我國將加大新型墻體材料普及和應用

　　我國目前正處于經(jīng)濟和建筑業(yè)快速發(fā)展期，建筑面積和新建建筑面積都位于世界之首，每年建筑用能約占全國總能耗的27％～28％。黨的十七大已正式提出節(jié)能減排，明確指出節(jié)能裝修的注意事項。而建筑節(jié)能的前提就是墻體、門窗與屋面采用的節(jié)能材料，外墻墻體采用主要是采用新型墻體材料以達到節(jié)能的目的。為此各省市為貫徹十七大的精神大力推廣新型墻體材料。

　　北京市建筑工程100%使用新型墻體材料

　　據(jù)北京市建委統(tǒng)計的最新數(shù)據(jù)顯示，目前，北京市新型墻體材料使用率已達到了100%。從1993年到2006年，北京市利用新型墻體材料專項基金支持了130個科研項目，編制了各類新型建筑結(jié)構(gòu)體系的標準圖集、設計施工驗收規(guī)程和定額標準40多項，創(chuàng)造了新型墻體材料應用條件。為扶持新型墻材發(fā)展，北京市建委共支持了61個墻體材料的技術(shù)改造項目，新建22條煤矸石頁巖磚生產(chǎn)線，10條混凝土承重砌塊生產(chǎn)線，2條灰沙磚生產(chǎn)線和50余條非承重砌塊生產(chǎn)線以及100多條建設建筑輕板生產(chǎn)線，保證了禁產(chǎn)粘土磚以后建設工程和農(nóng)民建房對墻體材料的需要，也成為建材企業(yè)所在地區(qū)的經(jīng)濟增長點，目前新型墻體材料使用率已達到100%。新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)大量消納煤矸石、粉煤灰、尾礦、建筑渣土等固體廢棄物，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進產(chǎn)城鄉(xiāng)業(yè)升級發(fā)揮了積極作用。目前，保溫墻材的使用在北京市已非常普遍,建筑節(jié)能標準也在逐步提高。

　　新疆立法促進新型墻體材料發(fā)展應用

　　自治區(qū)人大財經(jīng)委11月12日上午召開的會議上了解到：新疆12個被定為“禁止使用實心粘土磚”城市中，目前只有烏魯木齊市完成了任務，其他城市很難完成。為此，會議聽取了自治區(qū)人大常委會調(diào)查組關(guān)于招商引資環(huán)境建設情況的調(diào)查報告所提出的問題整改情況的報告和《自治區(qū)促進新型墻體材料發(fā)展應用條例（草案）》的說明。針對我區(qū)推進新型墻體材料發(fā)展應用中存在的問題，《自治區(qū)促進新型墻體材料發(fā)展應用條例（草案）》界定了新型墻體材料的范圍、各級政府在發(fā)展應用新型墻體材料工作中的職責，明確了新型墻體材料專項基金使用范圍和管理原則，并從政策、資金、稅收等方面提出了鼓勵和推廣措施。

　　福建省逐步推廣新型墻體材料的使用

　　福建省政府日前頒布《福建省發(fā)展應用新型墻體材料管理辦法》，從11月1日起施行?！掇k法》要求，設區(qū)市城市市區(qū)、縣(市)政府所在地城市市區(qū)以及經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)，從2009年1月1日起禁止生產(chǎn)實心粘土磚(瓦)，2013年1月1日起禁止生產(chǎn)空心粘土磚；其他區(qū)域禁止生產(chǎn)粘土制品的時限，由縣(市、區(qū))政府根據(jù)省政府的要求和實際情況確定?！掇k法》明確提出，對現(xiàn)有的實心粘土磚(瓦)生產(chǎn)企業(yè)，應進行技術(shù)改造，逐步轉(zhuǎn)產(chǎn)新型墻體材料；未轉(zhuǎn)產(chǎn)的，也不得異地搬遷生產(chǎn)。禁止新建、擴建一切實心粘土磚(瓦)生產(chǎn)項目。

　　黑龍江省制定新型墻體材料開發(fā)利用管理規(guī)定

　　《黑龍江省新型墻體材料開發(fā)利用管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)二○○七年八月七日省人民政府第五十三次常務會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自二○○七年九月一日起施行。規(guī)定明確指出為促進新型墻體材料的開發(fā)利用，限制并逐步取締粘土磚的生產(chǎn)與使用，保護土地，節(jié)約能源。各省、市、縣新型墻體材料的行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)新型墻體材料的開發(fā)利用管理工作，履行相應職責。有違反規(guī)定者予以相應處罰。

　　浙江省制定發(fā)展新型墻體材料條例

　　為了發(fā)展新型墻體材料，保護耕地和生態(tài)環(huán)境，促進資源綜合利用，推進經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合浙江省實際，制定了《浙江省發(fā)展新型墻體材料條例》。條例規(guī)定了發(fā)展新型墻體材料應當遵循技術(shù)創(chuàng)新、資源綜合利用、節(jié)能環(huán)保和因地制宜的原則?？h級以上人民政府應當加強對發(fā)展新型墻體材料工作的領(lǐng)導，將發(fā)展新型墻體材料納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決新型墻體材料發(fā)展中的重大問題，促進新型墻體材料的發(fā)展。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當加強農(nóng)村新型墻體材料的推廣使用工作，協(xié)助有關(guān)部門落實發(fā)展新型墻體材料的工作措施。此條例自2008年1月1日起施行。

　　玉溪市新型墻體材料革新進入攻堅階段

　　玉溪市根據(jù)國家發(fā)出的《關(guān)于進一步加強禁止使用實心黏土磚工作的通知》（以下簡稱“禁實”）工作要求，發(fā)布了《推進墻體革新和推廣建筑節(jié)能的實施意見》，明確提出了2008年底前在玉溪市政府所在地紅塔區(qū)城市規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)“禁實”，2009年底前在各縣城區(qū)規(guī)劃控制范圍內(nèi)實現(xiàn)“禁實”，到2010年底前，全市基本實現(xiàn)“禁實”的工作目標。為進一步加大新型墻體材料的推廣，加快全市“禁實”步伐，2007年市政府頒布了《新型墻體材料專項基金征收和使用管理實施細則》，明確規(guī)定建設單位在建筑工程開工前，應按工程概算確定的建筑面積每平方米7元的標準預繳新型墻體材料專項基金。隨著一系列政策措施的出臺和實施，玉溪市取得了初步成效。

　　此外，大連、深圳、東營市、昆明市、廣西壯族自治區(qū)、固原市、哈爾濱市、湖南省、天津等地也都推廣使用新型墻體材料管理辦法。新型墻體材料已逐步替代了傳統(tǒng)的實心粘土磚，國家三部一局（建設部、農(nóng)業(yè)部、國土資源部和國家建材局）墻材革新辦公室積極指導各地大力開展墻材革新工作，結(jié)合各地實際情況，制定墻改政策，有力地促進了新型墻體材料的發(fā)展。