外資壟斷收購(gòu)中國(guó)機(jī)械制造亟待關(guān)注

　　對(duì)外資壟斷性收購(gòu)的關(guān)注，既不是單純民族情結(jié)的問(wèn)題，也不是一個(gè)企業(yè)的問(wèn)題，而是涉及到國(guó)家工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

　　2006年我國(guó)機(jī)械工業(yè)生產(chǎn)銷售產(chǎn)值增長(zhǎng)30%左右。

　　在油嘴油泵行業(yè)，德國(guó)博世公司收購(gòu)我國(guó)油嘴油泵行業(yè)的排頭企業(yè)——江蘇無(wú)錫威孚有限公司后，我國(guó)的油嘴油泵行業(yè)幾乎全部被跨國(guó)公司并購(gòu)、控股，經(jīng)過(guò)多年建立的技術(shù)中心被撤銷合并；

　　在化工機(jī)械制造行業(yè)，占舉足輕重地位的"錦西化機(jī)"，已與跨國(guó)巨頭西門(mén)子合資；

　　在軸承行業(yè)，外資并購(gòu)潮也愈演愈濃：美國(guó)鐵姆肯公司收購(gòu)煙臺(tái)軸承、Torrington收購(gòu)無(wú)錫軸承、舍弗勒收購(gòu)西北富安捷軸承……根據(jù)中國(guó)軸協(xié)的統(tǒng)計(jì)，到目前為止，國(guó)外跨國(guó)公司在中國(guó)境內(nèi)已陸續(xù)建立了24家合資、獨(dú)資軸承成品生產(chǎn)企業(yè)，綜合總投資約4億-5億美元，已初步形成8億-9億套軸承生產(chǎn)能力。

　　然而比增長(zhǎng)更引人注目的，是外資并購(gòu)話題。

　　在工程機(jī)械行業(yè)，伴隨全球產(chǎn)銷重心向亞太地區(qū)尤其是中國(guó)逐步轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，外資看好中國(guó)工程機(jī)械類企業(yè)，紛紛對(duì)國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)展開(kāi)了并購(gòu)活動(dòng)。近年來(lái)，國(guó)外大型工程機(jī)械巨頭如卡特彼勒、小松山推、韓國(guó)現(xiàn)代等不斷通過(guò)合資或者并購(gòu)的方式進(jìn)入我國(guó)工程機(jī)械領(lǐng)域。它們對(duì)中國(guó)工程機(jī)械企業(yè)的投資具有較強(qiáng)的戰(zhàn)略性意圖，利用中國(guó)的資源優(yōu)勢(shì)、低廉人力成本，把中國(guó)的企業(yè)并入其全球化戰(zhàn)略，從而實(shí)現(xiàn)其中長(zhǎng)期戰(zhàn)略布局。

　　裝載機(jī)是中國(guó)目前市場(chǎng)保有量最大的一個(gè)工程機(jī)械產(chǎn)品，而且全部是國(guó)有品牌，低廉的價(jià)格，足夠的性能，遍布各地的服務(wù)和備件，使得跨國(guó)公司產(chǎn)品難以進(jìn)入。但是近期也有跨國(guó)公司從長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考慮，正在醞釀結(jié)合國(guó)有企業(yè)的改制對(duì)裝載機(jī)全行業(yè)進(jìn)行整合。如果說(shuō)頂級(jí)的大企業(yè)暫時(shí)不會(huì)響應(yīng)的話，第二集團(tuán)軍中的企業(yè)則出于自身的考慮可能會(huì)將自己的企業(yè)交給跨國(guó)公司經(jīng)營(yíng)。

　　此外，我國(guó)重點(diǎn)領(lǐng)域的一批龍頭企業(yè)——陜西鼓風(fēng)機(jī)(集團(tuán))有限公司、杭州前進(jìn)齒輪箱集團(tuán)有限公司、濰坊柴油機(jī)有限責(zé)任公司等也都被跨國(guó)公司緊緊"咬住"不放。

　　同時(shí)，也有一些中國(guó)企業(yè)正在或明或暗的向外資拋橄欖枝。中國(guó)最大的機(jī)床生產(chǎn)企業(yè)——沈陽(yáng)機(jī)床(集團(tuán))有限責(zé)任公司11月在上海舉行推介會(huì)，公開(kāi)出讓49%股權(quán)。集團(tuán)擁有四家控股子公司(其中有兩家上市公司)，還擁有一家全資子公司，總資產(chǎn)86.6億元。去年集團(tuán)機(jī)床產(chǎn)量超過(guò)6萬(wàn)臺(tái)，數(shù)控機(jī)床超過(guò)1萬(wàn)臺(tái)，兩者產(chǎn)量在國(guó)內(nèi)同行中居首位。

　　沈陽(yáng)國(guó)資委資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)處的劉處長(zhǎng)表示，此次出售股份的目的是為了引進(jìn)資金、先進(jìn)的技術(shù)和管理，引進(jìn)實(shí)力雄厚的戰(zhàn)略投資者，實(shí)現(xiàn)公司治理的多元化。但是業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，夠條件而又買(mǎi)得起的只有外資，地方政府沒(méi)有說(shuō)出口的中意目標(biāo)也是外資。

　　現(xiàn)在的趨勢(shì)是，并購(gòu)對(duì)象正從過(guò)去的中小型企業(yè)轉(zhuǎn)到了排頭兵企業(yè)。"一位機(jī)械行業(yè)的專家說(shuō)。

　　龍頭企業(yè)引人注目

　　如果沒(méi)有眾多的"壟斷性"并購(gòu)，2006年應(yīng)該是歡歡喜喜慶豐收的一年。

　　2006年機(jī)械行業(yè)總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)較好，增長(zhǎng)速度高于去年的預(yù)期。各分行業(yè)中，增長(zhǎng)速度超過(guò)30%的有工程機(jī)械、電工電器、機(jī)床工具以及通用基礎(chǔ)件，農(nóng)機(jī)、重型礦山、石化通用、汽車的增長(zhǎng)速度也較高。

　　從公布的機(jī)械行業(yè)上市公司業(yè)績(jī)來(lái)看，30多家機(jī)械設(shè)備上市公司中有22家公司的凈利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。其中10家公司凈利潤(rùn)同比增幅超過(guò)50%，成為今年半年報(bào)最為搶眼的一個(gè)行業(yè)。G山推、G重機(jī)、G柳工為165.84%、99.41%和55.18%。另外，有18家機(jī)械設(shè)備上市公司預(yù)計(jì)今年前三季度凈利潤(rùn)將實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。多數(shù)公司年內(nèi)盈利能力不斷增強(qiáng)。如G云內(nèi)一季度凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)18.92%，上半年凈利潤(rùn)同比增幅激增175.75%，前三季度凈利潤(rùn)預(yù)計(jì)同比增長(zhǎng)100%；上半年凈利潤(rùn)已過(guò)億元的G重機(jī)、G山推預(yù)計(jì)前三季度的凈利潤(rùn)增長(zhǎng)幅度分別是50%、150%至200%，體現(xiàn)了機(jī)械行業(yè)的業(yè)績(jī)持續(xù)增長(zhǎng)。

　　展望行業(yè)龍頭企業(yè)的未來(lái)，更沒(méi)理由悲觀。

　　雖然未來(lái)固定資產(chǎn)投資規(guī)模的下降可能在一定程度上影響工程機(jī)械行業(yè)，但是總體看來(lái)，中國(guó)對(duì)工程機(jī)械產(chǎn)品需求量將會(huì)長(zhǎng)期保持較高的水平。鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、港口、市政工程(地鐵、城市道路等)以及小城鎮(zhèn)建設(shè)都將產(chǎn)生對(duì)工程機(jī)械的旺盛需求。潛力巨大的新農(nóng)村建設(shè)將會(huì)拉動(dòng)我國(guó)"十一五"期間的固定資產(chǎn)投資規(guī)模保持合理的較高水平，從而拉動(dòng)裝載機(jī)、挖掘機(jī)等工程機(jī)械的強(qiáng)勁需求。此外，中國(guó)的工程機(jī)械出口近年來(lái)一直在高速增長(zhǎng)，也將持續(xù)拉動(dòng)國(guó)內(nèi)的工程機(jī)械行業(yè)。

　　據(jù)行內(nèi)人士預(yù)測(cè)，中國(guó)"十一五"期間挖掘機(jī)、混凝土機(jī)械、推土機(jī)、平地機(jī)、攤鋪機(jī)等國(guó)內(nèi)容量增幅將在50%以上，同時(shí)出口也將有較大突破，年出口額將超過(guò)40億美元。中長(zhǎng)期行業(yè)前景較佳，再加之公司自身的創(chuàng)新發(fā)展，行業(yè)龍頭企業(yè)的未來(lái)發(fā)展空間廣闊。

　　但是，當(dāng)外資將這些行業(yè)龍頭盡收囊中后，國(guó)內(nèi)機(jī)械業(yè)還能從發(fā)展中分享到多大利益？

　　不能否認(rèn)并購(gòu)對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、改善管理有著巨大好處，但是不是所有的并購(gòu)都是成功的。

　　地方政府的推動(dòng)力

　　2006年外資在收購(gòu)交易中爆出的強(qiáng)勢(shì)作風(fēng)，已經(jīng)不再是行業(yè)內(nèi)的秘密。據(jù)與外資合作或接觸過(guò)的多家公司稱，在控股權(quán)、控制銷售權(quán)及財(cái)務(wù)權(quán)、品牌使用權(quán)，外資都提出苛刻的控制要求。

　　"外方控股在一定意義上就是對(duì)’自主’的否定，幾乎所有的外方控股企業(yè)都對(duì)自主創(chuàng)新采取種種限制。即便是有個(gè)別企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，其創(chuàng)新成果也毫無(wú)例外地盡屬控股方。這樣，在我國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新能力被嚴(yán)重弱化的同時(shí)，也造成技術(shù)創(chuàng)新成果的流失。"

　　在凱雷收購(gòu)徐工科技中，"攪局者"三一重工執(zhí)行總裁向文波在博客中抨擊"凱雷并購(gòu)徐工案"的文章并非毫無(wú)根由。

　　曾經(jīng)風(fēng)靡一時(shí)、看似邏輯正確的"以市場(chǎng)換技術(shù)"理論在中國(guó)汽車行業(yè)的實(shí)踐慘敗后，在機(jī)械行業(yè)的驗(yàn)證結(jié)果如出一轍。西北軸承集團(tuán)在這方面吃過(guò)虧。在與世界第三大軸承公司、德國(guó)最大的軸承企業(yè)FAG公司合資的過(guò)程中，西北軸承本想通過(guò)引進(jìn)外資，引進(jìn)技術(shù)，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，卻不料最終辛辛苦苦20年的主導(dǎo)產(chǎn)品被別人低價(jià)拿走了，7000萬(wàn)就賣了，從此失去占企業(yè)40%的市場(chǎng)。西北軸承集團(tuán)董事長(zhǎng)李樹(shù)明說(shuō)，外資企業(yè)通行的做法是用虧損逼迫中方就范，慢慢退出企業(yè)，虧損增資擴(kuò)股，以錢(qián)壓人，這正是中方企業(yè)的致命弱點(diǎn)。李樹(shù)明說(shuō)，絕不能讓西軸吃過(guò)的虧再在其他民族工業(yè)企業(yè)的身上被復(fù)制、被重演，使民族工業(yè)現(xiàn)在所受到的傷害由皮肉擴(kuò)大至筋骨，甚至導(dǎo)致支離破碎。

　　今天的外資企業(yè)不同于往日，對(duì)中國(guó)國(guó)情日益諳熟，現(xiàn)在他們已經(jīng)開(kāi)始從攻關(guān)企業(yè)轉(zhuǎn)向攻關(guān)地方政府。而地方政府受政績(jī)考核影響，大多會(huì)站在地方政府的角度，從官員政績(jī)而非企業(yè)的角度出發(fā)，更難站在行業(yè)或者國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的角度去考慮行業(yè)發(fā)展。

　　十六大后國(guó)有企業(yè)改革的進(jìn)程加快，在全國(guó)范圍內(nèi)出現(xiàn)了一股地方政府驅(qū)動(dòng)的、結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源有效利用而進(jìn)行的國(guó)有資產(chǎn)重組浪潮。北京曾開(kāi)展工業(yè)百戶國(guó)企與外資、民間資本交購(gòu)重組行動(dòng)，推出了104戶并購(gòu)重組企業(yè)，北京北開(kāi)電氣公司、北京畢捷電機(jī)公司等一批有一定市場(chǎng)份額的企業(yè)均榜上有名。而在江蘇省的國(guó)企重組活動(dòng)中，徐工集團(tuán)等業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)也被列入對(duì)外招商項(xiàng)目。另外上海電氣集團(tuán)公司也曾推出資產(chǎn)總量達(dá)80億元的108家國(guó)企改制重組項(xiàng)目吸引了很多投資者的關(guān)注。

　　可以說(shuō)，在地方政府的推動(dòng)下，越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)被納入外資企業(yè)的旗下。這使得外界對(duì)機(jī)械業(yè)的并購(gòu)交易愈加關(guān)注。今年3月，兩會(huì)期間前國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)李德水公開(kāi)提出"要謹(jǐn)慎對(duì)待壟斷性跨國(guó)并購(gòu)"。在種種壓力下，6月28日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見(jiàn)》迅速出臺(tái)。它明確了加快振興裝備制造業(yè)的目標(biāo)。"到2010年，發(fā)展一批有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型裝備制造企業(yè)集團(tuán)，增強(qiáng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大技術(shù)裝備的制造能力，基本滿足能源、交通、原材料等領(lǐng)域及國(guó)防建設(shè)的需要。"《意見(jiàn)》還提出了有關(guān)政策支持方面一系列的措施，包括市場(chǎng)為導(dǎo)向的重組并購(gòu)、稅收優(yōu)惠政策、資金支持等。

　　對(duì)外資壟斷性收購(gòu)的關(guān)注，既不是單純民族情結(jié)的問(wèn)題，也不是一個(gè)企業(yè)的問(wèn)題，而是涉及到國(guó)家工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。一個(gè)客觀的事實(shí)是，一旦外資控制了中國(guó)機(jī)械行業(yè)，那么他們必然要將中國(guó)企業(yè)放在其全球戰(zhàn)略的角度來(lái)考慮，那么今天很有希望在世界稱強(qiáng)的企業(yè)就有可能就此淪為外資產(chǎn)業(yè)鏈中的棋子，自主創(chuàng)新也就淪為空談。