商務部表示考慮恢復對臺出口天然砂

　　商務部新聞發(fā)言人王新培近日在例行發(fā)布會上表示，大陸歡迎臺灣民間組織代表就恢復天然砂對臺出口問題進行磋商溝通。

　　王新培介紹說，天然砂主要為河砂和海砂。為保護不可再生資源和環(huán)境，控制開采天然砂資源對環(huán)境造成的嚴重危害，2006年3月商務部和海關總署頒布第16號公告，禁止天然砂出口。隨后考慮到企業(yè)實際情況，推遲執(zhí)行禁止出口令。

　　他表示，禁砂令發(fā)布以來，臺灣地區(qū)砂石業(yè)者和有關方面通過多種途徑反映，島內砂石資源短缺、供應嚴重不足、價格暴漲，砂石業(yè)、營建業(yè)乃至整體經濟發(fā)展都受到很大影響。為有利于臺灣經濟發(fā)展和民生需要，迫切希望大陸方面盡快恢復天然砂對臺出口。

　　“為此，大陸相關主管部門進行了認真研究，認為可以考慮恢復天然砂對臺出口。鑒于上述情況，我們歡迎臺灣砂石業(yè)界有代表性的民間組織共同組團與我有關方面溝通，盡快就恢復天然砂對臺出口的技術性、業(yè)務性問題作出具體安排?！蓖跣屡嗾f。

　　臺灣天然砂供給依賴內地

　　“以前臺港澳地區(qū)建筑用砂大部分依賴內地供給。隨著澳門經濟的蓬勃發(fā)展，近年澳門基建開工規(guī)模不斷增加，各類大型建筑工程相繼開工興建，對建筑用砂的需求量也進一步增大。但是內地在3月1日起恢復禁止天然砂出口管理措施后，近期多家內地運輸企業(yè)和一些澳門工程承建商都向海關反映，臺港澳相關企業(yè)的生產經營及有關工程建設受到了較大的影響，企業(yè)十分憂慮?！睆V州海關咨詢處周先生說。

　　周先生表示，天然砂作為一種有限資源，再生周期極為漫長，由于開采成本低，我國內地每年都有數量巨大且價格低廉的河砂和海砂出口。在2006年，天然砂出口量猛增，同比增長幅度超過50%，而主要的出口貨源地在廣東和福建，占到了全國95%。而過度的開采已造成國家天然資源流失、河道下切、堤防被破壞、航運受影響等嚴重問題。

　　“其實，內地對于臺灣出口天然砂占到了出口量的60%左右，其余則是出口到日本和韓國。如今出口天然砂到日本和韓國已經明令禁止了，但放開了對臺出口，還是保證了一部分的出口額?！敝芟壬J為，這也給內地天然砂出口企業(yè)一定的緩沖空間。

　　福建海關相關官員表示，福建共有50多家天然砂出口企業(yè)，全年出口天然砂近2000萬噸，占全國的60%。并且天然砂出口業(yè)已形成了一條完整的產業(yè)鏈，一旦天然砂出口被禁止，有些斥資近億元建造的專用碼頭和花幾百萬元建成的內河運砂船要報廢，而且將影響到福州港在全國的港口地位。

　　恢復對臺出口理所當然

　　商務部研究院研究員梅新育博士認為，天然砂是一種重要的自然資源，再生周期長，大量開采會對環(huán)境造成極大的危害。從保護環(huán)境資源角度看，禁止天然砂出口仍是未來國家既定目標。目前開放天然砂的對臺出口禁令，在一定程度上還是處于政治因素的考慮。因為對港澳臺貿易雖然視同國際貿易管理，對港澳臺資本視同外資管理，但畢竟這是中國國土，還是特殊國內貿易和特殊民族資本，對他們的貿易待遇寬松一些理所當然。

　　“另外，雖然放開天然砂的對臺出口會對內地多少有些影響，不過考慮到港澳臺的幅員、人口和經濟規(guī)模，特別是臺灣地區(qū)這幾年經濟不景氣造成的基建規(guī)模萎縮，影響不可能太大，最多對閩粵沿海地區(qū)的影響大一些。”梅新育說。

　　他還告訴記者，一些天然砂出口企業(yè)也應該借此機會來調整經營方向，控制天然砂的開采量，提高現(xiàn)有資源的利用率，大力發(fā)展深加工，提高產品附加值，使天然砂這種有限自然資源的經濟價值能真正得以體現(xiàn)。建議政府鼓勵有條件企業(yè)發(fā)展天然砂深加工出口或以碎石砂替代天然砂出口。

　　“其實，天然砂不是什么高價貨物，從臺灣轉口到日本和韓國的可能性不是太大?！泵沸掠J為，對于天然砂的轉口大可不必擔心。