珠海市新墻材產(chǎn)品確認情況通報

　　2007年是珠海市墻材革新工作迎來新的發(fā)展的一年，為配合這一形勢的要求，進一步加強我市新墻材的管理，提高新墻材企業(yè)整體水平和產(chǎn)品質(zhì)量，市建設(shè)局根據(jù)《珠海市新型墻體材料應(yīng)用管理辦法》（市人民政府令第56號）的規(guī)定，制定了《珠海市新型墻體材料產(chǎn)品確認管理辦法》，并于6月成立了確認評選小組。確認評選小組組長由市建設(shè)局總工程師張延擔任，副組長由市墻革節(jié)能辦主任曾真以及市建設(shè)局設(shè)計科負責人毛建華擔任，成員由市墻革節(jié)能辦、市質(zhì)檢站和斗門區(qū)、金灣區(qū)墻改辦等六人組成。確認評選小組對我市新墻材企業(yè)和產(chǎn)品進行確認，現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

　　一、確認工作進展情況

　　7月份以來市墻革節(jié)能辦陸續(xù)收到本市15家企業(yè)的確認申請，經(jīng)過對資料審核后，除2家企業(yè)不符合規(guī)定要求外，確認評選小組對其余13家企業(yè)共28種產(chǎn)品連續(xù)兩次展開了企業(yè)現(xiàn)場評定及產(chǎn)品抽檢。

　　1、現(xiàn)場評定情況?，F(xiàn)場評定包括四個內(nèi)容：主要生產(chǎn)設(shè)備、試驗室設(shè)備、質(zhì)量保證體系及廠區(qū)廠房條件。經(jīng)評定蒸壓加氣混凝土砌塊企業(yè)情況較理想，生產(chǎn)設(shè)備良好，試驗室設(shè)備齊全，質(zhì)量保證體系較為完善如珠海泰達建材有限公司；混凝土制品企業(yè)情況較差，辦公場所極其簡陋，廠區(qū)雨天污水橫流，養(yǎng)護場地凹凸不平，設(shè)備陳舊自動化程度低，試驗室設(shè)備基本沒有，質(zhì)量保證體系有待進一步完善。針對以上情況，確認評定小組對不符合確認要求的企業(yè)提出了整改意見，要求企業(yè)認真整改.確認評定小組在收到企業(yè)的整改復檢報告后，對生產(chǎn)企業(yè)進行了認真的復核，發(fā)現(xiàn)大部分企業(yè)有較大的改善，如：珠海宏力建材有限公司、珠海大誠新型建材有限公司和斗門區(qū)斗門鎮(zhèn)恒勝環(huán)保建材廠的產(chǎn)品養(yǎng)護場地硬化正在施工中，珠海大誠新型建材有限公司、珠海銀地建材有限公司、珠海市斗門鎮(zhèn)恒勝環(huán)保建材廠淘汰了落后的生產(chǎn)設(shè)備，更換了電子計量的自動配料生產(chǎn)設(shè)備；多數(shù)尚未配置實驗室設(shè)備的企業(yè)都已著手訂購，尤其值得一提的事，有些企業(yè)不僅完成了上述方面的自我改進、自我完善，還擴大了產(chǎn)品養(yǎng)護場地，美化了廠區(qū)環(huán)境，如珠海泰達建材有限公司和珠海哈特新型建材有限公司?？梢哉f，最近這四個月我市的新墻材企業(yè)順應(yīng)市政府、市建設(shè)局的要求，在自我管理、自我提升方面做出了努力。但是，仍有部分墻材企業(yè)如珠海筑強墻材制品有限公司對新墻材確認工作認識不足，企業(yè)至今沒有整改行動，依舊保持較落后的原始生產(chǎn)狀態(tài)。

　　2、現(xiàn)場產(chǎn)品抽檢情況。每到一家新墻材企業(yè)確認評選小組成員要對企業(yè)產(chǎn)品進行抽檢，現(xiàn)場產(chǎn)品抽檢后由珠海市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢測站檢驗，確認評選小組前后兩次針對28種產(chǎn)品進行抽查，共計抽樣66組，經(jīng)檢驗不合格4組，合格率93%。產(chǎn)品不合格企業(yè)有：珠海市宏泰興環(huán)保墻體材料有限公司（390×190×190混凝土空心砌塊強度不合格）、珠海筑強墻材制品有限公司（240×115×53混凝土實心磚強度不合格）、珠海市成強建材有限公司（240×110×50混凝土實心磚放射性不合格、強度不合格），具體檢測結(jié)果見附表。針對以上不合格產(chǎn)品確認小組又進行了復檢，復檢結(jié)果全部合格。接下來，確認評選小組將對上述4組有過不合格紀錄的產(chǎn)品進行再次檢測，確保產(chǎn)品質(zhì)量，防止不合格產(chǎn)品進入施工現(xiàn)場。

　　二、存在問題

　　兩年來，我市的墻材工作按照市政府和市建設(shè)局的工作部署積極穩(wěn)妥地向前發(fā)展，但經(jīng)過最近一段時間的確認工作，發(fā)現(xiàn)仍存在一些問題，主要表現(xiàn)為：

　　1、企業(yè)規(guī)模小，生產(chǎn)技術(shù)落后，集約化程度不高。我市大多數(shù)新型墻材企業(yè)規(guī)模偏小，廠區(qū)廠房簡陋，生產(chǎn)設(shè)備與工藝技術(shù)不配套、原材料把關(guān)不嚴、記錄缺失，實驗設(shè)備不齊、質(zhì)量保證體系未建立，產(chǎn)品養(yǎng)護齡期控制不嚴，技術(shù)含量低，對產(chǎn)品技術(shù)要求一知半解，致使新墻材產(chǎn)品在建筑應(yīng)用上受到多方面的限制。

　　2、新墻材產(chǎn)品競爭主要集中在中低端。 我市多數(shù)新型墻材企業(yè)的競爭集中在中低端產(chǎn)品上，為了迎合施工隊伍操作簡單容易的要求，舍棄了原先生產(chǎn)的空心砌塊或多孔磚，改為生產(chǎn)混凝土實心磚，造成這種中低端產(chǎn)品目前全市產(chǎn)能已過剩。 斗門區(qū)和金灣區(qū)的建設(shè)工程大量使用混凝土實心磚和灰砂磚。

　　3、無證小作坊乘虛而入攪亂市場。在一些無證小作坊中，存在手工操作、低成本、質(zhì)量差、價格便宜、以次充好的現(xiàn)象。短時間內(nèi)，十幾家無證小作坊出現(xiàn)并通過各種手段迅速占領(lǐng)各區(qū)域市場，為了進一步爭奪市場空間，競爭逐步轉(zhuǎn)向以價格競爭為主的低層次競爭，造成市場混亂。一些新墻材企業(yè)盲目降價，最終引發(fā)了惡性競爭，部分跟進者由于自身規(guī)模不大，無法從規(guī)模效應(yīng)中獲利，于是開始以次充好，在原材料上做文章，市場秩序被打亂，嚴重影響了新型墻材市場的正常發(fā)展。

　　三、下一步工作重點

　　針對上述問題，我市的行業(yè)管理部門和新墻材企業(yè)和要著重做好以下幾方面工作

　　1、加強對工地墻體材料使用情況的監(jiān)控。市墻革節(jié)能辦要不定期對工地進行抽查，設(shè)立舉報電話，完善舉報機制，定期對建筑工地使用墻材情況進行檢查，對違反要求、使用紅磚及未經(jīng)確認的新墻材的工程按有關(guān)規(guī)定進行處罰，并抓好新墻材的應(yīng)用與推廣，加強對建設(shè)、開發(fā)、設(shè)計、施工單位的培訓，繼續(xù)開展形式多樣的宣傳工作，多層次、全方位地宣傳推廣新墻體，繼續(xù)做好新墻材企業(yè)的月度報表統(tǒng)計工作，督促廠家做好生產(chǎn)統(tǒng)計，及時掌握新墻材生產(chǎn)應(yīng)用情況。

　　2、加強對新墻材產(chǎn)品質(zhì)量管理，杜絕不合格產(chǎn)品進入工地。建立和完善抽檢制度，對產(chǎn)品抽查不合格的企業(yè)按規(guī)定采取相應(yīng)措施嚴肅處理；加強與各企業(yè)的聯(lián)系，要求企業(yè)落實產(chǎn)品的合格證制度，做到不合格的產(chǎn)品不出廠，不到齡期的產(chǎn)品不出廠，保證建筑工程質(zhì)量。

　　3、提高企業(yè)自身管理水平，加大新墻材的開發(fā)力度。各企業(yè)要加強內(nèi)部管理，擴大規(guī)模品種，建立質(zhì)保體系，確保產(chǎn)品質(zhì)量；立足當?shù)刭Y源和氣候條件，積極開發(fā)節(jié)能、環(huán)保型的新型墻材，應(yīng)重點發(fā)展利用粉煤灰、廢渣、建筑垃圾等工業(yè)及建筑廢棄物的混凝土空心砌塊、石膏空心條板等產(chǎn)品，研究開發(fā)具有本地化特點，使用方便，性能可靠的新型墻材，積極推廣滿足節(jié)能、環(huán)保、美觀要求的復合型新墻材。

　　墻材革新工作，任務(wù)艱巨，責任重大。我們要在市政府、市建設(shè)局的領(lǐng)導下，認真實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步搶抓機遇，加快發(fā)展，確保我市墻改工作再上一個新的臺階，為我市建設(shè)節(jié)約型社會和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略做出自己應(yīng)有的貢獻。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 珠海市墻體材料革新和建筑節(jié)能辦公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年十一月二十二日