深圳通過政策扶持發(fā)展預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)

　?。ㄒ唬┳龊谜咭龑?dǎo)和扶持工作為了給預(yù)拌砂漿的推廣使用工作提供一個(gè)良好的氛圍，深圳市政府最近已提交了《深圳市預(yù)拌混凝土預(yù)拌砂漿管理規(guī)定》的征求意見稿，不久就要頒布實(shí)行，為預(yù)拌砂漿的組織、生產(chǎn)和使用奠定了基礎(chǔ)。

　　編制預(yù)拌砂漿相關(guān)技術(shù)規(guī)范和定額標(biāo)準(zhǔn)，為預(yù)拌砂漿的生產(chǎn)和應(yīng)用提供相應(yīng)的依據(jù)。深圳市在2004年已經(jīng)編制了《預(yù)拌砂漿生產(chǎn)與應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》和《干粉砂漿生產(chǎn)與應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》，為預(yù)拌砂漿的生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用和檢測提供了相應(yīng)的依據(jù)和行為規(guī)范。目前，深圳市造價(jià)站正在積極收集預(yù)拌砂漿相關(guān)資料，進(jìn)行定額的編制，為日后將預(yù)拌砂漿納入工程造價(jià)和招投標(biāo)文件，提供定額標(biāo)準(zhǔn)。

　　選擇有規(guī)模和有影響力的工程作為試點(diǎn)工程，并在經(jīng)濟(jì)上給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼，力求示范項(xiàng)目能成功順利進(jìn)行，同時(shí)，組織相關(guān)企事業(yè)單位技術(shù)代表和負(fù)責(zé)人，召開現(xiàn)場示范會，以確保試點(diǎn)工程的影響力，為預(yù)拌砂漿的推廣使用積累實(shí)際工程經(jīng)驗(yàn)和提高業(yè)內(nèi)人士對預(yù)拌砂漿的認(rèn)可度。重點(diǎn)支持預(yù)拌砂漿生產(chǎn)、物流、應(yīng)用示范體系的建設(shè)，通過示范達(dá)到培育市場、積極引導(dǎo)、規(guī)范運(yùn)行的目的。另外，政府出臺一些優(yōu)惠政策，鼓勵投資者投資建廠，支持國產(chǎn)設(shè)備的研發(fā)，降低投資建設(shè)成本，盡快完善生產(chǎn)物流體系建設(shè)。同時(shí)也應(yīng)嚴(yán)格控制預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量和布點(diǎn)范圍，在進(jìn)行企業(yè)備案時(shí)，提高技術(shù)門檻，避免出現(xiàn)預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)水平參差不齊和一哄而上的局面，保證預(yù)拌砂漿市場的良性發(fā)展。

　　在砂漿推廣使用過程中，深圳市散裝水泥辦公室和相關(guān)管理和執(zhí)法部門聯(lián)合行動，制定強(qiáng)有力的推廣使用預(yù)拌砂漿的法律法規(guī)、規(guī)范性文件及處罰措施，加強(qiáng)政府扶持力度和各相關(guān)職能部門的監(jiān)管力度，這是深圳市推廣使用預(yù)拌砂漿工作能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵所在。

　　加強(qiáng)相關(guān)行業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作，確保預(yù)拌砂漿規(guī)范施工。對相關(guān)技術(shù)人員、現(xiàn)場施工人員均應(yīng)做好培訓(xùn)，保證預(yù)拌砂漿規(guī)范施工，確保預(yù)拌砂漿諸多優(yōu)越性能得到充分體現(xiàn)。建立全市預(yù)拌砂漿科研和技術(shù)服務(wù)中心，成立專家團(tuán)隊(duì)，為推廣使用預(yù)拌砂漿提供技術(shù)依托，解決預(yù)拌砂漿在生產(chǎn)、應(yīng)用中出現(xiàn)的有關(guān)技術(shù)問題。積極研發(fā)低成本預(yù)拌砂漿配方，在符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的前提下，盡量多使用工業(yè)廢渣、人工機(jī)制砂，減少對天然砂的采掘，保護(hù)環(huán)境，降低成本，提高預(yù)拌砂漿推廣使用的內(nèi)在動力。

　　另外，通過召開《深圳市預(yù)拌砂漿學(xué)術(shù)研討會》，編制《預(yù)拌砂漿手冊》和《預(yù)拌砂漿施工的手冊》，張貼預(yù)拌砂漿宣傳畫或宣傳條幅，舉辦預(yù)拌砂漿培訓(xùn)班，或通過電視、網(wǎng)絡(luò)和報(bào)刊等媒體加大預(yù)拌砂漿的宣傳力度，以達(dá)到改變社會對建筑砂漿的傳統(tǒng)認(rèn)識，使人們認(rèn)識到何謂預(yù)拌砂漿及使用預(yù)拌砂漿的意義。

　?。ǘ┎扇”Ｕ洗胧┞鋵?shí)責(zé)任

　　1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立預(yù)拌砂漿推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2.落實(shí)責(zé)任。制定責(zé)任分解表，將責(zé)任進(jìn)行分解，具體落實(shí)到人，嚴(yán)格按照責(zé)任分解表保質(zhì)保量按時(shí)完成任務(wù)。

　　3.采取“政府引導(dǎo)、企業(yè)投資、市場運(yùn)作”的發(fā)展模式，建立預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)體系。市、區(qū)兩級有關(guān)政府部門按照各自的職責(zé)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和管理，將預(yù)拌砂漿的生產(chǎn)納入審批環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，積極引導(dǎo)社會資金參與預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)。

　　4.堅(jiān)持依法行政，將禁止施工現(xiàn)場攪拌砂漿納入相關(guān)的法律當(dāng)中。

　　5.將預(yù)拌砂漿使用操作技術(shù)作為崗前培訓(xùn)的一項(xiàng)重要工作。

　　6.對預(yù)拌砂漿科研開發(fā)、試點(diǎn)工程、物流設(shè)備建設(shè)等項(xiàng)目應(yīng)予以一定的資金支持。

　　7.積極融資，鼓勵市內(nèi)外知名企業(yè)以多種方式在技術(shù)、管理、信息、人才培養(yǎng)等方面參與合作，確保深圳市預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)在高起點(diǎn)上向國際水準(zhǔn)方向發(fā)展。

　　8.編制政府工程預(yù)拌砂漿采購目錄，和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)、施工等規(guī)程，積極引導(dǎo)預(yù)拌砂漿健康發(fā)展。

　　（三）制訂推廣目標(biāo)2008年1月1日起，所有政府投資工程全面禁止使用現(xiàn)場攪拌砂漿，必須使用預(yù)拌砂漿。

　　2008年7月1日起，全市全面禁止現(xiàn)場攪拌砂漿，必須使用預(yù)拌砂漿。

　　2010年形成完備的預(yù)拌砂漿生產(chǎn)、流通、使用產(chǎn)業(yè)鏈。在裝飾、裝修工程和家庭裝修中普遍使用干拌砂漿。