國(guó)家相關(guān)規(guī)定，特制定本辦法（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。

　　第二條  省墻體材料改革辦公室（以下簡(jiǎn)稱省墻改辦）負(fù)責(zé)全省新型墻體材料認(rèn)定管理工作，統(tǒng)一印制、發(fā)放和管理《遼寧省新型墻體材料認(rèn)定書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定書(shū)》）。通過(guò)認(rèn)定的新型墻體材料發(fā)給《認(rèn)定書(shū)》），在我省行政區(qū)域內(nèi)使用有效。

　　第三條  取得《認(rèn)定書(shū)》的新型墻體材料可在全省建筑工程中推廣使用，可按有關(guān)規(guī)定返退預(yù)繳的新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金，生產(chǎn)企業(yè)可按有關(guān)規(guī)定享受減免稅收的優(yōu)惠政策。

　　第四條  在本省行政區(qū)域內(nèi)從事新型墻體材料生產(chǎn)、銷(xiāo)售活動(dòng)，必須遵守本《辦法》。

第二章  申報(bào)程序及條件

　　第五條  申請(qǐng)《認(rèn)定書(shū)》的企業(yè)應(yīng)向當(dāng)?shù)厥≥犑袎Ω霓k（以下簡(jiǎn)稱市墻改辦）提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)初審符合條件的，由市墻改辦組織認(rèn)定并報(bào)省墻改辦審核。
　　省外企業(yè)及省屬企業(yè)直接向省墻改辦申報(bào)，由省墻改辦組織認(rèn)定。

　　第六條  申請(qǐng)《認(rèn)定書(shū)》的企業(yè)應(yīng)具備下列條件：
　　1、企業(yè)具有獨(dú)立法人資格；
　　2、列入遼寧省新型墻體材料目錄的產(chǎn)品，生產(chǎn)規(guī)模及工藝裝備條件符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求；
　　3、已建立健全產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，執(zhí)行的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)須報(bào)當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)備案，產(chǎn)品需經(jīng)有關(guān)部門(mén)鑒定。

　　第七條  省內(nèi)企業(yè)申報(bào)《認(rèn)定書(shū)》須提供下列資料：
　　1、新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定申請(qǐng)表（一式二份）；
　　2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照及法人代表證明材料；
　　3、具有資質(zhì)的市級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告（型式檢驗(yàn)）；
　　4、質(zhì)量管理保障體系文件；
　　5、新型墻體材料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；
　　6、產(chǎn)品鑒定證書(shū)（僅限執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品）；
　　7、使用粘土、頁(yè)巖的企業(yè)須提供采礦許可證、土地使用證。
　　上述文件中的2、3、6、7項(xiàng)及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行經(jīng)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督部門(mén)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，申報(bào)提供A4紙復(fù)印件，初審時(shí)需審核原件。

　　第八條  省外企業(yè)申請(qǐng)《認(rèn)定書(shū)》須提供下列資料：
　　1、新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定申請(qǐng)表（一式二份）；
　　2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照及法人代表證明材料；
　　3、產(chǎn)品原產(chǎn)地省級(jí)墻改管理部門(mén)頒發(fā)的新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定證書(shū)或其他同等效力的證明材料；
　　4、具有資質(zhì)的省級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告（型式檢驗(yàn)）；
　　5、產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)。
　　上述文件中的2、3、4項(xiàng)申報(bào)提供A4紙復(fù)印件，審查時(shí)需審核原件。

第三章  評(píng)審和認(rèn)定

　　第九條  各市成立新型墻體材料認(rèn)定委員會(huì)，認(rèn)定委員會(huì)由5人以上的專(zhuān)家和管理人員組成。

　　第十條  市新型墻體材料認(rèn)定委員會(huì)審查企業(yè)申報(bào)材料，現(xiàn)場(chǎng)考核企業(yè)生產(chǎn)條件和質(zhì)量保證體系，抽檢申報(bào)產(chǎn)品。生產(chǎn)條件和質(zhì)量保證體系考核內(nèi)容主要包括：技術(shù)文件資料，計(jì)量、生產(chǎn)和檢測(cè)設(shè)備，管理規(guī)章制度等。

　　第十一條  產(chǎn)品質(zhì)量的抽樣檢測(cè)數(shù)量必須達(dá)到相應(yīng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最低限量，并當(dāng)場(chǎng)封樣，于15日內(nèi)送具有資質(zhì)的市級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)（型式檢驗(yàn)）。

　　第十二條  根據(jù)考核和檢測(cè)結(jié)果提出審查意見(jiàn)，對(duì)申報(bào)資料、生產(chǎn)條件和質(zhì)保體系考核、抽樣檢測(cè)合格的產(chǎn)品作出認(rèn)定結(jié)論。審查不合格者，限期2個(gè)月整改，復(fù)查后仍不合格者，取消申請(qǐng)。

　　第十三條 省墻改辦對(duì)審核合格的產(chǎn)品，頒發(fā)《認(rèn)定書(shū)》，,并予以公告。

　　第十四條  企業(yè)申請(qǐng)辦理《認(rèn)定書(shū)》,須繳納的檢測(cè)費(fèi)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

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　　第十五條  《認(rèn)定書(shū)》不得擅自印刷、涂改、倒賣(mài)、租借、轉(zhuǎn)讓?zhuān)陥?bào)單位不得虛報(bào)、瞞報(bào)，違者取消《認(rèn)定書(shū)》。

　　第十六條  新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定管理部門(mén)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作人員必須公正廉潔，不得濫用職權(quán)，弄虛作假，徇私舞弊。

第四章  監(jiān)督管理

　　第十七條  《認(rèn)定書(shū)》有效期兩年。在有效期滿前3個(gè)月內(nèi)，持有《認(rèn)定書(shū)》的企業(yè)應(yīng)向當(dāng)?shù)厥袎Ω霓k提出復(fù)查換證申請(qǐng)，經(jīng)復(fù)查合格給予換證。凡不按期申報(bào)復(fù)查的企業(yè)，按自動(dòng)放棄處理。
　　復(fù)查換證產(chǎn)品申報(bào)資料同初次申請(qǐng)，換證產(chǎn)品持有效期檢驗(yàn)報(bào)告的，可不再抽樣檢驗(yàn)。

　　第十八條  有下列情況之一的企業(yè)不予復(fù)查換證：
　　1、新型墻體材料抽檢不合格、整改未達(dá)標(biāo)；
　　2、經(jīng)查實(shí)有弄虛作假行為；
　　3、被兩次停用《認(rèn)定書(shū)》。

　　第十九條  各市墻改辦應(yīng)對(duì)已認(rèn)定的產(chǎn)品實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立監(jiān)督檢查制度。按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)規(guī)則，組織企業(yè)產(chǎn)品的檢驗(yàn)。每年對(duì)已通過(guò)認(rèn)定的企業(yè)抽查不少于30%。各市的監(jiān)督檢查情況，于當(dāng)年12月30日前報(bào)省墻改辦。

　　第二十條  省墻改辦不定期對(duì)各市認(rèn)定工作和認(rèn)定的新型墻材企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并通報(bào)監(jiān)督檢查情況。對(duì)違規(guī)者給予通報(bào)批評(píng)，直至取消認(rèn)定資格。

　　第二十一條  《認(rèn)定書(shū)》有效期內(nèi)發(fā)生質(zhì)量重大事故或產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的，由省墻改辦下達(dá)停用《認(rèn)定書(shū)》的書(shū)面通知。停用《認(rèn)定書(shū)》的企業(yè)經(jīng)整改，由市墻改辦驗(yàn)收合格后報(bào)省墻改辦批準(zhǔn)恢復(fù)使用《認(rèn)定書(shū)》。
　　《認(rèn)定書(shū)》有效期內(nèi)產(chǎn)品監(jiān)督檢查不合格、經(jīng)整改后抽檢仍不合格的企業(yè)，由省墻改辦下達(dá)吊銷(xiāo)《認(rèn)定書(shū)》的書(shū)面通知。吊銷(xiāo)《認(rèn)定書(shū)》的企業(yè)整改合格6個(gè)月后，可重新申請(qǐng)認(rèn)定。

　　第二十二條  生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)認(rèn)定的新型墻體材料在省內(nèi)非生產(chǎn)地銷(xiāo)售使用，不需再辦理《認(rèn)定書(shū)》。

　　第二十三條  本辦法由省墻改辦負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十四條  本辦法自發(fā)布之日起施行。