[蘇]通州市發(fā)展預拌混凝土管理規(guī)定
第二條 本規(guī)定所稱預拌混凝土是指由水泥、集料、水以及根據需要摻入的外加劑和摻合料等成份按一定比例，在集中攪拌站(廠)經計量拌制后通過預拌混凝土運輸車，在規(guī)定時間內運至使用地點的混凝土拌合物。
第三條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內預拌混凝土的生產、銷售、運輸和使用的單位和個人。
第四條 市發(fā)展和改革委員會負責預拌混凝土行業(yè)行政管理工作，市散裝水泥辦公室負責實施推廣使用預拌混凝土的日常管理工作。
第五條 市建設、城管、國土、公安、交通、環(huán)保、物價、工商、稅務、質量技術監(jiān)督等部門依照各自的職責，對預拌混凝土攪拌站(廠)建設及預拌混凝土的生產、銷售、運輸和使用進行監(jiān)督管理。
第六條 預拌混凝土攪拌站(廠)的布點方案由市發(fā)改委會同建設、環(huán)保等有關部門及散裝水泥辦公室，根據預拌混凝土需求量、城市規(guī)劃、建設規(guī)模、道路交通狀況和環(huán)境保護要求進行編制。
第七條 預拌混凝土攪拌站(廠)應當到工商行政管理部門登記注冊，領取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，并向建設行政主管部門申請辦理建筑企業(yè)資質，取得相應等級的資質證書，方可在其資質等級許可的范圍內從事生產經營活動。
第八條 預拌混凝土攪拌站(廠)必須嚴格按國家有關標準和技術規(guī)范組織生產，并接受質量監(jiān)督機構依法實施的質量監(jiān)督管理，保證原材料和混凝土成品的質量。
第九條 市區(qū)北至通掘路一線以南，東至新通掘路(含東側2000米以內)，西、南至通州經濟開發(fā)區(qū)外圍范圍內的所有工程項目應全部使用預拌混凝土，禁止現場攪拌。
述區(qū)域外的重點工程、濱海臨江和各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的建設工程原則上應使用預拌混凝土。
第十條 在本規(guī)定第九條規(guī)定中有下列情形的，建設單位應當在招標前向市散裝水泥辦公室申報登記，經現場核實后，方可在施工現場預拌混凝土。現場預拌混凝土應當采取有效的措施，確保質量達到符合有關環(huán)境保護和市容衛(wèi)生規(guī)定的要求。
(一)屬特種類型混凝土，預拌混凝土攪拌站(廠)無法生產的；
(二)因交通條件等原因，預拌混凝土運輸車無法到達施工現場的；
(三)其他確需在施工現場攪拌混凝土的。
第十一條 預拌混凝土、預拌砂漿生產企業(yè)必須全部使用散裝水泥。
第十二條 散裝水泥專用車、預拌混凝土運輸車和輸送泵車為工程特種車輛，必須依法登記。可由市散裝水泥辦公室開具證明，報公安、交通管理部門辦理工程特種車輛相關手續(xù)，交通規(guī)費按照國家鼓勵發(fā)展散裝水泥的政策，給予適當優(yōu)惠。
因建設工程施工確需進入禁區(qū)、限時路段的工程特種車輛，公安、交通部門按規(guī)定給予辦理臨時通行證，并予以通行方便。
第十三條 預拌混凝土生產和運輸應符合環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生的需要。預拌混凝土運輸車及散裝水泥專用車應保證車況良好、車容整潔，并采取相應的防泄漏措施，禁止沿途撒、漏。
第十四條 銷售預拌混凝土，供需雙方應當簽訂書面合同。預拌混凝土運抵施工觀場時，供需雙方必須共同做好驗收記錄，并按國家和行業(yè)相關標準的要求，現場制作試塊，作為混凝土強度評定依據?；炷恋臋z測頻率應執(zhí)行國家和行業(yè)相關規(guī)定。
第十五條 預拌混凝上的價格信息由市工程造價管理機構按國家指導價和當地及周邊市場行情定期公布，供供需雙方參考。屬于使用預拌混凝土的建設工程，應按預拌混凝土的價格編制工程概算、預算、決算。
第十六條 市招投標中心必須將使用預拌混凝土的要求列入招標文件。各標底編制單位在接受建設委托時，應將預拌混凝土的價格納入標底。
第十七條 城市道路、橋梁、水利、房地產開發(fā)以及各類開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的所有建設項目，都應按規(guī)定在行政審批中心項目立項、申領施工執(zhí)照時足額繳納散裝水泥專項資金。
第十八條 違反本規(guī)定第九、十條規(guī)定，未經批準在施工現場攪拌混凝土的， 由市發(fā)展和改革委員會協同有關部門責令停止現場攪拌，并按有關規(guī)定予以處罰。
第十九條 對違反本規(guī)定第十一條規(guī)定，不使用或不完全使用散裝水泥的預拌混凝上、預拌砂漿生產企業(yè)，由散裝水泥管理部門責令整改，并可處以3000元以上30000元以下的罰款。
第二十條 違反本規(guī)定，未足額繳納散裝水泥專項資金的，由市散裝水泥辦公室責令其限期繳納，并按逾期每日加收3‰的滯納金。
第二十一條 對生產和銷售不符合國家和行業(yè)相關標準的預拌混凝土及其制品的企業(yè)，由有權部門責令其停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，并處違法生產、銷售產品(包括已售出和未售出的產品)貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十二條 建筑施工企業(yè)在施工中使用不符合產品質量標準的預拌混凝土及其制品的，未辦理接受工程質量監(jiān)督手續(xù)的，由建設行政主管部門依照國務院《建設工程質量管理條例》等相關規(guī)定予以處罰，
第二十三條 違反本規(guī)定其他條款規(guī)定的，分別由相關部門依據各自的職責依法予以處理。
第二十四條 當事人對行政處罰不服的，可依法提出行政復議或向人民法院起訴。
第二十五條 預拌混凝土管理部門的工作人員，應當忠于職守，秉公辦事，切實為發(fā)展預拌混凝土搞好服務工作。對濫用職權，玩忽職守的，按規(guī)定給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十六條 本規(guī)定自頒布之日起施行。
二00六年七月十二日
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